Приложение

Приложение
к решению Думы Сургутского района
от 17 мая 2024 г. N 682-нпа

"Приложение
к решению Думы Сургутского района
от 6 апреля 2017 г. N 110-нпа

Порядок
принятия решения об установлении тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений Сургутского района

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий порядок принятия решения об установлении тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений Сургутского района (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 6 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Сургутского района и определяет порядок принятия решения об установлении тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений Сургутского района.

2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

1) тариф - выраженная в валюте Российской Федерации стоимость единицы услуги (работы);

2) регулирующий орган - администрация Сургутского района, полномочия которой в области установления тарифов определяются законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Сургутского района;

3) регулирование тарифов - процесс использования регулирующим органом совокупности предусмотренных настоящим Порядком методов воздействия на издержки производства, рентабельность, условия ценообразования и общехозяйственную конъюнктуру;

4) субъект ценообразования - муниципальные унитарные предприятия и муниципальные автономные, бюджетные, казённые учреждения Сургутского района, осуществляющие деятельность, тарифы на которую регулируются администрацией Сургутского района;

5) регулируемая деятельность - деятельность субъекта ценообразования, осуществляемая по тарифам, устанавливаемым в соответствии с настоящим Порядком;

6) уполномоченный орган на рассмотрение расчётов тарифов на платные услуги (работы) - комитет экономического развития администрации Сургутского района (далее - комитет).

3. Действие настоящего Порядка распространяется на отношения по установлению, изменению тарифов на платные услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) субъектами ценообразования, за исключением субъектов ценообразования, в отношении деятельности которых законодательством Российской Федерации установлен иной порядок регулирования тарифов.

Статья 2. Принципы, цели, способы регулирования, методы установления тарифов

1. Основными принципами установления тарифов являются:

1) достижение оптимального сочетания экономических интересов субъектов ценообразования, осуществляющих предоставление услуг (выполнение работ), и потребителей этих услуг (работ) в сфере регулируемой деятельности;

2) обеспечение защиты экономических интересов потребителей от необоснованного повышения тарифов;

3) компенсация экономически обоснованных расходов субъекта ценообразования по предоставлению услуг (выполнению работ) и получение прибыли;

4) открытость информации о тарифах и порядке их утверждения;

5) раздельное ведение субъектом ценообразования учёта доходов и расходов в отношении видов деятельности по предоставлению услуг (выполнению работ), тарифы на которые устанавливаются администрацией Сургутского района в пределах предоставленных полномочий.

2. Целями регулирования тарифов являются:

1) установление экономически обоснованных тарифов;

2) выявление и исключение неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчёты тарифов на платные услуги (работы).

3. Регулирование тарифов осуществляется в форме прямого воздействия следующими способами:

1) установление фиксированных и (или) предельных тарифов (максимальных или минимальных);

2) установление предельных уровней рентабельности.

4. Методами установления тарифов на услуги (работы) субъекта ценообразования являются:

метод экономически обоснованных расходов;

метод индексации тарифов;

метод сравнения аналогов.

Основным методом установления тарифов является метод экономически обоснованных расходов, при котором тарифы рассчитываются на основе размера необходимой выручки субъекта ценообразования от реализации каждого вида услуг (работ) и расчётного объёма производства соответствующего вида услуг (работ) либо на основе нормативных затрат на оказание каждого вида услуг (работ) и нормативной (расчётной) прибыли.

Дополнительными методами установления тарифов являются:

метод индексации тарифов, в соответствии с которым тарифы, установленные в предшествующий период регулирования с использованием метода экономически обоснованных расходов, меняются с учётом индексов-дефляторов, определяемых Министерством экономического развития Российской Федерации;

метод сравнения аналогов, который применяется при установлении тарифов на услуги (работы) субъекта ценообразования, осуществляющего регулируемую деятельность в условиях, сопоставимых с осуществлением аналогичной деятельности другими организациями, при соблюдении определённых технических параметров. Метод сравнения аналогов применяется при невозможности использования методов экономически обоснованных расходов и индексации тарифов.

Статья 3. Порядок принятия решения об установлении тарифов на услуги (работы) субъектов ценообразования

1. Решение об установлении тарифов на услуги (работы) субъектов ценообразования (далее - решение об установлении тарифов) принимается регулирующим органом в форме постановления, которое вступает в силу после его официального опубликования, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2. Принятие решения об установлении тарифов осуществляется регулирующим органом на основании обращения субъектов ценообразования и (или) отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района, осуществляющих функции и полномочия учредителя субъектов ценообразования с приложением документов, необходимых для установления тарифов на услуги (работы) (далее - обращение).

3. Процедура формирования тарифов, методические рекомендации по формированию тарифов на услуги (работы) субъектов ценообразования, требования к экономическому обоснованию тарифов, а также перечень документов, необходимых для принятия решения об установлении тарифов утверждаются постановлением администрации Сургутского района.

4. Тарифы пересматриваются не чаще одного раза в год, за исключением случаев:

1) изменения производственно-технологических условий, стандартов оказания услуг, выполнения работ;

2) изменения более чем на 10 процентов суммарных расходов субъекта ценообразования (групп субъектов ценообразования) на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с расходами, принятыми при расчёте действующих тарифов;

3) изменения более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов, учтённых в тарифах и подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством;

4) изменения действующих муниципальных правовых актов администрации Сургутского района, влияющих на размер тарифов;

5) поступления актов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, контролирующих органов муниципального образования Сургутский муниципальный район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющих проверки финансово-хозяйственной деятельности субъектов ценообразования, а также вступивших в законную силу решений судов.

Статья 4. Заключительные положения

1. Контроль за соблюдением применения субъектами ценообразования нормативных правовых актов Сургутского района об установлении тарифов осуществляется регулирующим органом.

2. Персональная ответственность за соблюдение субъектами ценообразования настоящего Порядка и нормативных правовых актов администрации Сургутского района об установлении тарифов возлагается на руководителя субъекта ценообразования.".