Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Указание Банка России от 5 февраля 2024 г. N 6680-У "О порядке осуществления Банком России контроля и мониторинга за соблюдением некредитными финансовыми организациями реализации планов мероприятий некредитных финансовых организаций по переходу на преимущественное использование российского программного обеспечения, отечественных радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и осуществления закупок иностранного программного обеспечения, ..."

Указание Банка России от 5 февраля 2024 г. N 6680-У
"О порядке осуществления Банком России контроля и мониторинга за соблюдением некредитными финансовыми организациями реализации планов мероприятий некредитных финансовых организаций по переходу на преимущественное использование российского программного обеспечения, отечественных радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и осуществления закупок иностранного программного обеспечения, радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, а также закупок услуг, необходимых для их использования на таких объектах"

 

Настоящее Указание на основании части третьей статьи 76 4-3 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" устанавливает порядок осуществления Банком России контроля и мониторинга за соблюдением некредитными финансовыми организациями реализации планов мероприятий некредитных финансовых организаций по переходу на преимущественное использование российского программного обеспечения, отечественных радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и осуществления закупок иностранного программного обеспечения, радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, а также закупок услуг, необходимых для их использования на таких объектах.

1. Банк России осуществляет мониторинг за соблюдением некредитными финансовыми организациями реализации планов мероприятий некредитных финансовых организаций по переходу на преимущественное использование российского программного обеспечения, отечественных радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, определенных в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26 июля 2017 года N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" (далее - значимые объекты критической информационной инфраструктуры Российской Федерации), согласованных Банком России в соответствии с частью первой статьи 76 4-3 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее соответственно - Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", планы мероприятий) на основании:

отчетности некредитной финансовой организации, представляемой некредитной финансовой организацией в Банк России в соответствии со статьей 76 6 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - отчетность некредитной финансовой организации);

информации о реализации плана мероприятий, предоставляемой некредитной финансовой организацией в ответ на запрос Банка России о предоставлении информации о реализации некредитной финансовой организацией плана мероприятий (рекомендуемый образец приведен в приложении 1 к настоящему Указанию) (далее соответственно - запрос о предоставлении информации о реализации плана мероприятий, информация о реализации плана мероприятий);

плана мероприятий.

2. Запрос о предоставлении информации о реализации плана мероприятий за период, указанный в запросе, направляется некредитной финансовой организации структурным подразделением центрального аппарата Банка России, к функциям которого относится осуществление мониторинга за соблюдением некредитными финансовыми организациями планов мероприятий, в последний месяц каждого квартала не позднее десятого рабочего дня месяца в произвольной форме путем размещения указанного запроса в личном кабинете, ссылка на который размещена на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", личный кабинет), в соответствии с порядком взаимодействия, определенным Банком России на основании частей первой и восьмой статьи 76 9 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - порядок взаимодействия).

Ответ на запрос о предоставлении информации о реализации плана мероприятий направляется некредитной финансовой организацией путем его размещения в личном кабинете в соответствии с порядком взаимодействия в течение 10 рабочих дней после дня получения указанного запроса.

3. В случае предоставления некредитной финансовой организацией в Банк России неполной и (или) недостоверной информации о реализации плана мероприятий структурное подразделение центрального аппарата Банка России, к функциям которого относится осуществление мониторинга за соблюдением некредитными финансовыми организациями планов мероприятий, не позднее 10 рабочих дней после дня предоставления некредитной финансовой организацией в Банк России неполной и (или) недостоверной информации о реализации плана мероприятий направляет некредитной финансовой организации повторный запрос о предоставлении информации о реализации плана мероприятий в произвольной форме путем его размещения в личном кабинете в соответствии с порядком взаимодействия.

В случае непредоставления некредитной финансовой организацией информации о реализации плана мероприятий в срок, установленный абзацем вторым пункта 2 настоящего Указания, структурное подразделение центрального аппарата Банка России, к функциям которого относится осуществление мониторинга за соблюдением некредитными финансовыми организациями планов мероприятий, не позднее 10 рабочих дней после дня окончания срока предоставления ответа на запрос, указанного в абзаце втором пункта 3 настоящего Указания, направляет некредитной финансовой организации повторный запрос о предоставлении информации о реализации плана мероприятий в произвольной форме путем его размещения в личном кабинете в соответствии с порядком взаимодействия.

