Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 9 января 2024 г. N 9 "Об утверждении Правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей" (документ не вступил в силу)
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 9 января 2024 г. N 9
"Об утверждении Правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей"
В соответствии с абзацем четырнадцатым статьи 3.1, частью восьмой статьи 5 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", подпунктом 5.2.28(240) пункта 5 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей.
2. Признать не подлежащим применению приказ Ростуризма от 8 сентября 2020 г. N 287-Пр-20 "Об утверждении Правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей" (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2020 г., регистрационный N 60855).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
|
Министр |
М.Г. Решетников |
Зарегистрировано в Минюсте России 16 мая 2024 г.
Регистрационный N 78173
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минэкономразвития России
от 09.01.2024 г. N 9
Правила классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей
1. Классификация горнолыжной трассы, классификация пляжа осуществляются аккредитованными организациями в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о туристской деятельности).
2. Классификация горнолыжных трасс осуществляется в отношении горнолыжных трасс, соответствующих пункту 3.10 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55881-2016 "Туристские услуги. Общие требования к деятельности горнолыжных комплексов", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 15 августа 2016 г. N 907-ст 1 (далее - ГОСТ Р 55881-2016), находящихся на территории горнолыжных комплексов, соответствующих пункту 3.1 ГОСТ Р 55881-2016.
Классификация пляжей осуществляется в отношении пляжей, соответствующих пункту 46 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 57617-2017 "Объекты отдыха, развлечения, культуры и спорта на открытой водной поверхности и их инфраструктура. Термины и определения", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 17 августа 2017 г. N 913-ст 2.
3. Участниками классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей являются:
а) Федеральная служба по аккредитации;
б) совет по классификации при Федеральной службе по аккредитации, осуществляющий координационную деятельность по вопросам классификации горнолыжных трасс, пляжей;
в) аккредитованные организации;
г) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие услуги, связанные с использованием горнолыжной трассы или пляжа, которые направили в аккредитованную организацию заявку на проведение классификации горнолыжной трассы или классификации пляжа (далее - заявители).
4. Заявитель либо его уполномоченный представитель направляет в аккредитованную организацию заявление на проведение классификации горнолыжной трассы, классификации пляжа (далее - заявление), к которому прилагаются следующие документы:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 3;
б) выписка из Единого государственного реестра недвижимости 4, подтверждающая право пользования земельным участком или иным объектом недвижимости, в границах которого расположен пляж (прилегающей к земельному участку или иному объекту недвижимости, в границах которого расположен пляж, акваторией водного объекта) заявителем;
в) в случае классификации горнолыжной трассы - копия свидетельства о регистрации канатной дороги в государственном реестре опасных производственных объектов 5 (при наличии канатной дороги) и справка о текущем состоянии горнолыжной трассы (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам);
г) в случае классификации пляжа - анкета пляжа (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам);
д) доверенность, оформленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в случае, если заявление подано представителем заявителя, действующим от его имени по доверенности).
5. Заявление с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, подается заявителем либо его уполномоченным представителем в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя или его уполномоченного представителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на бумажном носителе непосредственно или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в аккредитованную организацию.
6. В случае если заявление и приложенные к нему в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил документы поданы в аккредитованную организацию лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя, аккредитованная организация отказывает в приеме таких заявления и документов.
7. В случае непредставления заявителем или его уполномоченным представителем документов, необходимых для осуществления классификации горнолыжной трассы или классификации пляжа, аккредитованная организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления такого заявления направляет заявителю или его уполномоченному представителю решение об отказе в осуществлении классификации горнолыжной трассы или классификации пляжа по основанию, предусмотренному абзацем вторым части девятой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности, и документы, представленные заявителем или его уполномоченным представителем, в виде электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или выдает либо направляет их заявителю или его уполномоченному представителю на бумажном носителе непосредственно или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
8. Классификация горнолыжных трасс осуществляется в три этапа:
а) первый этап - экспертная оценка соответствия горнолыжной трассы определенной категории (далее - экспертная оценка горнолыжной трассы).
Экспертная оценка горнолыжной трассы осуществляется на предмет ее соответствия требованиям к категориям горнолыжных трасс, указанным в приложении N 3 к настоящим Правилам, и включает в себя документарную экспертную оценку горнолыжной трассы и выездную экспертную оценку горнолыжной трассы. Аккредитованная организация осуществляет выездную экспертную оценку с обязательным присутствием заявителя либо его уполномоченного представителя.
При проведении документарной экспертной оценки горнолыжной трассы аккредитованная организация проводит экспертизу представленных заявителем документов.
При проведении выездной экспертной оценки горнолыжной трассы аккредитованная организация осуществляет оценку соответствия горнолыжной трассы требованиям к категориям горнолыжных трасс, указанным в приложении N 3 к настоящим Правилам, в том числе инструментальным способом измерения, обеспечивающим объективную оценку параметров горнолыжной трассы.
