Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Омской области
от 17 мая 2024 г. N 286-п
Положение
о предоставлении из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию хранилищ, на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию хранилищ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует отношения по предоставлению из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - СХТП) и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию хранилищ (далее - российские организации), на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию хранилищ по инвестиционным проектам, отобранным в соответствии с порядком, указанным в пункте 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, приведенных в приложении N 12.1 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее соответственно - Правила, субсидии), в том числе определяет порядок возврата субсидий в бюджет Омской области в случае нарушения условий их предоставления.
2. Субсидии не предоставляются в отношении затрат, на возмещение которых предоставлены средства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 года N 1413 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в 2024 году и в последующие годы.
3. В настоящем Положении используются понятия, определенные Правилами.
4. Целью предоставления субсидий является возмещение части прямых понесенных затрат, соответствующих требованиям пунктов 9 - 11 настоящего Положения, на создание и (или) модернизацию хранилищ, принадлежащих на праве собственности СХТП и российским организациям (далее - хранилища).
5. Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 581-п.
6. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области (далее - Министерство).
7. Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.
8. Отбор получателей субсидий для предоставления субсидий (далее - отбор) осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
Взаимодействие Министерства с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме. Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
9. К субсидированию принимаются прямые понесенные затраты (включая сумму налога на добавленную стоимость для организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, и без учета налога на добавленную стоимость для организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость, - на момент осуществления соответствующих затрат).
10. Субсидии предоставляются в отношении хранилищ при соблюдении следующих условий:
1) создание и (или) модернизация хранилищ начаты не ранее чем за три года до начала предоставления бюджету Омской области из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию хранилищ и хранилища введены в эксплуатацию не позднее 1 июля года предоставления субсидии (требование к сроку начала создания и (или) модернизации хранилищ не распространяется в течение 3 лет со дня подачи заявки на участие в отборе в отношении хранилищ по инвестиционным проектам, которые отобраны комиссией по проведению конкурсного отбора инвестиционных проектов в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее соответственно - Отбор инвестиционных проектов, Минсельхоз России), но субсидия по которым не предоставлена в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Минсельхоза России, на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год на создание и (или) модернизацию хранилищ).
В случае если в отношении хранилища в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства предусмотрен государственный строительный надзор, начало создания хранилища определяется исходя из даты направления в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале строительства хранилища.
В случае если в отношении хранилища в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства не предусмотрен государственный строительный надзор, то начало создания хранилища определяется исходя из даты выдачи разрешения на строительство хранилища;
2) введение в эксплуатацию хранилищ осуществлено не позднее дня представления СХТП, российскими организациями заявок на участие в Отборе инвестиционных проектов.
11. Размеры субсидий за счет денежных средств, источником финансирования которых является областной бюджет, рассчитываются по ставкам, определяемым Министерством, но не менее объема, необходимого для обеспечения установленного уровня софинансирования расходного обязательства за счет средств федерального бюджета.
Доля средств областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат, источником финансирования которых является федеральный бюджет, в общем размере прямых понесенных затрат составляет 25 процентов фактической стоимости хранилища (но не выше предельной стоимости хранилища).
Предельная стоимость хранилища определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности хранилища, устанавливаемого Минсельхозом России в соответствии с пунктом 7 Правил.
12. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
13. Отбор проводится на основании запроса предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.
14. Проверка участника отбора на соответствие требованиям, определенным пунктом 15 настоящего Положения, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).
Подтверждение соответствия участника отбора требованиям, определенным пунктом 15 настоящего Положения, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" осуществляется путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
15. Критериями отбора является соответствие участников отбора по состоянию на даты рассмотрения предложения (заявки) и заключения соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) следующим требованиям:
1) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью;
2) отсутствие статуса иностранного юридического лица, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
3) неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цель, указанную в пункте 4 настоящего Положения;
4) участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридического лица), не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя).
Документы, подтверждающие соответствие данному требованию, предоставляются участником отбора по собственной инициативе. В случае непредставления таких документов Министерство запрашивает соответствующие сведения посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством;
5) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает 30 тысяч рублей (в соответствии с пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации) задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
6) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
7) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
8) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
9) наличие отчетности о финансово-экономическом состоянии участника отбора за год, предшествующий году предоставления субсидии, и отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Минсельхозом России.
Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют указанную отчетность, предусмотренную для индивидуальных предпринимателей.
Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют указанную отчетность начиная с квартала, в котором созданы или зарегистрированы.
II. Порядок участия СХТП, российских организаций в Отборе инвестиционных проектов
16. При объявлении Отбора инвестиционных проектов СХТП, российские организации представляют в Министерство в установленный им срок:
1) заявку на участие в Отборе инвестиционных проектов по форме, утвержденной Министерством;
2) информацию о соответствии хранилища требованиям к хранилищам, установленным приложением N 1 к порядку конкурсного отбора инвестиционных проектов, представленных СХТП и российскими организациями, на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию хранилищ, утвержденному приказом Минсельхоза России от 22 января 2024 года N 17, по форме, утвержденной Министерством, с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям к хранилищам;
3) заверенную заявителем документацию по инвестиционному проекту:
- копию сводного сметного расчета стоимости хранилища и (или) уточненного сводного сметного расчета в случае, если фактический объем понесенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета и подтвержден представленными в Министерство первичными документами;
- копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации хранилища, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Омской области или подведомственным этому органу государственным учреждением по месту расположения земельного участка, или копию письма соответствующего органа, осуществляющего полномочия в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в Омской области, об отсутствии необходимости проведения государственной экспертизы проектной документации по конкретному хранилищу в зависимости от планируемого возмещения части прямых понесенных затрат за счет средств федерального бюджета в рамках Правил;
- пояснительную записку к инвестиционному проекту, включающую его краткое описание;
- копию разрешения на строительство хранилища и копию извещения о начале строительства (последнее - при наличии) - при создании хранилища;
- копии договоров на приобретение техники и (или) оборудования - при модернизации хранилища;
- копию разрешения на ввод хранилища в эксплуатацию - при создании хранилища, копию акта приемки хранилища и копии документов, подтверждающих приобретение и монтаж техники и (или) оборудования, - при модернизации хранилища.
Копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в том числе предусматривающей этапы (очереди) строительства), выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Омской области, копию разрешения на строительство объекта (отдельного этапа (очереди), а также копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (отдельного этапа (очереди) заявитель вправе представить по собственной инициативе. В случае непредставления таких документов Министерство запрашивает соответствующие сведения посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством;
4) информацию о подтверждении фактического объема понесенных затрат по инвестиционному проекту, соответствующих сводному сметному расчету стоимости объекта (этапа, очереди) и (или) уточненному сметному расчету, с приложением заверенных заявителем копий следующих документов:
- договор подряда на выполнение работ по созданию хранилища, включая случаи, предусматривающие приобретение, установку (монтаж) техники и оборудования в рамках создания и (или) модернизации хранилища (далее - договор подряда), и (или) договор, на основании которого осуществлялось приобретение строительных материалов на выполнение работ по созданию и (или) модернизации хранилища (далее - договор на приобретение строительных материалов), с приложением реестра и копий первичных учетных документов, подтверждающих факт приобретения строительных материалов на выполнение работ по созданию и (или) модернизации хранилища;
- договор, на основании которого осуществлялось приобретение, установка (монтаж) техники и оборудования (далее - договор на приобретение оборудования), с приложением копий соответствующих первичных учетных документов, подтверждающих факт приобретения, установки (монтажа) техники и оборудования по договору на приобретение оборудования (представляются заявителем в случае заключения договора на приобретение оборудования);
- платежные и иные документы, подтверждающие расчеты по договору подряда и (или) договору на приобретение оборудования, договору на приобретение строительных материалов;
- первичные учетные документы, содержащие сведения о приемке выполненных работ, о стоимости выполненных работ и затрат (представляются в случае направления в Министерство предложения (заявки) на участие в отборе получателей субсидий на возмещение части затрат на создание хранилищ, включая случаи приобретения, установки (монтажа) техники и оборудования в рамках создания и (или) модернизации хранилища);
- первичные учетные документы, подтверждающие прием-передачу техники и оборудования (представляются в случае направления в Министерство предложения (заявки) на участие в отборе получателей субсидий на возмещение части затрат на модернизацию хранилища), строительных материалов (представляются в случае заключения договора на приобретение строительных материалов);
5) заверенную подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии) копию документа, подтверждающего право собственности на хранилища (в случае если соответствующее право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости - выписку из Единого государственного реестра недвижимости, представляемую участником отбора по собственной инициативе. В случае непредставления такой выписки необходимые сведения запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством);