4. Ответ на повторный запрос о предоставлении информации о реализации плана мероприятий направляется некредитной финансовой организацией путем его размещения в личном кабинете в соответствии с порядком взаимодействия в течение 5 рабочих дней после дня получения указанного запроса.

5. Банк России в рамках мониторинга за соблюдением некредитными финансовыми организациями реализации планов мероприятий:

устанавливает соответствие информации, содержащейся в отчетности некредитной финансовой организации, и информации о реализации плана мероприятий информации, указанной в плане мероприятий, а также (при наличии) документам и информации, прилагаемым некредитной финансовой организацией к плану мероприятий;

оценивает соблюдение некредитной финансовой организацией сроков перехода на преимущественное использование российского программного обеспечения, отечественных радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, на принадлежащих некредитной финансовой организации значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, указанных в плане мероприятий.

6. Мониторинг за соблюдением некредитными финансовыми организациями осуществления закупок иностранного программного обеспечения, радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, а также закупок услуг, необходимых для их использования на принадлежащих некредитным финансовым организациям значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее при совместном упоминании - закупки), осуществляется Банком России на основании:

отчетности некредитной финансовой организации;

информации об осуществлении некредитной финансовой организацией закупок, предоставляемой некредитной финансовой организацией в ответ на запрос Банка России о предоставлении информации об осуществлении некредитной финансовой организацией закупок (рекомендуемый образец приведен в приложении 2 к настоящему Указанию) (далее соответственно - запрос о предоставлении информации по закупкам, информация по закупкам);

заявок некредитной финансовой организации на согласование закупок, предусмотренных частью первой статьи 76 4-3 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - заявки на закупки), а также документов и информации, прилагаемых некредитной финансовой организацией к заявкам на закупки.

7. Запрос о предоставлении информации по закупкам за период, указанный в запросе, направляется некредитной финансовой организации структурным подразделением центрального аппарата Банка России, к функциям которого относится осуществление мониторинга за соблюдением некредитными финансовыми организациями закупок, в последний месяц каждого квартала не позднее десятого рабочего дня месяца в произвольной форме путем размещения указанного запроса в личном кабинете в соответствии с порядком взаимодействия.

Ответ на запрос о предоставлении информации по закупкам направляется некредитной финансовой организацией путем его размещения в личном кабинете в соответствии с порядком взаимодействия в течение 10 рабочих дней после дня получения указанного запроса.

8. В случае предоставления некредитной финансовой организацией в Банк России неполной и (или) недостоверной информации по закупкам структурное подразделение центрального аппарата Банка России, к функциям которого относится осуществление мониторинга за соблюдением некредитными финансовыми организациями осуществления закупок, не позднее 10 рабочих дней после дня предоставления некредитной финансовой организацией в Банк России неполной и (или) недостоверной информации по закупкам, направляет некредитной финансовой организации повторный запрос о предоставлении информации по закупкам в произвольной форме путем его размещения в личном кабинете в соответствии с порядком взаимодействия.

В случае непредоставления некредитной финансовой организацией информации по закупкам в срок, установленный абзацем вторым пункта 7 настоящего Указания, структурное подразделение центрального аппарата Банка России, к функциям которого относится осуществление мониторинга за соблюдением некредитными финансовыми организациями осуществления закупок, не позднее 10 рабочих дней после дня окончания срока предоставления ответа на запрос, указанного в абзаце втором пункта 7 настоящего Указания, направляет некредитной финансовой организации повторный запрос о предоставлении информации по закупкам в произвольной форме путем его размещения в личном кабинете в соответствии с порядком взаимодействия.

9. Ответ на повторный запрос о предоставлении информации по закупкам направляется некредитной финансовой организацией путем его размещения в личном кабинете в соответствии с порядком взаимодействия в течение 5 рабочих дней после дня получения указанного запроса.

