Приложение N 2. Положение об официальном сайте администрации городского округа Красногорск Московской области в сети "Интернет"

Приложение N 2

к постановлению администрации

городского округа Красногорск

Московской области

от 13-05-2024 N 1377/5

Положение
об официальном сайте администрации городского округа Красногорск Московской области в сети "Интернет"

I. Общие положения

1. Настоящее положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Методических рекомендаций по созданию и функционированию официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденных заместителем Председателя Правительства РФ А. Дворковичем 24 августа 2016 г. N 6192п-П10, Устава городского округа Красногорск Московской области, Положения о порядке организации доступа и осуществления контроля обеспечения доступа к информации о деятельности администрации городского округа Красногорск Московской области.

2. Официальный сайт администрации городского округа Красногорск Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" является одним из официальных источников информации о деятельности администрации городского округа Красногорск Московской области и обеспечивает открытость и доступность сведений о деятельности органов местного самоуправления.

3. Официальный сайт администрации городского округа Красногорск зарегистрирован как средство массовой информации в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Свидетельство о регистрации средства массовой информации: Эл N ФС77-77792 от 31 января 2020 г.

Наименование (название) средства массовой информации: Интернет-портал городского округа Красногорск Московской области (далее Интернет-портал).

Учредителем средства массовой информации является администрация городского округа Красногорск Московской области.

Форма периодического распространения: сетевое издание.

Доменное имя Интернет-портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": https://www.krasnogorsk-adm.ru.

4. Интернет-портала взаимодействует с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в порядке и в соответствии с требованиями, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

5. В соответствии с Уставом городского округа Красногорск Московской области на Интернет-портале осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Красногорск Московской области. На странице муниципального правового акта на Интернет-портале указывается дата его публикации.

6. Основными задачами деятельности Интернет-портала являются:

6.1. Обеспечение необходимых условий для реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Главы и администрации городского округа Красногорск Московской области (далее - Администрация округа).

6.2. Представление населению необходимой официальной информации о деятельности Администрации округа: муниципальные правовые акты Администрации округа, заявления, выступления должностных лиц Администрации округа; информация о социально-экономической, финансовой, организационной, культурной деятельности Администрации округа, ее органов и структурных подразделений.

6.3. Оперативное информирование средств массовой информации о деятельности Администрации округа.

6.4. Обеспечение свободы поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности Администрации округа любым законным способом.

6.5. Повышение доверия к органам местного самоуправления за счет создания более открытой и прозрачной системы управления, обеспечение обратной связи органов Администрации округа с населением округа.

6.6. Предоставление информации об оказании государственных и муниципальных услуг.

7. Размещение информации на Интернет-портале осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и законодательством Российской Федерации о персональных данных.

8. Вся размещенная на Интернет-портале информация доступна путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы. Информация о структуре официального сайта и о местонахождении отображаемой страницы в этой структуре предоставляется в наглядном виде. Наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), отображается в заголовке окна веб-обозревателя. Текстовый адрес в сети "Интернет" (универсальный указатель ресурса - URL) каждой страницы отображает ее положение в логической структуре Интернет-портала и соответствует ее содержанию.

9. Для функционирования Интернет-портала используется программное обеспечение, разработанное организациями, зарегистрированными на территории Российской Федерации и осуществляющими свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и свободное программное обеспечение.

10. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования Интернет-порталом, а также форматы размещенной на нем информации обеспечивают:

- возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на Интернет-портале;

- возможность определения даты и времени размещения информации;

- работоспособность действующего Интернет-портала под нагрузкой, определяемой числом обращений к сайту пользователями информации, двукратно превышающей максимальное суточное число обращений к сайту пользователей информацией, зарегистрированных за последние 6 месяцев эксплуатации официального сайта;

- учет посещаемости всех страниц Интернет-портала путем размещения на всех страницах сайта программного кода (счетчиков посещений), предоставляемых общедоступными системами сбора статистики в сети "Интернет" и обеспечивающими фиксацию факта посещения страницы пользователем информации;

- бесплатное раскрытие в сети "Интернет" сводных данных о посещаемости Интернет-портала (количество посещений и уникальных посетителей сайта, его отдельных страниц по часам, дням и месяцам);

- возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на Интернет-портале, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе.

