Решение Совета местного самоуправления Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 23 апреля 2024 г. N 203 "О внесении изменений и дополнений в Устав Терского муниципального района КБР"

ГАРАНТ:

Настоящий документ носит нормативный характер и подлежит регистрации в Минюсте РФ

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет местного самоуправления Терского муниципального района КБР решил:

I. Внести в Устав Терского муниципального района КБР, принятый решением 39-й сессии 6-го созыва Совета местного самоуправления Терского муниципального района КБР от 27.01.2020 г. N 221 следующие изменения и дополнения:

1. Абзац девятнадцатый части 1 статьи 2 исключить.

2. В абзаце двадцатом части 1 статьи 2 слова "член избирательной комиссии муниципального района, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе;" исключить.

3. Пункт 33 части 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;".

4. Часть 2 статьи 10 дополнить пунктом 41 следующего содержания:

"41) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.".

5. Пункт 11 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;".

6. Статью 11 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1 Отдельные полномочия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики осуществляются соответствующими органами местного самоуправления в соответствии с законами Кабардино-Балкарской Республики:

1) полномочия по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 07.02.2011 N 11-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике";

2) полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики от 12.05.2008 N 24-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Кабардино-Балкарской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних";

3) полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2008 N 81-РЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кабардино-Балкарской Республике и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";

4) полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики от 29.10.2003 N 90-РЗ "Об осуществлении государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в Кабардино-Балкарской Республике";

5) полномочия по созданию, организации деятельности административных комиссий и по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики от 14.04.2015 N 16-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями по созданию, организации деятельности административных комиссий и по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";

6) полномочия по обращению с животными без владельцев в соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики от 15.04.2019 N 15-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием Кабардино-Балкарской Республики по обращению с животными без владельцев";

7) иные государственные полномочия, установленные федеральными законами Российской Федерации и законами Кабардино-Балкарской Республики.".

7. Пункт 12 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. Статью 16 дополнить частью 4.1. следующего содержания:

"4.1. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Терского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.".

11. Абзац второй и третий части 14 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"В случае, если местный референдум не назначен Советом местного самоуправления Терского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Терского муниципального района, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, Территориальной избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума (далее - территориальная избирательная комиссия) или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Назначенный судом местный референдум организуется, организующей местный референдум комиссией, а обеспечение его проведения осуществляется местной администрацией Терского муниципального района или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.".

12. Часть 12 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"12. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления Терского муниципального района может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Терского района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Терского района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.".

13. В части 7 статьи 28 слова "Терской территориальной избирательной комиссии" заменить словами "территориальной избирательной комиссии".

14. В части 11 статьи 30 слова "Терской территориальной избирательной комиссии" заменить словами "территориальной избирательной комиссии".

15. Статью 34 дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.".

16. Статью 36 дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. Глава Терского муниципального района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.".

17. Статью 42 дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Глава местной администрации Терского муниципального района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.".

18. Статью 47 "Избирательная комиссия Терского муниципального района" признать утратившей силу.

19. В части 7 статьи 48 слова "Терской Территориальной избирательной комиссии" исключить.

20. Часть 9 статьи 52 признать утратившей силу.

21. Первый абзац части 5 статьи 53 изложить в следующей редакции:

"5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".".

22. Часть 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.".

23. Статью 57 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4) иной предусмотренный уставом муниципального образования способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.".

24. Пункт 2 статьи 57 изложить в следующей редакции:

"2. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании газета "Терек-1", номер свидетельства: ПИ N ТУ 07-00073, дата регистрации 27.03.2013 г., распространяемом на территории Терского муниципального района КБР, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.

В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в муниципальном образовании в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств.".

25. Пункт 1 части 3 статьи 57 изложить в следующей редакции:

"1) Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав - в течение 7 (семи) дней со дня получения главой Терского муниципального района уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации;".

26. Статью 57 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе использовать сетевое издание портал Минюста России "Нормативные правовые акты" (www.pravo-minjust.ru, www.право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).".

II. Главе Терского муниципального района в соответствии с законодательством в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на заместителя главы Терского муниципального района КБР А. Гетигежева.

4. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Терек-1" в течение семи дней после получения документов о государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Терского муниципального района КБР

В.Ш. Хажуев