Постановление Правительства Ставропольского края от 17 мая 2024 г. N 243-п "О внесении изменений в Порядок оказания на безвозвратной основе за счет средств бюджета Ставропольского края дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2019 г. N 451-п"

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок оказания на безвозвратной основе за счет средств бюджета Ставропольского края дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2019 г. N 451-п "Об утверждении Порядка оказания на безвозвратной основе за счет средств бюджета Ставропольского края дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, и Перечня случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств бюджета Ставропольского края дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2020 г. N 76-п, от 27 июня 2022 г. N 350-п, от 17 марта 2023 г. N 123-п и от 31 октября 2023 г. N 636-п).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Хлопянова А.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 17 мая 2024 г. N 243-п

Изменения, которые вносятся в порядок оказания на безвозвратной основе за счет средств бюджета Ставропольского края дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края

1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Предоставление дополнительной помощи осуществляется министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в рамках реализации региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014 - 2043 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 мая 2014 г. N 225-п (далее соответственно - минЖКХ края, региональная программа), и государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2023 г. N 794-п, за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, на предоставление дополнительной помощи, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке минЖКХ края на предоставление дополнительной помощи.".

2. Пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Информация о дополнительной помощи размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России).

6. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте минЖКХ края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://mingkhsk.ru/ (далее - официальный сайт) не менее чем за 1 календарный день до даты начала подачи заявок.".

3. Подпункт "2" пункта 7 изложить в следующей редакции:

"2) размещает на официальном сайте объявление о проведении отбора в срок не менее чем за 1 календарный день до даты начала подачи заявок.".

4. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. В объявлении о проведении отбора указываются следующие положения:

1) сроки проведения отбора;

2) дата начала подачи и дата окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты минЖКХ края;

4) результат предоставления дополнительной помощи;

5) требования к организациям, установленные пунктом 9 настоящего Порядка, и к перечню документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, представляемых организациями для подтверждения соответствия указанным требованиям;

6) категории организаций;

7) порядок подачи организациями заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

8) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

9) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 15 - 19 настоящего Порядка;

10) порядок возврата заявок на доработку;

11) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

12) объем распределяемой дополнительной помощи в рамках отбора, порядок расчета размера дополнительной помощи, правила распределения дополнительной помощи по результатам отбора;

13) порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

14) срок, в течение которого организация - победитель отбора должна подписать соглашение о предоставлении дополнительной помощи, заключаемое между организацией - победителем отбора и минЖКХ края по типовой форме, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - соглашение, минфин края);

15) условия признания организации - победителя отбора уклонившейся от заключения соглашения;

16) сроки размещения информации, предусмотренной пунктом 20 настоящего Порядка, на едином портале и на официальном сайте.".

5. В пункте 9:

5.1. Подпункт "1" изложить в следующей редакции:

"1) отсутствие у организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;".

5.2. Подпункт "2" изложить в следующей редакции:

"2) отсутствие у организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;".

5.3. Подпункт "4" изложить в следующей редакции:

"4) организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, рассчитываемая в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 (далее - общие требования), в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);".

5.4. В подпункте "7" слова "о предоставлении дополнительной помощи (далее - соглашение)" исключить.

5.5. Дополнить подпунктами "12" - "14" следующего содержания:

"12) организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

13) организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

14) организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".".

6. В пункте 10:

6.1. Подпункт "1" изложить в следующей редакции:

"1) заявление о предоставлении дополнительной помощи, содержащее расчет размера запрашиваемой дополнительной помощи, согласие организации, предусмотренное подпунктом "7" пункта 9 настоящего Порядка, и обязательства организации, предусмотренные подпунктами "8" - "10" пункта 9 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой минЖКХ края;".

6.2. Дополнить подпунктом 1 ¹ следующего содержания:

"1 ¹) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя организации или уполномоченного представителя организации на подачу заявки от имени организации (далее - уполномоченное лицо), заверенная руководителем организации и скрепленная печатью организации (при наличии печати);".

6.3. Подпункт "3" изложить в следующей редакции:

"3) копия проектной документации на капитальный ремонт, предусматривающей конструктивные решения по устранению выявленных дефектов и повреждений, включая сметные расчеты, подтверждающие необходимый объем средств (далее - проектная документация), а также копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), заверенные руководителем организации или уполномоченным лицом и скрепленные печатью организации (при наличии печати) (в случае предоставления дополнительной помощи в соответствии с пунктом 1 Перечня);".

