Приложение 1. План реализации дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства при установлении уровней террористической опасности на территории (участках территории, объектах) муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области"

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
"Енотаевский муниципальный район
Астраханской области"
от 13.05.2024 N 249

План
реализации дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства при установлении уровней террористической опасности на территории (участках территории, объектах) муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области"

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и порядком установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 N 851 и решения заседания антитеррористической комиссии в Астраханской области от 14.04.2024 года, в целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта и организации деятельности по противодействию его совершению на территории Енотаевского района, осуществить следующие мероприятия:

N п/п	Наименование меры	Исполнители	Период применения, час.
1	2	3	4
1. При повышенном ("синем") уровне террористической опасности
1.1.	Внеплановые мероприятия по проверке информации о возможном совершении террористического акта:
1.1.1	изучение совместно с руководителями правоохранительных органов поступившей информации (оценка обстановки)	глава муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", ОУФСБ России в Енотаевском районе, ОМВД России в Енотаевском районе	"Ч" + 2.20
1.1.2	проведение проверок и осмотров (совместно с сотрудниками ОМВД России по Енотаевскому району и привлечением специалистов соответствующих надзорных органов) объектов инфраструктуры (транспорта, жизнеобеспечения, тепло-, водо-, газо-, электроснабжения) в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств. При реализации мероприятия на потенциальных объектах террористических посягательств (ПОТП) или мест массового пребывания людей (ММПЛ) необходимо обеспечить: - уточнение актуальности паспортов безопасности и планов транспортной безопасности; - осуществление проверки работоспособности охранных систем и исправности систем противопожарной защиты (пожарная сигнализация, автоматические системы пожаротушения, системы оповещения людей при пожаре, первичные средства пожаротушения и т. д.) во взаимодействии с территориальными органами (подразделениями) Управления Росгвардии, ГУ МЧС.	структурные подразделения администрации МО "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", ОМВД России по Енотаевскому району (по согласованию), 24 ПСЧ 6 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Астраханской области	Период, на который установлен повышенный (синий) УТО
1.1.3	уточнение расчетов сил и средств районного звена системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (предназначенных для ликвидации последствий террористических актов, их готовности к выполнению задач)	служба по МР, ГО и ЧС администрации МО "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" (далее - служба ГОиЧС МО "Енотаевский муниципальный район Астраханской области")	Период, на который установлен повышенный (синий) УТО
1.2.	Сбор руководящего состава администрации МО "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" (заместители главы администрации, руководители органов администрации МО "Енотаевский муниципальный район Астраханской области"), постановка задач	глава МО "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", КЧС и ПБ администрации МО "Енотаевский муниципальный район Астраханской области"	"Ч" + 2.20
1.3.	При выявлении несанкционированного перемещения беспилотного воздушного судна (БПЛА) над территорией (в окружении) ПОТП и ММПЛ реализация дополнительных мер реагирования. Руководители объектов: 1) информируют дежурные службы территориальных органов УФСБ, УМВД и Управления Росгвардии, в том числе сообщают: - место и время обнаружения БВС, территориальное положение и траекторию движения; - тип (квадрокоптерный, вертолетный, самолетный) и направление полета БВС; - наличие или отсутствие на БВС средств поражения, фото-и видеосъемки (при возможности определения); - имеющиеся средства противодействия БВС; - иную информацию, имеющую значение для принятия решения о пресечении нахождения БВС в воздушном пространстве над территорией (в окружении) объекта; 2) усиливают периметральную охрану объекта, пропускной и внутриобъектовые режимы; 3) организуют визуальное наблюдение за БВС (фото-видео фиксацию при наличии возможности) с целью определения возможного места его запуска/посадки, а также обнаружения и задержания внешнего пилота БВС; 4) осуществляют (в случае необходимости) эвакуацию сотрудников из опасной зоны; 5) в случае посадки (падения) БВС на территорию объекта организуют оцепление этого места, его визуальный осмотр и предотвращение доступа к нему посторонних лиц; 6) запрещают сотрудникам (личному составу) самостоятельно обследовать БВС, перемещать его с места приземления (падения), наносить физическое воздействие и осуществлять какие-либо действия с ним до прибытия представителей правоохранительных органов и специальных служб.	Муниципальные образования сельских поселений, руководители хозяйствующих субъектов	Незамедлительно