6) копию соглашения о взаимодействии при реализации мероприятий национального проекта "Производительность труда" между Министерством экономического развития Омской области и заявителем (при наличии). В случае непредставления такого соглашения необходимые сведения на дату подачи заявки на участие в Отборе инвестиционных проектов Министерство получает самостоятельно в соответствии с законодательством;
7) при реализации инвестиционного проекта получателем средств, осуществляющим производство картофеля и (или) овощей:
- документы, подтверждающие наличие у получателя средств в году, предшествующем году проведения отбора, собственных (или находящихся в пользовании) земельных участков, занятых картофелем, площадью не менее 30 га на 1000 тонн мощности хранилища и (или) земельных участков, занятых овощами, площадью не менее 20 га на 1000 тонн мощности хранилища, с приложением первичных статистических данных, отражающих сведения об итогах сева под урожай в году, предшествующем году проведения отбора, выписок из Единого государственного реестра недвижимости и копий договоров аренды (последнее - при наличии), а в случае, если договоры аренды земельных участков были заключены с лицом, чьим правопреемником является получатель средств, - документы, подтверждающие правопреемство получателя средств;
- документы, подтверждающие достижение получателем средств объема производства картофеля и (или) овощей в размере не менее 1000 тонн на 1000 тонн мощности хранилища в году, предшествующем году проведения отбора, с приложением первичных статистических данных, отражающих сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур в году, предшествующем году проведения отбора;
- документы о наличии в распоряжении получателя средств комплекса машин и оборудования по выращиванию, уборке и подработке картофеля и (или) овощей по технологиям, соответствующим принятым технологическим картам по подработке и переработке картофеля и (или) овощей, с приложением заверенного получателем средств перечня машин и оборудования по выращиванию, уборке и подработке картофеля и (или) овощей;
8) при реализации инвестиционного проекта получателем средств, осуществляющим переработку картофеля и (или) овощей:
- документы о наличии мощностей по переработке картофеля и (или) овощей не менее 1000 тонн в год на 1000 тонн мощности хранилища на основании документов, представленных получателем средств в уполномоченный орган;
- документы о наличии в распоряжении получателя средств комплекса машин и оборудования по подработке и переработке картофеля и (или) овощей (мощностью не ниже 60000 тонн в год) по технологиям, соответствующим принятым технологическим картам по подработке и переработке картофеля и (или) овощей, с приложением заверенного получателем средств перечня машин и оборудования по подработке и переработке картофеля и (или) овощей;
9) при реализации инвестиционного проекта получателем средств, осуществляющим одновременно производство картофеля и (или) овощей и их переработку, в составе комплекта документов представляются документы, указанные в подпункте 7 настоящего пункта.
17. Заявителем гарантируется достоверность представляемой информации по инвестиционному проекту.
18. Министерство формирует сводный пакет документов и в установленные Минсельхозом России сроки направляет соответствующую заявочную документацию для прохождения процедуры Отбора инвестиционных проектов.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
IV. Порядок проведения отбора
19. Объявление о проведении отбора в срок не позднее следующего рабочего дня со дня принятия распоряжения Министерства о проведении отбора размещается на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" по адресу http://msh.omskportal.ru/oiv/msh (далее - официальный сайт Министерства) и содержит:
1) сроки проведения отбора, дату начала подачи и окончания приема предложений (заявок) участников отбора, при этом дата окончания приема предложений (заявок) не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства;
3) доменное имя и (или) указатель страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
4) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 33 настоящего Положения;
5) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) категории и (или) критерии отбора;
7) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора;
8) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;
9) правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора;
10) порядок возврата предложений (заявок) на доработку;
11) порядок отклонения предложений (заявок), а также информацию об основаниях их отклонения;
12) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора, а также предельное количество победителей отбора;
13) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
14) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать Соглашение;
15) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;
16) сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на едином портале или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также размещения результатов отбора на официальном сайте Министерства, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
20. Для участия в отборе СХТП, российские организации, прошедшие Отбор инвестиционных проектов, представляют в Министерство в установленный в соответствии с настоящим Положением срок сформированное в электронной форме предложение (заявку) посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", содержащее в том числе информацию об участнике отбора, предлагаемые участником отбора значения результата предоставления субсидии и размер запрашиваемой субсидии, а также подтверждение согласия на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором и результатом предоставления субсидии, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица, с приложением в системе "Электронный бюджет" электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.