6.4. Подпункт "11" изложить в следующей редакции:

"11) копия сметной документации на капитальный ремонт, а также копия документа, подтверждающего правильность применения сметных нормативов, индексов и методологии выполнения сметной документации, выданного организацией по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета, заверенные руководителем организации или уполномоченным лицом и скрепленные печатью организации (при наличии печати) (в случае предоставления дополнительной помощи в соответствии с пунктом 2 Перечня);".

6.5. В подпункте "12" слова "руководителем организации и скрепленные печатью организации (при наличии)" заменить словами "руководителем организации или уполномоченным лицом и скрепленные печатью организации (при наличии печати)".

7. В пункте 11 слова "окончания срока подачи заявок" заменить словами "окончания приема заявок".

8. Дополнить пунктами 12 ¹ и 12 ² следующего содержания:

"12 ¹. Организация вправе отозвать представленную ею заявку путем письменного уведомления об этом минЖКХ края до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.

Организация, отозвавшая заявку, вправе повторно представить заявку до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.

Внесение организацией изменений в заявку допускается только до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, посредством отзыва заявки путем письменного уведомления минЖКХ края об отзыве заявки для внесения в нее изменений и представления новой заявки в минЖКХ края в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта.

Возврат минЖКХ края заявок, в том числе возврат заявок на доработку, не осуществляется, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

Возврат отозванной заявки организации для внесения в нее изменений осуществляется минЖКХ края в течение 1 рабочего дня со дня поступления письменного уведомления о ее отзыве.

12 ². Организация не позднее 5 рабочих дней до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, вправе направить в минЖКХ края не более 3 письменных запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора (далее - запрос).

МинЖКХ края направляет организации, направившей запрос, письменное разъяснение положений объявления о проведении отбора в течение 2 рабочих дней со дня его поступления в минЖКХ края, но не позднее 1 рабочего дня до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.

Письменное разъяснение положений объявления о проведении отбора не может изменять суть информации, содержащейся в объявлении о проведении отбора.".

9. Абзац второй пункта 13 изложить в следующей редакции:

"сведения об отсутствии или непревышении на едином налоговом счете организации размера задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;".

10. Дополнить пунктом 14 ¹ следующего содержания:

"14 ¹. Если по окончании срока приема заявок не зарегистрировано ни одной заявки, или все заявки отозваны организациями, или минЖКХ края принято решение об отклонении всех заявок от участия в отборе, отбор признается несостоявшимся.

Информация о признании отбора несостоявшимся размещается на официальном сайте.

МинЖКХ края отменяет отбор в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Объявление об отмене отбора размещается на едином портале, официальном сайте и содержит информацию о причинах отмены отбора.

Организации, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в письменной форме по адресам, указанным в заявках.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.".

11. В пункте 16:

11.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"недостоверность информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, и документах, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 13 настоящего Порядка, представленных организацией в целях подтверждения ее соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком;".

11.2. После абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"непредставление (представление не в полном объеме) организацией документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;".

12. Подпункт "2" пункта 17 изложить в следующей редакции:

"2) предоставление их в полном объеме в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;".

13. Абзац первый пункта 20 изложить в следующей редакции:

"20. МинЖКХ края в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении дополнительной помощи размещает на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения заявок, содержащую сведения, указанные в подпункте "г" пункта 22 общих требований.".

14. В пункте 24:

14.1. В абзаце первом слова "в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее - минфин края)" исключить.

14.2. Абзац девятый после слов "в указанных средствах" дополнить словами "или о возврате указанных средств при отсутствии в них потребности".

14.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

"положение о внесении в соглашение изменений путем заключения дополнительного соглашения к соглашению по форме, прилагаемой к соглашению, в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником получателя дополнительной помощи, в случае реорганизации получателя дополнительной помощи в форме слияния, присоединения или преобразования;

положение о расторжении соглашения в случае реорганизации получателя дополнительной помощи в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя дополнительной помощи.

МинЖКХ края в случае, указанном в абзаце одиннадцатом настоящего пункта, в течение 3 рабочих дней с даты расторжения соглашения направляет получателю дополнительной помощи письменное уведомление о расторжении соглашения в одностороннем порядке (далее - уведомление о расторжении соглашения) и акт об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем дополнительной помощи обязательствах, источником финансового обеспечения которых является дополнительная помощь, и возврате неиспользованного получателем дополнительной помощи остатка дополнительной помощи в краевой бюджет в сроки, установленные в уведомлении о расторжении соглашения.".

15. Пункт 25 дополнить абзацем следующего содержания:

"Получатель дополнительной помощи признается уклонившимся от заключения соглашения, если в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении дополнительной помощи не подписал и не направил в минЖКХ края соглашение.".