1.4.	При обнаружении диверсионно-разведывательной группы (ДРГ), в том числе в непосредственной близости от ПОТП и ММПЛ, реализация дополнительных мер реагирования. Руководители объектов: 1) информируют дежурные службы территориальных органов УФСБ, УМВД, Управления Росгвардии, в том числе сообщают: - место и время обнаружения ДРГ; - направление движения ДРГ; - наличие или отсутствие у членов ДРГ средств поражения, фото- и видеосъемки (при возможности определения); - иную информацию, имеющуюся значение для принятия решения о пресечении действий ДРГ; 2) усиливают периметральную охрану объекта, пропускной и внутриобъектовый режимы; 3) при необходимости прекращают допуск граждан на объект, в том числе путем закрытия (блокирования) входов (въездов).	администрации муниципальных образований сельских поселений, руководители хозяйствующих субъектов	Незамедлительно
1.5.	Дополнительный инструктаж персонала и подразделений потенциальных объектов террористических посягательств, осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, с привлечением в зависимости от полученной информации специалистов в соответствующей области. При реализации мероприятия на ПОТП или ММПЛ необходимо обеспечить: - назначение ответственных лиц на период действия соответствующего УТО; - усиление пропускного режима; - оказание содействия территориальным органам (подразделениям) УФСБ, УМВД, ГУ МЧС, Управления Росгвардии в проведении проверок (обследований) ПОТП, в том числе объектов жизнеобеспечения, транспортной инфраструктуры, ММПЛ в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств; - доведение порядка представления и содержания информации в экстренные и дежурные службы правоохранительных органов; - уточнение схем оповещения персонала и планов эвакуации граждан при возникновении чрезвычайной ситуации; - определение возможных зон риска, проведение корректирующих мероприятий по их минимизации	служба по МР, ГО и ЧС администрации МО "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", ЕДДС Енотаевского района, КЧС и ПБ администрации МО "Енотаевский муниципальный район Астраханской области"	Период, на который установлен повышенный (синий) УТО
1.6.	Выставление на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, местах проведения публичных и массовых мероприятий, в других общеизвестных местах усиленных патрулей, в том числе с привлечением специалистов кинологической службы,	ОУФСБ России в Енотаевском районе, ОМВД России в Енотаевском районе, КЧС и ПБ администрации МО "Енотаевский муниципальный район Астраханской области".	Период, на который установлен повышенный (синий) УТО
1.7.	Оповещение руководителей потенциальных объектов террористических посягательств о возможности совершения противоправных действий и необходимости усиления бдительности	служба по МР, ГО и ЧС администрации МО "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", ЕДДС Енотаевского района, КЧС и ПБ администрации МО "Енотаевский муниципальный район Астраханской области"	Незамедлительно с момента получение информации о подписании решения о введении режима УТО
1.8.	Своевременное информирование населения о том, как вести себя в условиях угрозы совершения террористического акта, информирование антитеррористической комиссии Астраханской области.	информационно-кадровый отдел, служба ГОиЧС администрации МО "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", ЕДДС Енотаевского района	Период, на который установлен повышенный (синий) УТО
2. При высоком ("желтом") уровне террористической опасности
2.1.	Выполнение мер, принимаемых при установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности, если они не были выполнены до этого	в соответствии с исполнителями мероприятий при повышенном ("синем") уровне террористической опасности	Период, на который установлен высокий (желтый) УТО
2.2.	Организовать проверки готовности практического применения сил и средств, привлекаемых в случае возникновения угрозы террористического акта. При реализации мероприятия необходимо обеспечить проведение расчетной оценки возможностей аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации возможных последствий террористического акта и спасению людей, в том числе: - уточнение расчетных данных о силах и средствах, выделяемых в состав объединенной группировки при проведении контртеррористической операции (КТО), минимизации и ликвидации последствий совершения террористического акта; - подготовка запроса (при необходимости) в МЧС России о привлечении дополнительных сил спасательных формирований; - оценка готовности обеспечивающих и ресурсных организаций к ликвидации и минимизации последствий террористического акта.	служба МР, ГО и ЧС администрации МО "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", КЧС и ПБ администрации МО "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", руководители объектов, на которых проводятся дополнительные проверки готовности (по согласованию), ЕДДС Енотаевского района	Период, на который установлен высокий (желтый) УТО
