Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Приморского края
от 17.05.2024 N 321-пп

"Приложение N 37
к государственной программе Приморского края
"Обеспечение доступным жильем и качественными
услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения Приморского края"

Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию муниципальных программ по сохранению внешнего историко-архитектурного облика зданий, сооружений населённых пунктов Приморского края

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и правила предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию муниципальных программ по сохранению внешнего историко-архитектурного облика зданий, сооружений населенных пунктов Приморского края, включая благоустройство прилегающей к ним территории (далее соответственно - субсидия, муниципальные образования), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику расчета субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения целей, условий и порядка, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по организации благоустройства территории муниципального образования, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования, а также при реализации положений пункта 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации в части предоставления управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам (далее - УК/ТСЖ) бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов (далее - МКД) по следующим направлениям:

на реализацию мероприятий по текущему и (или) капитальному ремонту крыш, фасадов зданий, в том числе МКД, и сооружений населенных пунктов Приморского края, включая благоустройство прилегающей к ним территории (далее - объекты);

на оплату историко-культурной экспертизы, в случае если объект относится к объектам культурного наследия и в соответствии с действующим законодательством требуется проведение такой историко-культурной экспертизы.

В целях настоящего Порядка под сооружением понимается объект благоустройства (террасы, лестницы, балюстрады, ограждения, подпорные стенки, галереи (гульбище), расположенный на прилегающей к зданию или МКД территории и составляющий с этим зданием или МКД единый архитектурный ансамбль.

3. Субсидии предоставляются при условии:

наличия правового акта муниципального образования (или муниципальной программы), устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

заключения муниципальных контрактов (контрактов, договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на софинансирование которых предоставляются субсидии, на условиях, предусматривающих авансовые платежи в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего муниципального контракта (договора);

наличия правового акта муниципального образования о порядке предоставления субсидии УК/ТСЖ на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по проведению капитального ремонта крыш, фасадов МКД.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

наличие не менее 35 тысяч человек, проживающих на территории муниципального образования;

проведение на территории муниципального образования мероприятий с участием первых лиц государства (Президента Российской Федерации, Председателя и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, министров) или мероприятий, связанных с приемом российских или зарубежных делегаций;

наличие правового акта муниципального образования об установлении гостевого маршрута в целях туристического осмотра территории муниципального образования, приема российских или зарубежных делегаций, посещающих муниципальное образование с официальными визитами (далее - правовой акт об установлении гостевого маршрута).

5. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству жилищно-коммунального хозяйства Приморского края (далее - министерство) на указанные цели.

6. Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство в срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии (в 2024 году - в течение 30 календарных дней после вступления в силу нормативного правового акта, утверждающего настоящего Порядок), следующие документы:

заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) с адресным перечнем объектов и указанием видов и стоимости планируемых работ. Стоимость работ определяется на основании сметной (проектно-сметной) документации (при ее наличии) либо плановых значений, рассчитанных исходя из стоимости аналогичных видов работ;

копию муниципального правового акта об установлении гостевого маршрута с утвержденным адресным перечнем объектов;

копию муниципального правового акта (или муниципальной программы), устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

копию муниципального правового акта о порядке предоставления субсидии УК/ТСЖ на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по проведению капитального ремонта крыш и (или) фасадов МКД;

письменное обязательство муниципального образования по заключению муниципальных контрактов (контрактов, договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на софинансирование которых предоставляются субсидии, на условиях, предусматривающих авансовые платежи в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего муниципального контракта (договора).

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, соответствующих условиям и критериям, предусмотренным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, и представивших в министерство документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Расчет размера субсидии муниципальному образованию определяется по следующей формуле:

Сс = Ссум * Уi, где:

Сс - размер субсидии i-го муниципального образования;

Ссум - суммарная стоимость услуг и (или) работ в i-ом муниципальном образовании;

Уi - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-того муниципального образования за счет субсидии, установленный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края, утвержденными постановлением Правительства Приморского края от 10 января 2020 года N 6-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края" (далее - Правила N 6-пп).

Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется пропорционально потребности в субсидии, указанной в заявках муниципальными образованиями.

В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в текущем финансовом году указанные средства субсидий могут распределяться законом Приморского края о краевом бюджете между муниципальными образованиями, соответствующими условиям и критериям, установленным в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, имеющими потребность в субсидии и представившими в министерство заявление о дополнительной потребности с учетом расчета размера субсидий в соответствии с методикой, предусмотренной настоящим пунктом.

8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Приморского края, в срок, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации (в 2024 году - в течение 10 рабочих дней со дня поступления в министерство документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка).