Не допускается классификация отдельных участков горнолыжной трассы.
По результатам экспертной оценки горнолыжной трассы составляется протокол обследования горнолыжной трассы (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящим Правилам).
Протокол обследования горнолыжной трассы подписывается сотрудником аккредитованной организации, осуществлявшим экспертную оценку, руководителем аккредитованной организации и заявителем либо его уполномоченным представителем. Протокол обследования горнолыжной трассы оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется аккредитованной организацией заявителю либо его уполномоченному представителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается лично заявителю или его уполномоченному представителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его подписания.
К протоколу обследования горнолыжной трассы прилагаются фотоматериалы проведения экспертной оценки горнолыжной трассы;
б) второй этап - принятие решения о присвоении определенной категории горнолыжной трассе или об отказе в осуществлении классификации горнолыжной трассы.
Аккредитованная организация на основании результатов проведенной экспертной оценки горнолыжной трассы в течение 10 рабочих дней со дня ее проведения принимает решение о присвоении определенной категории горнолыжной трассе в соответствии с настоящими Правилами или решение об отказе в осуществлении классификации горнолыжной трассы по основаниям, предусмотренным абзацами третьим и четвертым части девятой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности.
В случае принятия решения об отказе в осуществлении классификации горнолыжной трассы по основаниям, предусмотренным абзацами третьим и четвертым части девятой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности, аккредитованная организация в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю или его уполномоченному представителю копию решения об отказе в осуществлении классификации горнолыжной трассы по основаниям, предусмотренным абзацами третьим и четвертым части девятой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности, с указанием причин такого отказа и документы, представленные заявителем или его уполномоченным представителем, в виде электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или выдает либо направляет их заявителю или его уполномоченному представителю на бумажном носителе непосредственно или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
Решение о присвоении категории горнолыжной трассе должно содержать следующие сведения:
полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования аккредитованной организации;
наименование горнолыжной трассы;
присвоенная горнолыжной трассе категория;
дата принятия решения;
полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования и адрес заявителя - юридического лица в пределах места нахождения заявителя - юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес места жительства заявителя - индивидуального предпринимателя;
адрес (место нахождения) горнолыжной трассы;
фамилии, имена и отчества (при наличии последних) сотрудников аккредитованной организации, уполномоченных на проведение экспертной оценки горнолыжной трассы и осуществивших экспертную оценку горнолыжной трассы;
характеристики горнолыжной трассы: угол наклона трассы, ширина трассы, размер выката.
Классификация горнолыжных трасс предусматривает следующие категории горнолыжных трасс:
зеленая (допускается не более 20% суммарной протяженности участков горнолыжной трассы, соответствующих категории "синяя", от общей протяженности трассы);
синяя (допускается не более 20% суммарной протяженности участков горнолыжной трассы, соответствующих категории "красная", от общей протяженности трассы);
красная (допускается не более 20% суммарной протяженности участков горнолыжной трассы, соответствующих категории "черная", от общей протяженности трассы);
черная.
Горнолыжная трасса оценивается как более сложная в случае, если более 20% от общей протяженности горнолыжной трассы соответствуют категории другого цвета (более сложного). Оценка уклонов горнолыжных трасс в процессе определения сложности производится в градусах или процентах по их средним значениям в соответствии с приложением "Г" к ГОСТ Р 55881-2016.
При определении категории сложности горнолыжной трассы допускается на отдельных участках отклонение от диапазона уклонов трассы, не изменяющее среднее значение уклона трассы, в диапазоне +5%;
в) третий этап - оформление и получение свидетельства о присвоении горнолыжной трассе определенной категории в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил и применение заявителем знаков и разметки категории сложности к горнолыжным трассам в соответствии с требованиями, установленными приложением "Д" к ГОСТ Р 55881-2016.
9. Классификация пляжей осуществляется в три этапа:
а) первый этап - экспертная оценка соответствия пляжа определенной категории (далее - экспертная оценка пляжа).
Экспертная оценка пляжа осуществляется на предмет его соответствия требованиям к категориям пляжей, указанным в приложении N 5 к настоящим Правилам, и включает в себя документарную экспертную оценку пляжа и выездную экспертную оценку пляжа. Аккредитованная организация осуществляет выездную экспертную оценку пляжа с обязательным присутствием заявителя либо его уполномоченного представителя.
При проведении документарной экспертной оценки пляжа аккредитованная организация проводит экспертизу представленных заявителем документов.
При проведении выездной экспертной оценки пляжа аккредитованная организация осуществляет оценку соответствия пляжа требованиям к категориям пляжей, указанным в приложении N 5 к настоящим Правилам, в том числе инструментальным способом измерения, обеспечивающим объективную оценку параметров пляжа.