10. Банк России в рамках мониторинга за соблюдением некредитными финансовыми организациями осуществления закупок:

устанавливает соответствие информации, содержащейся в отчетности некредитной финансовой организации, и информации по закупкам заявкам на закупки, а также документам и информации, прилагаемым некредитной финансовой организацией к заявкам на закупки;

устанавливает соответствие информации, содержащейся в отчетности некредитной финансовой организации, информации по закупкам и заявок на закупки сведениям, указанным в плане мероприятий (в случае осуществления некредитной финансовой организацией закупок после согласования Банком России плана мероприятий);

выявляет сведения об осуществлении некредитной финансовой организацией неопределенных в согласованных Банком России заявках на закупки закупок иностранного программного обеспечения, радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, а также закупок услуг, необходимых для их использования на принадлежащих некредитной финансовой организации значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации;

выявляет незавершенные закупки, осуществляемые некредитной финансовой организацией в соответствии с согласованными Банком России заявками на закупки;

учитывает количество принятых Банком России решений о согласовании закупок и решений об отказе в согласовании закупок, а также повторных заявок на закупки;

учитывает заявки на закупки, направленные в Банк России до согласования Банком России плана мероприятий и до утверждения плана мероприятий руководителем некредитной финансовой организации.

11. Банк России осуществляет контроль за соблюдением некредитными финансовыми организациями реализации планов мероприятий и осуществления закупок, в том числе при неполучении или получении неполной и (или) недостоверной информации, запрашиваемой Банком России в рамках осуществления мониторинга за соблюдением некредитными финансовыми организациями планов мероприятий и осуществления закупок, в виде проверок, проводимых в целях:

оценки выполнения некредитной финансовой организацией обязанностей, предусмотренных частью второй статьи 76 4-3 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";

оценки выполнения некредитной финансовой организацией мероприятий, предусмотренных планом мероприятий;

установления соответствия перечня значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, приведенного в плане мероприятий, перечню принадлежащих некредитной финансовой организации значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, на которых она должна обеспечить преимущественное использование российского программного обеспечения, отечественных радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, используемых при реализации технологических процессов, указанных в приложении к Положению Банка России от 15 ноября 2021 года N 779-П "Об установлении обязательных для некредитных финансовых организаций требований к операционной надежности при осуществлении видов деятельности, предусмотренных частью первой статьи 76 1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в целях обеспечения непрерывности оказания финансовых услуг (за исключением банковских услуг)" 1;

выявления сведений об использовании некредитной финансовой организацией иностранного программного обеспечения, иностранных радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, на принадлежащих ей значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, не определенных в плане мероприятий.

Проверки осуществляются Банком России в порядке, установленном на основании части второй статьи 76 5 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

12. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Председатель Центрального банка
Российской Федерации

Э.С. Набиуллина

 

------------------------------

1 Зарегистрировано Минюстом России 28 марта 2022 года, регистрационный N 67961.

------------------------------

 

Зарегистрировано в Минюсте России 15 мая 2024 г.

Регистрационный N 78155

 

Банк России контролирует переход некредитных финансовых организаций на использование отечественного ПО. В связи с этим в отношении значимых объектов критической информационной инфраструктуры урегулированы вопросы:

- контроля и мониторинга реализации планов по переходу на преимущественно российское ПО, отечественную радиоэлектронную продукцию и телекоммуникационное оборудование;

- закупок такой иностранной продукции.

Приведены формы документов, составляемых в рамках контроля.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

 

Указание Банка России от 5 февраля 2024 г. N 6680-У "О порядке осуществления Банком России контроля и мониторинга за соблюдением некредитными финансовыми организациями реализации планов мероприятий некредитных финансовых организаций по переходу на преимущественное использование российского программного обеспечения, отечественных радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и осуществления закупок иностранного программного обеспечения, радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, а также закупок услуг, необходимых для их использования на таких объектах"

 

Зарегистрировано в Минюсте России 15 мая 2024 г.

Регистрационный N 78155

 

Вступает в силу с 28 мая 2024 г.

 

Опубликование:

сайт Банка России (cbr.ru) 17 мая 2024 г.

Вестник Банка России, 22 мая 2024 г. N 19