Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 854 "О проведении с 1 июня 2021 г. по 31 мая 2024 г. эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 24, ст. 4500; 2022, N 15, ст. 2472; N 28, ст. 5105; N 37, ст. 6361; 2023, N 25, ст. 4584; 2024, N 4, ст. 540; N 7, ст. 982).
2. Установить, что положения пунктов 6 и 6 1 Положения о проведении с 1 июня 2021 г. по 31 мая 2026 г. эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 854 "О проведении с 1 июня 2021 г. по 31 мая 2026 г. эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада" (в редакции настоящего постановления), применяются в отношении владельцев таможенных складов и владельцев складов временного хранения, признанных на день вступления в силу настоящего постановления участниками эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада, проводимого в соответствии с указанным постановлением, по истечении 60 календарных дней после дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 мая 2024 г. N 601
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 854
1. В наименовании и пункте 1 слова "по 31 мая 2024 г." заменить словами "по 31 мая 2026 г.".
2. В абзаце третьем пункта 3 слова "до 20 мая 2024 г." заменить словами "до 20 мая 2026 г.".
3. В абзаце третьем пункта 4 слова "до 30 мая 2024 г." заменить словами "до 30 мая 2026 г.".
4. В пункте 5 слова "до 15 июня 2024 г." заменить словами "до 15 июня 2026 г.".
5. В абзаце третьем пункта 6 слова "до 30 мая 2024 г." заменить словами "до 30 мая 2026 г.".
6. В Положении о проведении с 1 июня 2021 г. по 31 мая 2024 г. эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада, утвержденном указанным постановлением:
а) в наименовании и абзаце первом пункта 1 слова "по 31 мая 2024 г." заменить словами "по 31 мая 2026 г.";
б) в пункте 6:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) владельцы таможенных складов должны:
быть включены в реестр владельцев таможенных складов;
направить уведомление о желании принять участие в эксперименте в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения;
иметь таможенный склад, соответствующий требованиям пункта 6 1 настоящего Положения и расположенный на территории проведения эксперимента, и действующую лицензию Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками на хранение алкогольной продукции по месту нахождения таможенного склада, расположенного на территории проведения эксперимента;
применять автоматизированную информационную систему учета товаров, содержащую меры защиты информации, обеспечивающие предотвращение несанкционированного доступа к информации, возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней, и постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации;
предоставлять таможенным органам и Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками доступ, в том числе удаленный, к данным системы учета товаров и таможенных операций автоматизированных информационных систем владельца таможенного склада с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите информации;";
подпункт "в" после слов "иметь склад временного хранения," дополнить словами "соответствующий требованиям пункта 6 1 настоящего Положения и";
в) дополнить пунктом 6 1 следующего содержания:
"6 1. Таможенный склад, склад временного хранения должны соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также следующим требованиям:
а) территория и помещения таможенного склада, склада временного хранения должны быть оборудованы круглосуточной системой видеонаблюдения, обеспечивающей возможность ведения наблюдения в режиме реального времени и позволяющей хранить данные не менее 30 календарных дней, с предоставлением доступа к ней таможенным органам, осуществляющим контроль за деятельностью таможенного склада;
б) территория и помещения таможенного склада, склада временного хранения должны быть оборудованы электронной системой пропуска с возможностью идентификации и сличения лиц, которые вправе перемещаться через границы зон таможенного контроля и в их пределах;
в) площадь помещения таможенного склада для осуществления маркировки алкогольной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию в рамках проведения эксперимента, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада, должна составлять не менее 100 кв. метров.";
г) в пункте 7 слова "до 31 марта 2024 г." заменить словами "до 31 декабря 2025 г.", слово "критериям" заменить словом "требованиям";
д) в пунктах 9-11 слово "критериям" заменить словом "требованиям";
е) в пункте 12 слова "до 31 марта 2024 г." заменить словами "до 31 декабря 2025 г.";
ж) пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
"Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками направляет в форме электронного документа в Федеральную таможенную службу информацию о добровольном прекращении участия в эксперименте лиц, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 5 настоящего Положения, не позднее дня, следующего за днем поступления обращения, указанного в подпункте "г" пункта 25 настоящего Положения.";
з) пункт 16 дополнить абзацами следующего содержания:
"Если импортером-участником эксперимента при размещении алкогольной продукции на таможенном складе выявлено несоответствие между фактически предъявленной (поступившей) алкогольной продукцией и алкогольной продукцией, заявленной в предварительной таможенной декларации в пределах количества и вида алкогольной продукции, определяемого в соответствии с подпунктом 7 статьи 2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", и таможенный орган проинформирован о таком несоответствии с одновременным представлением документов, подтверждающих указанное несоответствие, импортер-участник эксперимента вправе применить порядок декларирования с использованием декларации на товары в соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Информация о несоответствии между фактически предъявленной (поступившей) алкогольной продукцией и алкогольной продукцией, заявленной в предварительной таможенной декларации, с приложением подтверждающих документов представляется импортером-участником эксперимента в свободной форме таможенному органу, осуществившему выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада, в течение 5 рабочих дней с момента выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада.