По результатам экспертной оценки пляжа составляется протокол обследования пляжа (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящим Правилам).
Протокол обследования пляжа подписывается сотрудником аккредитованной организации, осуществлявшим экспертную оценку пляжа, руководителем аккредитованной организации и заявителем или его уполномоченным представителем. Протокол обследования пляжа оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется аккредитованной организацией заявителю либо его уполномоченному представителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается лично в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его подписания.
К протоколу обследования пляжа прилагаются фотоматериалы проведения экспертной оценки;
б) второй этап - принятие решения о присвоении определенной категории пляжу или об отказе в осуществлении классификации пляжа.
Аккредитованная организация на основании результатов проведенной экспертной оценки пляжа в течение 10 рабочих дней со дня ее проведения принимает решение о присвоении определенной категории пляжу в соответствии с настоящими Правилами или об отказе в осуществлении классификации пляжа по основаниям, предусмотренным абзацами третьим и четвертым части девятой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности.
В случае принятия решения об отказе в осуществлении классификации пляжа по основаниям, предусмотренным абзацами третьим и четвертым части девятой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности, аккредитованная организация в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю или его уполномоченному представителю копию решения об отказе в осуществлении классификации пляжа по основаниям, предусмотренным абзацами третьим и четвертым части девятой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности, с указанием причин такого отказа и документы, представленные заявителем или его уполномоченным представителем, в виде электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или выдает либо направляет их заявителю или его уполномоченному представителю на бумажном носителе непосредственно или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
Решение о присвоении определенной категории пляжу должно содержать следующие сведения:
полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования аккредитованной организации;
наименование пляжа;
присвоенная категория;
дата принятия решения;
полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования и адрес заявителя - юридического лица в пределах места нахождения заявителя - юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес места жительства заявителя - индивидуального предпринимателя;
адрес (место нахождения) пляжа;
фамилии, имена и отчества (при наличии последних) сотрудников аккредитованной организации, уполномоченных на проведение экспертной оценки пляжа и осуществивших экспертную оценку пляжа.
Классификация пляжей осуществляется по следующим категориям: I - синий флаг, II - зеленый флаг и III - желтый флаг;
в) третий этап - оформление и получение свидетельства о присвоении пляжу определенной категории в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил и размещение заявителем флага, соответствующего присвоенной категории пляжа.
10. Общий срок проведения аккредитованной организацией всех этапов классификации горнолыжной трассы, классификации пляжа не может превышать 90 календарных дней со дня подачи заявления.
11. Свидетельство о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории оформляется аккредитованной организацией по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам и направляется заявителю либо его уполномоченному представителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо вручается заявителю или его уполномоченному представителю лично в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории.
12. Свидетельство о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории в соответствии с частью третьей статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности действует 3 года со дня принятия решения о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории.
По окончании срока действия свидетельства о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории классификация горнолыжной трассы, пляжа проводится в порядке, установленном настоящими Правилами.
13. Протокол обследования горнолыжной трассы или пляжа, копия решения об осуществлении классификации горнолыжной трассы, классификации пляжа, копия решения о присвоении либо об отказе в осуществлении классификации горнолыжной трассы, классификации пляжа, копия свидетельства о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории, а также документы, полученные от заявителя для проведения классификации горнолыжной трассы, классификации пляжа, хранятся в аккредитованной организации и у заявителя в течение 5 лет со дня заключения такого договора.
14. Основания для приостановления действия свидетельства о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории установлены частью семнадцатой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности.
При выявлении несоответствия горнолыжной трассы, пляжа требованиям присвоенной категории аккредитованная организация составляет акт с указанием имеющихся несоответствий и мероприятий по их устранению и направляет его заявителю или его уполномоченному представителю в виде электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо выдает или направляет заявителю либо его уполномоченному представителю такой акт на бумажном носителе непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Срок устранения имеющихся несоответствий в соответствии с частью восемнадцатой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности не может превышать 90 календарных дней со дня получения заявителем указанного акта.
На время выполнения мероприятий по устранению выявленных несоответствий аккредитованная организация приостанавливает действие свидетельства о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории.
Датой начала срока приостановления действия свидетельства о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории является дата принятия аккредитованной организацией соответствующего решения в соответствии с частью семнадцатой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности.
Датой возобновления действия свидетельства о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории является дата принятия аккредитованной организацией соответствующего решения согласно пункту 16 настоящих Правил.
15. Заявитель обязан устранить обстоятельства, послужившие основанием для приостановления действия свидетельства о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории, и проинформировать аккредитованную организацию любым доступным способом, позволяющим установить факт того, что аккредитованная организация проинформирована об устранении заявителем указанных обстоятельств, до конца срока, установленного аккредитованной организацией в соответствии с абзацем третьим пункта 14 настоящих Правил.