11. Интернет-портал имеет альтернативную текстовую версию для людей с ограниченными возможностями по зрению, обеспечивающую увеличение размера шрифта до 200%, интервала между буквами, изменение цветовой схемы, возможность компьютерного озвучивания текста. Переход к альтернативной версии осуществляется с любой страницы сайта.

12. Технические средства, обеспечивающие работу Интернет-портала, размещаются на территории Российской Федерации.

II. Требования к информационному наполнению интернет-портала

1. Информация, размещаемая на Интернет-портале, носит официальный характер, является публичной и бесплатной.

2. На Интернет-портале может размещаться информация, не носящая официальный характер, с обязательным уведомлением о ее источнике.

3. Частичное или полное использование материалов Интернет-портала в средствах массовой информации или других источниках возможно только при условии обязательной ссылки на ее источник.

4. Информация, размещаемая на Интернет-портале не должна:

а) нарушать авторские права;

б) содержать сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию физических и юридических лиц;

в) содержать сведения, составляющие государственную, коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну, сведения конфиденциального характера;

г) нарушать нормы действующего законодательства;

д) содержать сведения рекламного характера.

5. Запрещается использовать Интернет-портал в предвыборной агитации, агитации при проведении референдумов.

6. Пользователям информацией обеспечивается круглосуточная доступность для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической (без участия человека) обработки информационными и поисковыми системами, без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений.

7. Обеспечивается доступность к Интернет-порталу без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства требует заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя информацией платы.

8. Информация, размещаемая на Интернет-портале не зашифрована и не защищена от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с ее содержанием, а также получение ее содержания без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Доступ к информации, размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей информацией или предоставления ими персональных данных, в том числе предоставления фрагментов данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.

9. На Интернет-портале размещается унифицированная форма страниц разделов официальных сайтов в сети "Интернет" для направления обращений граждан и организаций в форме электронного документа, разработанная в соответствии с требованиями протокола N 15 от 20 сентября 2018 года заседания рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций (далее Унифицированная форма). Ссылка на Унифицированную форму доступна на каждой странице сайта.

Все обращения, поступающие через Унифицированную форму регистрируются и обрабатываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

10. Информация размещается на Интернет-портале на русском языке.

11. Состав информации, размещаемой на Интернет-портале, определяется приложением к настоящему положению - "Перечнем информации о деятельности Администрации городского округа Красногорск Московской области, размещаемой на официальном сайте (https://www.krasnogorsk-adm.ru) в сети "Интернет".

III. Организационно-техническое обеспечение интернет-портала

11. Администрирование Интернет-портала осуществляет отдел по взаимодействию со СМИ Администрации округа, или муниципальный служащий, имеющий полномочия в соответствии с должностной инструкцией или назначенный главой городского округа Красногорск Московской области.

12. Администрирование Интернет-портала предполагает:

12.1. Настройку системы управления сайтом для оптимизации процесса добавления, изменения и поиска информации на Интернет-портале.

12.2. Подготовку для публикации и размещение предоставляемых материалов.

12.3. Обеспечение возможности самостоятельного размещения на Интернет-портале информации специалистами органов и структурных подразделений Администрации округа и осуществление для них постоянной консультационной помощи и технической поддержки.

12.4. Проведение комплекса мероприятий по продвижению Интернет-портала в поисковых системах и регистрации в каталогах, для привлечения посетителей.

12.5. Организацию доступа к Интернет-порталу из сети Интернет.

а) поддержание технической работоспособности и обеспечение его доступности;

б) обеспечение защиты информации, размещаемой на страницах Интернет-портала от уничтожения, искажения или блокирования;

в) обеспечение программно-аппаратным способом защиты Интернет-портала от сетевых атак и контроль сетевой безопасности от внутренних и внешних угроз.

12.6. Поддержка функционирования Интернет-портала производится специалистами, осуществляющими абонентское обслуживание Интернет-портала в сети "Интернет", на основании соответствующего муниципального контракта.

IV. Порядок опубликования информации и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации округа на интернет-портале

13. Классификация информации о деятельности Администрации округа:

13.1. По принадлежности информации:

а) Администрации округа, ее органам и структурным подразделениям;

б) подведомственным муниципальным учреждениям;

в) иным органам местного самоуправления городского округа Красногорск, муниципальным предприятиям, органам государственной власти.