16. В пункте 27:

16.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"27. В течение 10 рабочих дней после завершения работ по капитальному ремонту и их оплаты получатель дополнительной помощи представляет в минЖКХ края копии следующих документов, заверенные руководителем получателя дополнительной помощи или уполномоченным лицом и скрепленные печатью получателя дополнительной помощи (при наличии печати):".

16.2. Подпункт "4" после слов "платежные поручения" дополнить словами "с отметкой кредитной организации".

17. Пункты 28 - 30 изложить в следующей редакции:

"28. Конкретным и измеримым результатом предоставления дополнительной помощи является 100-процентное выполнение работ по капитальному ремонту на объектах общего имущества в многоквартирных домах при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта (далее - результат).

Значение результата с указанием точной даты завершения и конечного значения результата устанавливается соглашением.

29. Получатель дополнительной помощи представляет в минЖКХ края ежеквартально, не позднее 5 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является дополнительная помощь, по форме, установленной соглашением (далее - отчет об осуществлении расходов), с приложением копий следующих документов, заверенных руководителем получателя дополнительной помощи или уполномоченным лицом и скрепленных печатью получателя дополнительной помощи (при наличии печати), подтверждающих фактические затраты:

1) договоры на оказание подрядных услуг;

2) платежные поручения с отметкой кредитной организации, подтверждающие оплату получателем дополнительной помощи подрядных услуг.

30. Отчет о достижении значения результата по форме, установленной соглашением, направляется получателем дополнительной помощи в минЖКХ края ежеквартально, не позднее 5 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (далее - отчет о достижении значений результата).

Оценка достижения получателем дополнительной помощи в отчетном финансовом году значения результата осуществляется минЖКХ края на основании сравнения значения результата, установленного соглашением, и значения результата, фактически достигнутого получателем дополнительной помощи по итогам отчетного финансового года, указанного в отчете о достижении значений результата.

Отчет о достижении значений результата и отчет об осуществлении расходов могут быть направлены получателем дополнительной помощи в минЖКХ края в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".".

18. В абзацах первом и третьем пункта 30 ¹ слова "Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами "Минфином России".

19. Дополнить пунктом 30 ² следующего содержания:

"30 ². МинЖКХ края в течение 7 рабочих дней со дня поступления от получателя дополнительной помощи отчета об осуществлении расходов и отчета о достижении значений результата осуществляет проверку на предмет их соответствия формам, установленным соглашением, и требованиям, указанным в пунктах 29 и 30 настоящего Порядка.

В случае если отчет об осуществлении расходов и отчет о достижении значений результата не соответствуют формам, установленным соглашением, и (или) требованиям, указанным в пунктах 29 и 30 настоящего Порядка, получателю дополнительной помощи направляется уведомление о несоответствии отчета об осуществлении расходов и отчета о достижении значений результата формам, установленным соглашением, и (или) требованиям, указанным в пунктах 29 и 30 настоящего Порядка, с указанием выявленных недостатков (далее - уведомление).

Получатель дополнительной помощи устраняет выявленные недостатки, указанные в уведомлении, в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня получения уведомления. В случае неустранения получателем дополнительной помощи в указанный срок выявленных недостатков отчет об осуществлении расходов и отчет о достижении значений результата считаются непредставленными.".

20. В пункте 32:

20.1. В абзаце втором слова "как получателем бюджетных средств" исключить.

20.2. Абзац третий признать утратившим силу.

20.3. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"образования остатка дополнительной помощи, не использованного получателем дополнительной помощи в отчетном финансовом году и в отношении которого минЖКХ края в порядке, установленном Правительством Ставропольского края, принято решение о возврате остатка дополнительной помощи в связи с отсутствием в нем потребности;".

20.4. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

"В случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта (за исключением случая нецелевого использования дополнительной помощи), дополнительная помощь подлежит возврату получателем дополнительной помощи в краевой бюджет в полном объеме.".

21. В пункте 33:

21.1. В абзаце первом слова "абзацами вторым, третьим и пятым" заменить словами "абзацами вторым и пятым".

21.2. В абзаце четвертом слова "устанавливаемом бюджетным законодательством Российской Федерации" заменить слова "установленном минфином края".

21.3. Дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае нарушения лицами, получающими средства на основании договоров, условий и порядка предоставления дополнительной помощи, в том числе в части достижения значения результата, установленного соглашением, выявленного по фактам проверок, проведенных минЖКХ края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка, лица, получающие средства на основании договоров, обязаны возвратить средства дополнительной помощи в краевой бюджет в течение 60 календарных дней со дня получения от минЖКХ края требования о возврате дополнительной помощи.".

22. Абзац второй пункта 35 после слов "получателем дополнительной помощи" дополнить словами "и лицами, получающими средства на основании договоров,".