16. Аккредитованная организация в течение 30 календарных дней со дня получения информации, предусмотренной пунктом 15 настоящих Правил, осуществляет проверку горнолыжной трассы, пляжа на предмет устранения несоответствий требованиям, указанным в приложении N 3 или приложении N 5 к настоящим Правилам, и в случае устранения таких несоответствий составляет акт об устранении несоответствий горнолыжной трассы, пляжа требованиям присвоенной категории и принимает решение о возобновлении действия свидетельства о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории.
17. Аккредитованная организация направляет в Федеральную службу по аккредитации и юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю, которому было выдано свидетельство о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории, копии актов и решений, указанных в абзаце втором пункта 14, пунктах 16 и 19 настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней со дня принятия таких решений в виде электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в виде документа на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
Решения, указанные в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 9, абзаце втором пункта 14, пунктах 16 и 19 настоящих Правил, а также решения о присвоении категории горнолыжной трассе, пляжу, указанные в абзаце первом подпункта "б" пункта 8 и абзаце первом подпункта "б" пункта 9 настоящих Правил, оформляются на бланке аккредитованной организации (при наличии), подписываются руководителем аккредитованной организации, заверяются печатью аккредитованной организации (при наличии).
18. Аккредитованная организация прекращает действие свидетельства о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории по основаниям, предусмотренным частью девятнадцатой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности.
19. В случае принятия решения о прекращении действия свидетельства о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории аккредитованная организация в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, которому было выдано свидетельство о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории, решение о прекращении действия свидетельства о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории с указанием основания прекращения, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, в виде электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в виде документа на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
Приложение N 1
к Правилам классификации
горнолыжных трасс, классификации
пляжей, утвержденным
приказом Минэкономразвития России
от 09.01.2024 г. N 9
Рекомендуемый образец
Справка о текущем состоянии горнолыжной трассы
"___"______________ 20___г. ___________________________
_________________________________________________________________________
(фактический адрес (место нахождения) горнолыжной трассы (населенный пункт)
_________________________________________________________________________
(наименование горнолыжной трассы, фирменное наименование горнолыжной трассы (при наличии)
_________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, направившего в аккредитованную организацию заявление на проведение классификации горнолыжной трассы, телефон)
Сведения о горнолыжной трассе
|
N п/п |
Наименования параметров горнолыжной трассы |
Значения параметров по данным заявителя |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Наименование горнолыжного комплекса |
|
|
2 |
Фактический адрес горнолыжного комплекса |
|
|
3 |
Наименование горнолыжной трассы |
|
|
4 |
Перепад высот горнолыжной трассы |
|
|
5 |
Длина горнолыжной трассы |
|
|
6 |
Диапазон широты горнолыжной трассы |
|
|
7 |
Площадь горнолыжной трассы |
|
|
8 |
Размеры выката трассы |
|
|
9 |
Дата начала эксплуатации трассы |
|
|
10 |
Единовременная пропускная способность трассы |
|
|
11 |
Пропускная способность в час |
|
|
12 |
Год постройки канатной дороги |
|
|
13 |
Реквизиты акта ввода в эксплуатацию канатной дороги (при наличии) |
|
|
14 |
Год реконструкции |
|
|
15 |
Профиль трассы в масштабе |
|
|
16 |
План трассы в масштабе |
|
|
а |
привязка трассы к местности и общей схеме трасс |
|
|
б |
параметры трассы согласно пунктам 4-8 |
|
|
в |
схемы движения лыжников в зоне подъемников |
|
|
г |
места расположения гостиниц, предприятий питания и зон отдыха |
|
|
д |
места расположения пунктов оказания медицинской помощи (в том числе первичной доврачебной медико-санитарной) и ближайших стационарных медицинских учреждений |
|
|
е |
места размещения предупредительных, запрещающих и информационных знаков на плане трассы, якорей для ратраков и мест установки указателей с телефонами экстренных оперативных служб |
|
|
ж |
места расположения лавиноопасных участков и элементов противолавинной и антиселевой защиты |
|
|
з |
схемы расположения горнолыжных подъемников на склоне в зоне трассы с указанием их видов, мест установки опор |
|
|
и |
схемы расстановки на плане трассы элементов активной и пассивной безопасности с указанием количества опор сооружений, длин сетей и их типов, мест их установки |
|
|
17 |
Наличие аттестованного аварийно-спасательного формирования в соответствии с Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 |
|
|
18 |
Обеспечение службой безопасности |
|
Заявитель либо уполномоченный представитель заявителя
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность (при наличии), контактные данные)
Полноту и достоверность указанных сведений на дату представления настоящей справки подтверждаю.