2.3.	Перевод сил и средств системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предназначенных для ликвидации последствий террористических актов и эвакуации населения, в режим функционирования "Повышенная готовность" или "Чрезвычайная ситуация", уточнение расчетов и плана их применения. Проверка готовности персонала и подразделений ПОТП, осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, и отработка их возможных действий по пресечению террористического акта и спасению людей. Во взаимодействии с территориальными органами (подразделениями) УФСБ, УМВД, Управления Росгвардии дополнительно реализуются меры по повышению антитеррористической защищенности ПОТП, в том числе: - усиление контроля пропускного режима, охраны и противопожарного состояния инженерно-техническими средствами ПОТП; - проведение дополнительных инструктажей работников и технического персонала данных объектов по порядку действий в случае возникновения угрозы совершения (при совершении) террористического акта, а также действиям по минимизации и ликвидации последствий террористического акта; - увеличение постов охраны объектов и мобильных групп охраны общественного порядка (в том числе с привлечением добровольных объединений граждан).	служба МР, ГО и ЧС администрации МО "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", КЧС и ПБ администрации МО "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", руководители объектов, на которых проводятся дополнительные проверки готовности (по согласованию), ЕДДС Енотаевского района	Период, на который установлен высокий (желтый) УТО
2.4.	Уточнение расчетов по эвакуации, размещению и первоочередному жизнеобеспечению населения из возможных районов чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), выбор наиболее подготовленных пунктов временного размещения (далее - ПВР) людей. Определение мест, пригодных для временного размещения людей, удаленных с отдельных участков местности и объектов, в случае введения правового режима КТО, а также источников обеспечения их питанием и одеждой. Уточнение объектов (территорий), предполагаемых для временного размещения граждан, их готовности к работе в соответствии с предназначением. Уточнение готовности источников снабжения к обеспечению предметами первой необходимости, одеждой, питанием и медикаментам. Подготовка запроса (при необходимости) в адрес соответствующих органов о привлечении дополнительных источников снабжения. Обобщение указанных сведений.	эвакуационная комиссия администрации МО "Енотаевский муниципальный район Астраханской области"	Период, на который установлен высокий (желтый) УТО
2.5.	Взаимодействие с медицинскими учреждениями района в части оценки возможностей медицинских организаций по оказанию медицинской помощи в неотложной или экстренной форме, а также по организации медицинской эвакуации лиц, которым в результате террористического акта может быть причинен физический вред. Оценка возможностей медицинских организаций по оказанию медицинской помощи в неотложной или экстренной форме, а также по организации медицинской эвакуации лиц, которым в результате террористического акта может быть причинен физический вред. Уточнение и сбор данных по: - готовности к транспортировке пострадавших в медицинские организации и учреждения; - достаточности и необходимости пополнения запасов крови, медикаментов и изделий медицинского назначения.	КЧС и ПБ администрации МО "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", ГБУЗ АО "Енотаевская РБ", администрация МО "Енотаевский муниципальный район Астраханской области"	Период, на который установлен высокий (желтый) УТО
2.6	Развертывание пунктов временного размещения людей, удаленных с отдельных участков местности и объектов, в случае введения правового режима контртеррористической операции, обеспечение их питанием и одеждой	эвакуационная комиссия администрации МО "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", администрации муниципальных образований сельских поселений.	Период, на который установлен высокий (желтый) УТО
3. При критическом ("красном") уровне террористической опасности
3.1.	Выполнение мер, принимаемых при установлении повышенного ("синего"), высокого ("желтого") уровней террористической опасности, если они не были выполнены до этого	в соответствии с исполнителями мероприятий при повышенном ("синем") и высоком ("желтом") уровне террористической опасности"	Период, на который установлен критический (красный) УТО
3.2.	Перевод соответствующих аварийно-спасательных с