Алкогольная продукция, информация о которой не соответствует информации, заявленной в предварительной таможенной декларации, должна быть размещена в зоне таможенного контроля таможенного органа, в котором была завершена таможенная процедура таможенного транзита алкогольной продукции, ввезенной и заявленной в предварительной таможенной декларации, либо на складе временного хранения такого таможенного органа.
Алкогольная продукция, размещенная в зоне таможенного контроля таможенного органа, в котором была завершена процедура таможенного транзита алкогольной продукции, ввезенной и заявленной в предварительной таможенной декларации, либо на складе временного хранения такого таможенного органа, должна быть помещена под таможенную процедуру таможенного склада в течение 15 рабочих дней с даты информирования таможенного органа о несоответствии между фактически предъявленной алкогольной продукцией и заявленной в предварительной таможенной декларации.
В случае непомещения под таможенную процедуру таможенного склада алкогольной продукции в течение 15 рабочих дней с даты информирования таможенного органа о несоответствии между фактически предъявленной алкогольной продукцией и заявленной в предварительной таможенной декларации такая алкогольная продукция должна быть вывезена с таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта.";
и) пункт 17 дополнить словами ", за исключением случая, указанного в абзаце втором пункта 16 настоящего Положения";
к) в пункте 18:
после слов "ее выпуске," дополнить словами "а также в случае, указанном в абзаце втором пункта 16 настоящего Положения,";
дополнить абзацами следующего содержания:
"При продлении срока выпуска алкогольной продукции либо отказе в ее выпуске такая алкогольная продукция подлежит перемещению на ближайший склад временного хранения, владелец которого является участником эксперимента.
Перемещение алкогольной продукции на временное хранение производится с применением таможенного наблюдения.";
л) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Импортер-участник эксперимента в день доставки марок к месту их нанесения представляет заявку о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - единая государственная автоматизированная информационная система) сведений о вывозе марок за пределы Российской Федерации с указанием в идентификаторе документа в учетной системе заявителя признака "16" - для Республики Татарстан, "23" - для Краснодарского края, "32" - для Брянской области, "33" - для Владимирской области, "39" - для Калининградской области, "47" - для Ленинградской области, "50" - для Московской области, "60" - для Псковской области, "67" - для Смоленской области, "77" - для г. Москвы, "78" - для г. Санкт-Петербурга.
Импортер-участник эксперимента в течение рабочего дня, в котором осуществлена приемка продукции на складе импортера, представляет сведения о ввозе или перемещении на территорию Российской Федерации алкогольной продукции с указанием признака маркировки алкогольной продукции марками на территории Российской Федерации и системного идентификатора владельца таможенного склада в единой государственной автоматизированной информационной системе посредством направления соответствующей заявки о фиксации.";
м) пункт 20 дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае если для доставки в таможенный орган назначения алкогольной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию в рамках проведения эксперимента, требуется ее перегрузка (перевалка) в связи со сменой одного вида транспорта на другой вид транспорта, такая перегрузка (перевалка) допускается после предварительного уведомления таможенного органа, в регионе деятельности которого будет производиться перегрузка (перевалка), при условии, что перевозка такой продукции осуществляется в контейнерах и ее перегрузка (перевалка) совершается без удаления таможенных печатей, пломб, наложенных при ввозе в Российскую Федерацию.