________________ ______________ _________________________________________
(дата) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
Приложение N 2
к Правилам классификации
горнолыжных трасс, классификации
пляжей, утвержденным
приказом Минэкономразвития России
от 09.01.2024 г. N 9
Рекомендуемый образец
АНКЕТА ПЛЯЖА
"___"___________20___г. _______________________
_________________________________________________________________________
(фактический адрес (место нахождения) пляжа (населенный пункт)
_________________________________________________________________________
(наименование пляжа, фирменное наименование пляжа (при наличии)
_________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, направившего в аккредитованную организацию заявление на проведение классификации пляжа, телефон)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(договор водопользования или копия иного документа, подтверждающего право пользования прилегающей к земельному участку акваторией водного объекта, дата, номер, срок действия)
Сведения о пляже
|
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. Общая характеристика пляжа | |||
|
Длина |
|
|
|
|
Ширина |
|
|
|
|
Площадь |
|
|
|
|
Рекреационная емкость |
|
|
|
|
Состав грунта (песок, галька, ракушечник) |
|
|
|
|
2. Обеспечение безопасности пляжа | |||
|
Количество спасателей спасательного поста (не менее 2 спасателей в смене) |
|
|
|
|
Медицинский пункт |
|
|
|
|
Количество медицинского персонала в смене |
|
|
|
|
Оборудование участков акватории для купания детей и для лиц, не умеющих плавать, с глубинами не более 1,3 м |
|
|
|
|
Наличие средств связи с медицинскими, спасательными, надзорными и правоохранительными органами |
|
|
|
|
Наличие спасательных постов (станций) |
|
|
|
|
3. Информирование посетителей | |||
|
Информационное табло с наименованием пляжа и наименованием/фамилией, именем, отчеством (при наличии) владельца пляжа |
|
|
|
|
Профилактические стенды с материалами по предупреждению несчастных случаев на воде |
|
|
|
|
4. Обеспечение пляжа объектами санитарно-гигиенического назначения | |||
|
Туалеты |
|
|
|
|
Кабины для переодевания |
|
|
|
|
Душ |
|
|
|
|
Урны |
|
|
|
|
Теневые навесы (аэрарии, солярии) |
|
|
|
|
Шезлонги, лежаки |
|
|
|
|
Питьевые фонтанчики |
|
|
|
|
5. Дополнительные услуги на пляжах | |||
|
5.1. Пляжные услуги | |||
|
Обеспечение проходными дорожками и другими удобствами для инвалидов |
|
|
|
|
Пляжные зонты и шезлонги |
|
|
|
|
Пункты питания и развлечений (из легких конструкций) |
|
|
|
|
Детские зоны |
|
|
|
|
5.2. Спортивные услуги | |||
|
Площадка для пляжного волейбола, бадминтона, кеглей, других видов спорта |
|
|
|
|
Аттракционы |
|
|
|
Заявитель либо уполномоченный представитель заявителя
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность (при наличии), контактные данные)
____________________ __________________________
(дата) (подпись)
Приложение N 3
к Правилам классификации
горнолыжных трасс, классификации
пляжей, утвержденным
приказом Минэкономразвития России
от 09.01.2024 г. N 9
Требования к категориям горнолыжных трасс
|
N п/п |
Требования |
Категории горнолыжных трасс |
|||
|
Зеленая |
Синяя |
Красная |
Черная |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Рельеф ландшафта (легкий, разнообразный, со средними и большими по уровню наклона участками) |
Легкий. Прямолинейная трасса на участках большой длины с плавными поворотами без контруклонов, без бугров, ям, выраженных перепадов |
Легкий (разнообразный). Переменный рельеф без резких перепадов, плавные перегибы и спады, на криволинейных участках без больших боковых контруклонов |
Разнообразный, с легкими, средними и не очень резкими по уровню наклона участками. Переменный рельеф, сочетания плавных и резких перегибов и спадов. Наличие на криволинейных участках боковых контруклонов и уклонов, обратных направлению поворота трассы |
Разнообразный, с легкими, средними и большими по уровню наклона участками. Переменный рельеф, различные перегибы и спады, без резких поворотов по радиусу, допускается наличие на криволинейных участках боковых контруклонов и уклонов, обратных направлению поворота трассы |
|
2 |
Угол наклона трассы (продольный и поперечный наклон) |
От 5 до 15% |
До 25% |
До 40% |
Свыше 40% |
|
3 |
Ширина трассы |
От 15 до 40 м |
От 20 до 40 м |
От 30 до 40 м |
Не менее 40 м, допускается ширина до 20 м на отдельных прямолинейных участках с прямой видимостью более 120 м |
|
4 |
Размер выката |
Не менее 10 м |
Не менее 30 м |
Не менее 30 м |
Не менее 80 м |
|
5 |
Дальность видимости (на криволинейных участках трассы) |
Не менее 60 м |
Не менее 60 м |
Не менее 60 м |
Не менее 80 м |
|
6 |
Опасные участки |
Не допускаются |
Допускаются (при условии наличия сеток и ограждений на опасных участках) |
Допускаются (при условии наличия сеток и ограждений на опасных участках) |
Допускаются (при условии наличия сеток и ограждений на опасных участках) |
|
7 |
Канатные дороги, отвечающие требованиям федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров", утвержденных приказом Ростехнадзора от 13 ноября 2020 г. N 441 (зарегистрирован Минюстом России 24 декабря 2020 г., регистрационный N 61764, срок действия ограничен 1 января 2027 г.) |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
8 |
Наличие квалифицированного обслуживающего персонала |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