К предложению (заявке) участник отбора прилагает заверенную подписью и печатью (при наличии) получателя субсидии электронную копию отчетности о финансово-экономическом состоянии за год, предшествующий году предоставления субсидии, и отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Минсельхозом России (если указанная отчетность ранее не представлялась в Министерство в сроки, установленные Министерством).
Датой представления участником отбора предложения (заявки) считается день подписания участником отбора предложения (заявки) с присвоением ему регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".
21. Участник отбора может отозвать предложение (заявку) или внести изменения в предложение (заявку) в срок проведения отбора. Изменения в предложение (заявку) оформляются как новое предложение (заявка).
22. Министерство принимает решение об отмене проведения отбора не позднее чем за 2 календарных дня до даты окончания срока подачи предложений (заявок) на участие в отборе в случае:
1) уменьшения лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год;
2) внесения изменений в законодательство Российской Федерации, требующих внесения изменений в настоящее Положение.
Решение об отмене проведения отбора размещается на едином портале и официальном сайте Министерства в течение 3 календарных дней со дня его принятия. Представленные на отбор предложения (заявки) возвращаются участникам отбора в день принятия решения об отмене проведения отбора. Отбор считается отмененным с момента размещения информации о его отмене на едином портале и официальном сайте Министерства.
23. Министерство принимает решение о признании отбора несостоявшимся в следующих случаях:
1) если по окончании срока подачи предложений (заявок) участников отбора не подано ни одного предложения (заявки);
2) если по результатам рассмотрения предложений (заявок) участников отбора отклонены все предложения (заявки).
Решение о признании отбора несостоявшимся размещается на едином портале и официальном сайте Министерства в течение 3 календарных дней со дня его принятия.
24. Не позднее 35 рабочих дней с даты окончания приема предложений (заявок) Министерство:
1) рассматривает предложения (заявки) и документы, указанные в пункте 20 настоящего Положения, на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и условиям предоставления субсидий согласно настоящему Положению;
2) определяет победителя (победителей) отбора и осуществляет подготовку проекта Соглашения (проектов Соглашений) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с учетом требований подпунктов "ж", "и" пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 (далее - общие требования), направляет его (их) победителю (победителям) отбора, с которым (которыми) заключается Соглашение (в пределах бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление соответствующих субсидий), для подписания.
Соглашение подписывается победителем (победителями) отбора в срок не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем определения Министерством победителя (победителей) отбора. При несоблюдении установленного срока победитель отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения;
3) принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий.
25. Основаниями для отклонения предложения (заявки) участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений (заявок) являются:
1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 15 настоящего Положения;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Положением;
3) несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и (или) документов, предусмотренных настоящим Положением, требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Положением требованиям;
5) подача предложения (заявки) участником отбора, не прошедшим Отбор инвестиционных проектов;
6) подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).
В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отклонении предложения (заявки) Министерство направляет участнику отбора соответствующее уведомление в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством) или документа на бумажном носителе (по выбору участника отбора).
26. Результаты отбора подлежат размещению на официальном сайте Министерства в течение 14 календарных дней со дня определения победителя (победителей) отбора. Информация о результатах отбора включает:
1) дату, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);
2) информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;
3) информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);
4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
27. Автоматически сформированные протокол вскрытия предложений (заявок) на едином портале, протокол рассмотрения предложений (заявок) на едином портале на основании результатов рассмотрения предложений (заявок), протокол подведения итогов отбора на едином портале на основании результатов определения победителя (победителей) отбора подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя бюджетных средств (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет" и размещаются на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем их подписания.