В отношении алкогольной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию в рамках проведения эксперимента, таможенная процедура таможенного транзита применяется от таможенного органа, расположенного в месте прибытия, до таможенного органа, в регионе деятельности которого будет совершаться перегрузка (перевалка) такой продукции, и от таможенного органа, в регионе деятельности которого будет совершаться ее перегрузка (перевалка), до таможенного органа назначения.";
н) дополнить пунктами 25 - 27 следующего содержания:
"25. Лица, указанные в подпунктах "б" - "г" пункта 5 настоящего Положения, перестают быть участниками эксперимента со дня, следующего за днем:
а) исключения владельца таможенного склада из реестра владельцев таможенных складов;
б) исключения владельца склада временного хранения из реестра владельцев складов временного хранения;
в) аннулирования или прекращения действия лицензии Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции или хранению алкогольной продукции;
г) поступления в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками обращения от лиц, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 5 настоящего Положения, о добровольном прекращении участия в эксперименте;
д) получения Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками уведомления Федеральной таможенной службы о несоответствии участника эксперимента или таможенного склада, склада временного хранения, владельцами которых являются участники эксперимента, требованиям, определенным абзацами пятым и шестым подпункта "б" пункта 6 и пунктом 6 1 настоящего Положения.
26. В случае если владелец таможенного склада перестает быть участником эксперимента по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "в" - "д" пункта 25 настоящего Положения, немаркированная алкогольная продукция в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем наступления событий, указанных в подпунктах "а" и "в" - "д" пункта 25 настоящего Положения, должна быть помещена под таможенную процедуру таможенного склада с использованием декларации на товары, форма которой утверждена решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения", и размещена на другом таможенном складе, владелец которого признан участником эксперимента.
Маркированная алкогольная продукция, находящаяся на таком таможенном складе, в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, должна быть помещена под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления либо под иные таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
27. В случае если владелец склада временного хранения перестает быть участником эксперимента по основаниям, указанным в подпунктах "б" и "в" - "д" пункта 25 настоящего Положения, алкогольная продукция в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем наступления событий, указанных в подпунктах "б" и "в" - "д" пункта 25 настоящего Положения, должна быть помещена на иной склад временного хранения, владелец которого признан участником эксперимента.".
Эксперимент по маркировке федеральными спецмарками ввозимого алкоголя, помещенного под процедуру таможенного склада, был продлен до 31 мая 2026 г.
Соответствующие поправки внесены в положение о его проведении. Кроме того, установлены требования к территории и помещениям таможенного склада, склада временного хранения, к владельцам складов, задействованных в эксперименте. В частности, территория и помещения складов должны быть оборудованы круглосуточной системой видеонаблюдения и электронной пропускной системой. Владельцы складов должны в т. ч. применять автоматизированную информсистему учета товаров и предоставлять доступ к ней таможенным органам и Росалкогольтабакконтролю.
Определены случаи, в которых импортеры и владельцы складов утрачивают статус участников эксперимента. Также регламентирован порядок:
- таможенного оформления ввезенного алкоголя в случае, когда количество и вид заявленной к ввозу в предварительной декларации продукции не соответствуют фактически прибывшему количеству и виду алкоголя;
- обращения с алкоголем, непромаркированным спецмарками на момент утраты участником эксперимента своего статуса;
- повторного включения в эксперимент.
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2024 г. N 601 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 854"
Вступает в силу с 25 мая 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 17 мая 2024 г. N 0001202405170021
Собрание законодательства Российской Федерации, 20 мая 2024 г. N 21 ст. 2772