9 |
Ограждение сеткой, изолирование матрацами мест пересечения канатных дорог и лыжных трасс в соответствии с требованиями, установленными приложением "Е" к национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 55881-2016. "Туристские услуги. Общие требования к деятельности горнолыжных комплексов", утвержденному и введенному в действие приказом Госстандарта от 15 августа 2016 г. N 907-ст (М.: Стандартинформ, 2016, далее - ГОСТ Р 55881-2016) |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
10 |
Наличие рекомендаций безопасного поведения на горнолыжных трассах, подъемниках и в других местах оказания услуг на территории горнолыжного комплекса и информирование туристов о содержании таких правил в доступной форме |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
11 |
Наличие пункта первой помощи и аварийно-спасательных формирований в соответствии с требованиями, установленными приложением "Е" к ГОСТ Р 55881-2016 |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
12 |
Обеспечение горнолыжных трасс информационными знаками в соответствии с требованиями, установленными приложением "Д" к ГОСТ Р 55881-2016 |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
13 |
Наличие необходимой и достоверной информации об используемых знаках (обозначениях) на трассе (указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров об оказании услуг) |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
14 |
Наличие необходимой и достоверной информации об имеющейся сетке канатных дорог (указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров об оказании услуг) |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
15 |
Наличие необходимой и достоверной информации об имеющихся поблизости пунктах медицинской помощи и спасательных службах (указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров об оказании услуг) |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
16 |
Наличие необходимой и достоверной информации о предлагаемых услугах и их месте нахождения (указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров об оказании услуг) |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
17 |
Наличие необходимой и достоверной информации о текущих погодных условиях (указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров об оказании услуг) |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
18 |
Наличие необходимой и достоверной информации о неработающих канатных дорогах (указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров об оказании услуг) |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
19 |
Наличие необходимой и достоверной информации о неработающих лыжных трассах (указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров об оказании услуг) |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
20 |
Наличие необходимой и достоверной информации о существующей угрозе схода снежных лавин (указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров об оказании услуг) |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
21 |
Наличие необходимой и достоверной информации о номерах телефонов экстренных оперативных служб и контактах администрации горнолыжного комплекса (указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров об оказании услуг) |
+ |
+ |
+ |
+ |
Приложение N 4
к Правилам классификации
горнолыжных трасс, классификации
пляжей, утвержденным
приказом Минэкономразвития России
от 09.01.2024 г. N 9
Рекомендуемый образец
ПРОТОКОЛ
обследования горнолыжной трассы или пляжа
_________________________________________________________________________
(указывается наименование горнолыжной трассы или пляжа, организационно-
правовая форма и полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования
юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального
предпринимателя, направившего в аккредитованную организацию заявление
на проведение классификации горнолыжной трассы, классификации пляжа)
расположенной/расположенного по адресу___________________________________
(фактический адрес (место
нахождения) горнолыжной трассы
или пляжа)
на предмет соответствия горнолыжной трассы или пляжа требованиям,
предъявляемым правилами классификации горнолыжных трасс, классификации
пляжей (далее - Правила)
|
N п/п |
Требования к категориям горнолыжных трасс или пляжей в соответствии с Правилами (требуемые параметры) с указанием нормативного правового акта, устанавливающего данные требования |
Фактические значения параметров по результатам экспертной оценки горнолыжной трассы/пляжа |
Заключение |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
Дата составления протокола_______________________________________________
Сотрудник аккредитованной организации, осуществлявший экспертную оценку:
___________________________________ _____________ _______________________
фамилия, имя, отчество подпись дата
(при наличии)
Руководитель аккредитованной организации:
___________________________________ _____________ _______________________
фамилия, имя, отчество подпись дата
(при наличии)
С протоколом ознакомлен и один экземпляр получил:
Заявитель или уполномоченный представитель заявителя:
___________________________________ _____________ _______________________
фамилия, имя, отчество подпись дата
(при наличии)
Приложение N 5