Соглашение должно предусматривать в том числе:

а) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления субсидии, график выполнения мероприятий;

б) предельный уровень софинансирования, определенный в соответствии с Правилами N 6-пп, и обязательство по наличию в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в объеме, необходимом для их исполнения, с учетом установленного предельного уровня софинансирования;

в) значения результатов использования субсидии, а также обязательства муниципального образования по их достижению;

г) положение об обеспечении соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

д) права и обязанности сторон, а также ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

е) формы отчетов о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия; о достижении результатов использования субсидии; об исполнении графика выполнения мероприятий;

ж) обязательство уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по представлению по формам, предусмотренным Соглашением, в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком, отчетов о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия; о достижении результатов использования субсидии; об исполнении графика выполнения мероприятий;

з) иные условия в соответствии с действующим законодательством.

9. Для перечисления субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок не позднее 20 декабря текущего финансового года представляет в министерство следующие документы:

заявление о перечислении субсидии с указанием размера субсидии;

копии муниципальных контрактов (контрактов, договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

копии договоров подряда (контрактов);

акт (акты) о приемке выполненных работ по форме КС-2;

справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;

платежное поручение, подтверждающее перечисление доли средств местного бюджета в установленном размере.

Документы могут быть представлены в министерство в виде электронных копий (электронных образов) по телекоммуникационным каналам связи на адрес электронной почты министерства либо на съемном электронном носителе.

10. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого министерству в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в течение пяти рабочих дней после дня получения министерством документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

11. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

12. Отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, представляется органом местного самоуправления муниципального образования в министерство нарастающим итогом ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, по форме, установленной Соглашением, с приложением надлежащим образом заверенных копий платежных документов о целевом использовании субсидии.

Отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за декабрь текущего года является годовым отчетом и представляется в министерство в срок до 31 декабря текущего финансового года.

Отчет о достижении муниципальными образованиями результата использования субсидии представляется в министерство ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Соглашением.

Отчет о достижении муниципальными образованиями результата использования субсидии за четвертый квартал является годовым отчетом и представляется в министерство в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

Отчет об исполнении графика выполнения мероприятий представляется органом местного самоуправления муниципального образования в министерство ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была получена субсидия, по форме, установленной Соглашением.

13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством ежегодно (за отчетный финансовый год) по результатам использования субсидий, приведенным в приложении к настоящему Порядку, путем сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых по итогам завершения года значений результатов использования субсидии.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, значения результатов использования субсидии не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если главой муниципального образования не позднее 5 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем первым пункта 18 Правил N 6-пп, рассчитывается по формуле, установленной пунктом 11 Правил N 6-пп.

15. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, своевременность, полноту и достоверность представляемых в министерство документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципального образования.

16. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

17. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в Соглашении.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов Приморского края.

18. Министерство и органы финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

В случае выявления, в том числе в результате проведенных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта проверок, фактов представления муниципальным образованием недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме установленного нарушения независимо от степени достижения результата использования субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего Порядка.

19. Субсидии, использованные с нарушением целей, условий, порядка, установленных при их предоставлении (в том числе в случае нецелевого использования субсидии, использования субсидии без долевого финансирования за счет средств местного бюджета) (далее - нарушение), подлежат возврату в краевой бюджет на основании требования о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование).

Требование направляется уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования в течение 30 рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится в течение 10 рабочих дней со дня получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

20. В случае проведения работ в отношении МКД уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 10 марта года, следующего за годом проведения работ, направляет в министерство и фонд Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" информацию, содержащую сведения о виде и стоимости выполненных работ в отношении каждого МКД.

21. Поступившие в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка сведения и информация используются министерством и фондом Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" для актуализации краевой программы "Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014 - 2055 годы", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 31 декабря 2013 года N 513-па "Об утверждении краевой программы "Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014 - 2055 годы", а также утверждаемых министерством краткосрочных планов ее реализации в порядке, предусмотренном постановлением Администрации Приморского края от 31 августа 2015 года N 309-па "О Порядке утверждения краткосрочных (сроком на три года) планов реализации региональной программы капитального ремонта".".

Приложение
к Порядку предоставления и расходования
субсидий из краевого бюджета бюджетам
муниципальных образований Приморского края
на реализацию муниципальных программ по
сохранению внешнего историко-архитектурного
облика зданий, сооружений населенных
пунктов Приморского края

Результаты
использования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию муниципальных программ по сохранению внешнего историко-архитектурного облика зданий, сооружений населенных пунктов Приморского края

N п/п	Наименование субсидии	Наименование результата использования субсидии	Единица измерения	Значение результата использования субсидии								Итоговое значение результата использования субсидии	Срок достижения итогового результата использования субсидии
				2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Субсидии бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию муниципальных программ по сохранению внешнего историко-архитектурного облика зданий, сооружений населенных пунктов Приморского края	проведен текущий или капитальный ремонт объектов	объект	0	20	0	0	0	0	0	0	20	2024