28. В период рассмотрения предложений (заявок) при наличии замечаний к предложению (заявке) в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, наличия противоречий в представленных документах требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Положением, и иных замечаний предложение (заявка) возвращается участнику отбора на доработку. Участник отбора осуществляет доработку предложения (заявки) в срок не более 2 рабочих дней, но не позднее окончания срока рассмотрения предложений (заявок).
V. Условия и порядок предоставления субсидий
29. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление участником отбора в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Минсельхозом России, в сроки, устанавливаемые Министерством.
Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют отчетность начиная с квартала, в котором они созданы или зарегистрированы.
Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;
2) прохождение получателем субсидии Отбора инвестиционных проектов;
3) прохождение отбора в соответствии с настоящим Положением;
4) согласие получателя субсидии в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление в отношении него Министерством проверок соблюдения им порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в Соглашение.
В случае принятия решения о заключении Соглашения Соглашение о предоставлении софинансируемых субсидий заключается в системе "Электронный бюджет".
Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключаются на основании типовых форм, установленных Министерством финансов Российской Федерации с учетом требований подпунктов "ж", "и" пункта 3 общих требований.
Соглашением предусматриваются:
- условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 7 настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;
- значения результата предоставления субсидии;
- согласие на распространение Министерством информации о полученных субсидиях.
Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности в соответствии с пунктом 5 общих требований;
5) достижение значения результата предоставления субсидий;
6) достоверность представленных в соответствии с настоящим Положением сведений, документов, в том числе отчетности.
30. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным настоящим Положением, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;
3) несоблюдение условий, предусмотренных настоящим Положением;
4) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидий;
5) незаключение Соглашения (уклонение от заключения Соглашения).
В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет участнику отбора соответствующее уведомление в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством) или документа на бумажном носителе (по выбору участника отбора).
31. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство перечисляет субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидий, но не позднее последнего рабочего дня текущего года.
32. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Омской области.
При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороной в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.
33. Результат предоставления субсидии - обеспечено увеличение мощностей по хранению картофеля и овощей (тыс. тонн)
Методика расчета результата предоставления субсидии на маркировку утверждается Министерством.
VI. Требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
34. Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии (далее - Отчет) представляется получателем субсидии в Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года - не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом, в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством, по формам, предусмотренным типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений, в системе "Электронный бюджет".
Получатели субсидии, являющиеся субъектами микропредпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях оказания государственной поддержки в соответствии со статьей 3 и пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" представляют Отчет по итогам года не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом.
35. Министерство проверяет и принимает Отчет, представленный получателем субсидии в системе "Электронный бюджет", в срок не позднее 20 рабочих дней со дня представления получателем субсидии Отчета, а по итогам года - не позднее 20 марта года, следующего за отчетным годом.
36. В отношении получателя субсидии:
1) Министерством осуществляются проверки соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии;
2) органами государственного финансового контроля осуществляются проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
37. В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении (за исключением условия, указанного в подпункте 5 пункта 29 настоящего Положения), выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидий.
В случае недостижения получателями субсидии результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателям субсидии уведомление о возврате части субсидии, размер которой рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k, где:
Vвозврата - объем субсидий (части субсидий), подлежащий возврату, рублей;
Vсубсидии - размер субсидий, предоставленных получателю субсидий в отчетном финансовом году, рублей;
k - коэффициент возврата субсидий, рассчитываемый по формуле:
k = 1 - T / S, где:
T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидий на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления субсидий, установленное Соглашением.
38. Субсидия (часть субсидии) подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидии (уведомления о возврате части субсидии).
39. В случае нарушения получателем субсидии срока возврата субсидий, установленного пунктом 38 настоящего Положения, Министерство в течение 50 рабочих дней со дня истечения указанного срока обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.
<< Назад |
Приложение >> N 2 |
|
Содержание Постановление Правительства Омской области от 17 мая 2024 г. N 286-п "Об утверждении Положения о предоставлении из областного... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.