к Правилам классификации
горнолыжных трасс, классификации
пляжей, утвержденным
приказом Минэкономразвития России
от 09.01.2024 г. N 9
Требования к категориям пляжей
|
N п/п |
Требования |
Категории пляжей |
||
|
I - синий флаг |
II - зеленый флаг |
III - желтый флаг |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
1. Требования по обеспечению безопасности пляжей |
|||
|
1 |
Наличие пункта медицинской помощи |
+ |
+ |
- |
|
2 |
Наличие легкодоступных стоек (щитов) с навешенными на них спасательными кругами и "спасательными концами Александрова" - средствами для оказания помощи утопающим на береговой части пляжа не далее 5 метров от воды через каждые 50 метров |
+ |
+ |
+ |
|
3 |
Наличие спасательных постов (станций) |
+ |
+ |
+ |
|
4 |
Наличие средств связи с медицинскими, спасательными, надзорными и правоохранительными органами |
+ |
+ |
+ |
|
5 |
Наличие санитарно-эпидемиологического заключения 6 уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере государственного санитарно-эпидемиологического надзора о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта для купания |
+ |
+ |
+ |
|
|
2. Требования по информированию посетителей |
|||
|
6 |
Наличие информационного табло у входа на пляж. Содержание отдельных полей информационного табло: вид объекта (надпись на русском языке, дополнительно по усмотрению владельца пляжа допускается на иностранном языке и языках народов Российской Федерации); схема объекта, на которой обозначаются: охраняемая и неохраняемая зоны; расположение объектов спасательной службы и медицинского обеспечения; объекты санитарно-гигиенического назначения (туалеты, кабины для переодевания, душ и другие); расположение водных баз и коридоров для водных видов спорта (вне территории пляжа); расположение пунктов питания и развлечения. Если зона, в которой вывешено информационное табло, является неохраняемой, следует использовать надпись "Неохраняемая зона" на русском языке (дополнительно по усмотрению владельца пляжа допускается на иностранном языке и языках народов Российской Федерации) |
+ |
+ |
+ |
|
|
3. Требования по обеспечению пляжей объектами санитарно-гигиенического назначения |
|||
|
7 |
Туалеты |
+ |
+ |
+ |
|
8 |
Кабины для переодевания |
+ |
+ |
+ |
|
9 |
Душ |
+ |
+ |
+ |
|
10 |
Местоположение туалетов, кабин для переодевания и душа (объекты) |
По всей длине пляжа по одному объекту (расстояние между объектами каждого вида - не более 100 м) |
По всей длине пляжа по одному объекту (расстояние между объектами каждого вида - не более 100 м) |
Не менее одного объекта в обособленных охраняемых зонах пляжа (расстояние между объектами каждого вида - не более 100 м) |
|
11 |
Урны для сбора твердых бытовых отходов |
По всей длине пляжа (расстояние между урнами - не более 100 м) |
По всей длине пляжа (расстояние между урнами - не более 100 м) |
По всей длине пляжа (расстояние между урнами - не более 100 м) |
|
|
4. Требования к предлагаемым дополнительным услугам на пляжах |
|||
|
|
4.1. Пляжные услуги |
|||
|
12 |
Обеспечение не менее 20% активной пляжной площади для свободного расположения пляжных принадлежностей посетителей пляжа |
+ |
+ |
+ |
|
13 |
Обеспечение проходными дорожками и другими удобствами для инвалидов |
+ |
- |
- |
|
14 |
Наличие пляжных зонтов и шезлонгов |
+ |
+ |
- |
|
15 |
Наличие пунктов питания и развлечений (из легких конструкций) |
+ |
+ |
- |
|
16 |
Организация передвижной торговли (разносчики) |
- |
- |
+ |
|
17 |
Наличие оборудованных детских зон |
+ |
+ |
- |
|
18 |
Наличие парковки |
+ |
+ |
- |
|
|
4.2. Спортивные услуги |
|||
|
19 |
Наличие обособленных спортивных зон с необходимым снаряжением и оборудованием для занятий пляжным волейболом, бадминтоном и другими видами спорта |
+ |
+ |
- |
|
20 |
Наличие обособленных спортивных зон с необходимым уровнем безопасности для спортивных аттракционов, батута, надувных аттракционов и других |
+ |
- |
- |
|
21 |
Обособленные временные водные базы для моторных и безмоторных водных видов спорта (катамараны, водные лыжи, серфинг, скутеры, лодки). Для пляжей I и II категорий должны быть оборудованы за территорией пляжей |
+ |
+ |
- |
|
|
5. Прочие требования |
|||
|
22 |
Перед началом купального сезона - очистка дна акватории пляжей от стекла, острых камней и других опасных предметов |
+ |
+ |
+ |
|
23 |
Оборудование участков акватории для купания детей и для лиц, не умеющих плавать, с глубинами не более 1,3 м |
+ |
+ |
+ |
|
24 |
Обозначение участков для купания линией поплавков, закрепленных на тросах или другим доступным способом |
+ |
+ |
+ |
|
25 |
Наличие стендов с материалами по профилактике несчастных случаев на воде и стендов с указанием температуры воды и воздуха |
+ |
+ |
+ |
|
26 |
Наличие баков с питьевой водой; при наличии водопровода -фонтанчиков от водопроводной сети |
+ |
+ |
+ |
Приложение N 6
к Правилам классификации
горнолыжных трасс, классификации
пляжей, утвержденным
приказом Минэкономразвития России
от 09.01.2024 г. N 9
Форма
СИСТЕМА КЛАССИФИКАЦИИ ГОРНОЛЫЖНЫХ ТРАСС, ПЛЯЖЕЙ
Аккредитованная организация,
осуществляющая классификацию горнолыжной трассы, пляжа
_________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования аккредитованной
организации)
Регистрационный номер аттестата аккредитации N __________________________
Аттестат аккредитации действителен до "____"_______________20___г.