13.2. По содержанию информации:

а) новостная информация - информация размещаемая в новостных блоках на главной странице сайта, описывающая прошедшие или будущие события, мероприятия проходящие в округе, отражающая результаты деятельности главы, Администрации округа, подведомственных учреждений, Правительства Московской области, федеральных органов власти и актуальная в течение ограниченного времени;

б) справочная информация о руководителях администрации округа, ее органах и структурных подразделениях, их задачах и функциях. Контактные данные Администрации округа, ее органов, структурных подразделений и подведомственных учреждений (почтовый адрес, номера телефоном, адреса электронной почты и т.д.), требующие постоянной актуализации;

в) муниципальные правовые акты Администрации округа иных органов местного самоуправления городского округа Красногорск Московской области, федеральные и региональные законы и иные нормативные правовые акты (далее - НПА), с вносимыми в них изменениями и дополнениями.

14. Ответственными за содержание информации, предоставляемой для размещения на Интернет-портале являются заместители главы округа, руководители органов и структурных подразделений Администрации округа, участвующие в подготовке указанной информации, использующие материалы иных источников, а также взаимодействующие с подведомственными муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями и органами государственной власти (далее - ответственные за содержание информации).

15. Требования к форме предоставления информации для публикации на Интернет-портале:

а) материалы направляются на публикацию в электронном виде через межведомственную систему электронного документооборота, по электронной почте, или на внешнем носителе информации в отдел по взаимодействию со СМИ Администрации округа;

б) все текстовые материалы предоставляются в формате, обеспечивающем возможность копирования, преобразования, и обработки текста (внесений изменений в разметку).

б) для опубликования муниципальных правовых актов и иных официальных документов Администрации округа необходимо предоставить электронную сканированную копию документа с реквизитами (дата, номер, подпись руководителя или печать общего отдела управления делами Администрации округа);

в) муниципальные правовые акты Администрации округа и иных органов местного самоуправления городского округа Красногорск Московской области, подлежащие официальному опубликованию, направляются исключительно через межведомственную систему электронного документооборота (МСЭД).

г) в зависимости от содержания информации, может потребоваться указание раздела на Интернет-портале в котором она должна быть размещена.

16. Опубликование информации на Интернет-портале:

16.1. Ответственные за содержание информации обеспечивают (организовывают) своевременное предоставление актуальных информационных материалов в соответствии с "Положением о порядке организации доступа и осуществления контроля обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации городского округа Красногорск Московской области" и настоящим положением в отдел по взаимодействию со СМИ Администрации округа для непосредственного размещения материалов на Интернет-портале.

16.2. Размещение информационных материалов на Интернет-портале осуществляется отделом по взаимодействию со СМИ Администрации округа. Периодичность размещения информации в сети "Интернет" и сроки ее обновления устанавливаются в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Московской области, муниципальными нормативно-правовыми актами.

17. Порядок осуществления контроля обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации округа на Интернет-портале:

17.1. Контроль обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации округа осуществляется руководителями органов и структурных подразделений Администрации округа, ответственными за содержание информации.

17.2. Функции органов и структурных подразделений по обеспечению контроля доступа к информации о деятельности Администрации округа:

- руководители органов и структурных подразделений Администрации округа определяют необходимость размещения на Интернет-портале информации связанной с выполнением их служебных обязанностей, деятельности органов, структурных подразделений и Администрации округа в целом. Регулярно оценивают актуальность ранее размещенной на Интернет-портале информации по их направлению деятельности и, при необходимости, предоставляют для размещения актуальную информацию. Принимают решение о предоставлении для размещения на Интернет-портале информации от подведомственных муниципальных учреждений, муниципальных предприятий, государственных учреждений, осуществляющих деятельность на территории округа, органов государственной власти.

- юридический отдел правового управления Администрации округа оценивает необходимость публикации на Интернет-портале муниципальных актов на стадии согласования проектов, и уведомляет об этом работников Администрации округа, подготовивших проект;

- отдел по взаимодействию со СМИ Администрации округа осуществляет регулярный контроль доступа к Интернет-порталу через сеть "Интернет".