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о присвоении горнолыжной трассе или пляжу определенной категории
N ________________________________ от "____"_________________20____г.
(регистрационный номер) (дата выдачи)
действительно до "____"______________20___г.
_________________________________________________________________________
наименование горнолыжной трассы/пляжа, фирменное наименование горнолыжной
трассы/пляжа (при наличии)
_________________________________________________________________________
фактический адрес (место нахождения) горнолыжной трассы/пляжа
_________________________________________________________________________
полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования юридического лица/
фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя,
направившего в аккредитованную организацию заявление на проведение
классификации горнолыжной трассы, классификации пляжа
_________________________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный
регистрационный номер юридического лица/основной государственный
регистрационный номер индивидуального предпринимателя, направившего
в аккредитованную организацию заявление на проведение классификации
горнолыжной трассы, классификации пляжа
_________________________________________________________________________
телефон, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", адрес электронной почты (при наличии)
Присвоена категория ________________________________________________
Основание: ______________________________________________________________
реквизиты решения аккредитованной организации о присвоении
горнолыжной трассе, пляжу определенной категории
Руководитель аккредитованной организации__________ ______________________
(подпись) (фамилия, имя,
отчество (при наличии)
м. п. (при наличии)___________________________
------------------------------
1 М.: Стандартинформ, 2016.
2 М.: Стандартинформ, 2017.
3Приказ ФНС России от 6 ноября 2020 г. N ЕД-7-14/794@ "Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, и о внесении изменений в приказ ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@" (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2020 г., регистрационный N 62020).
4Приложение N 1 к приказу Росреестра от 4 сентября 2020 г. N П/0329 "Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" (зарегистрирован Минюстом России 15 сентября 2020 г., регистрационный N 59858) с изменениями, внесенными приказами Росреестра от 20 апреля 2021 г. N П/0167 (зарегистрирован Минюстом России 11 июня 2021 г., регистрационный N 63861), от 8 октября 2021 г. N П/0458 (зарегистрирован Минюстом России 1 февраля 2022 г., регистрационный N 67071), от 31 марта 2022 г. N П/0115 (зарегистрирован Минюстом России 3 июня 2022 г., регистрационный N 68724), от 4 июля 2022 г. N П/0264 (зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2022 г., регистрационный N 71076), от 7 ноября 2022 г. N П/0427 (зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2022 г., регистрационный N 71822), от 16 ноября 2022 г. N П/0443 (зарегистрирован Минюстом России 14 марта 2023 г., регистрационный N 72584), от 30 июня 2023 г. N П/0244 (зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2023 г., регистрационный N 75009), от 23 октября 2023 г. N П/0436 (зарегистрирован Минюстом России 11 марта 2024 г., регистрационный N 77472).
5Приказ Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. N 471 "Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2020 г., регистрационный N 61590, срок действия ограничен 1 января 2027 г.).
6Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 октября 2000 г. N 381 "О бланках типовых документов, используемых центрами Госсанэпиднадзора" (зарегистрирован Минюстом России 3 ноября 2000 г., регистрационный N 2438).
Подготовлены новые правила классификации пляжей и горнолыжных трасс.
Приводится порядок принятия решений об отказе в классификации, приостановления и прекращения действия свидетельств о присвоении категории. Установлены сами категории и требования к ним. Утверждены формы:
- справки о текущем состоянии горнолыжной трассы;
- анкеты пляжа;
- протокола обследования горнолыжной трассы или пляжа;
- свидетельства о присвоении категории.
Правила классификации Ростуризма не применяются.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 9 января 2024 г. N 9 "Об утверждении Правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей"
Зарегистрировано в Минюсте России 16 мая 2024 г.
Регистрационный N 78173
Вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 16 мая 2024 г. N 0001202405160014
Открыть документ в системе ГАРАНТ