Приложение. Положение о командировании лиц, замещающих должности муниципальной службы в Думе города Нефтеюганска

Приложение
к постановлению председателя
Думы города Нефтеюганска
от 26.06.2023 N 22-П

Положение
о командировании лиц, замещающих должности муниципальной службы в Думе города Нефтеюганска

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия командирования лиц, замещающих должности муниципальной службы в Думе города Нефтеюганска при направлении в служебные командировки.

2. Лица, замещающие должности муниципальной службы в Думе города Нефтеюганска (далее - муниципальные служащие) направляются в служебные командировки (далее - командировка) по письменному решению представителя нанимателя (работодателя) (далее - работодатель) на определённый срок для выполнения служебного поручения вне места постоянного прохождения муниципальной службы как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств.

3. Срок командировки муниципальных служащих определяется работодателем с учётом объёма, сложности и других особенностей служебного поручения.

Продление срока командировки допускается в исключительных случаях на основании решения работодателя. В случае продления срока командировки, по возвращению из командировки муниципальным служащим предоставляется заявление на имя работодателя с объяснением причин.

В случае отмены служебной командировки муниципальному служащему по решению представителя нанимателя (работодателя) возмещаются расходы, связанные с возвратом проездных документов.

4. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолёта, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы муниципального служащего, а днём приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днём отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населённого пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта. Аналогично определяется день приезда муниципального служащего в место постоянной работы.

Вопрос о явке муниципального служащего на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается работодателем на основании докладной записки муниципального служащего.

5. Оплата труда муниципального служащего в случае его нахождения в командировке в выходные или нерабочие праздничные дни осуществляется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации с учетом Правил исчисления денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности и лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Нефтеюганска, утвержденных решением Думы города, либо ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

6. В связи с потребностью повышения квалификации, поступившими письмами, приглашениями, вызовами, поручениями работодателем принимается решение о направлении муниципального служащего в командировку, после чего организационно-правовой отдел аппарата Думы города Нефтеюганска подготавливает распоряжение о направлении муниципального служащего в служебную командировку.

7. Фактический срок пребывания муниципального служащего в командировке определяется по проездным документам, представляемым муниципальным служащим по возвращении из командировки.

В случае проезда муниципального служащего на основании письменного решения работодателя к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности муниципального служащего или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, по форме согласно приложению к настоящему Положению, которая представляется муниципальным служащим по возвращении из командировки с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).

В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания в командировке муниципальный служащий подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается договором, кассовым чеком или документом, оформленным на бланке строгой отчетности, подтверждающим предоставление гостиничных услуг по месту командирования и содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утверждаемыми постановлением Правительства Российской Федерации.

При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования муниципальным служащим представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания его в командировке, содержащий подтверждение принимающей муниципального служащего стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) муниципального служащего к месту командирования (из места командировки).

8. На период нахождения муниципального служащего в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, за ним сохраняется место работы (должность) и денежное содержание в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации с учетом Правил исчисления денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности и лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Нефтеюганска, утвержденных решением Думы города.

9. При направлении муниципального служащего в командировку, на основании письменного заявления ему выдаётся денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

10. Муниципальным служащим возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные муниципальным служащим с разрешения работодателя.

11. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются муниципальному служащему за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, с учетом положений, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения.

Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные) возмещаются в размере 500 рублей в сутки.

12. При направлении муниципального служащего в командировку на один рабочий день суточные не выплачиваются.

При командировках в местность, откуда муниципальный служащий, исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемого в командировке поручения, имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения муниципального служащего из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается работодателем с учётом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого поручения, а также необходимости создания муниципальному служащему условий для отдыха.

Если фактический день выезда в командировку является более поздней датой, чем день начала командировки, указанный в соответствующих документах, выплата суточных производится со дня выезда в командировку.

В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению работодателя при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

13. Расходы по проезду к месту командировки на территории Российской Федерации и обратно к месту постоянной работы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и по проезду из одного населённого пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько организаций, расположенных в разных населённых пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме индивидуального такси), возмещаются по фактическим затратам, подтверждённым проездными документами (билетами), по следующим нормам:

а) воздушным транспортом - по тарифу экономического класса или класса эконом-комфорт;

б) железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К";

в) морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, осуществляющим перевозку, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

г) автомобильным транспортом - по тарифу проезда в автобусе общего типа, маршрутного такси (кроме индивидуального такси);

д) электропоездом "Аэроэкспресс" - по тарифу стандартного класса.

14. Муниципальному служащему возмещаются расходы по проезду транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населённого пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

15. При отсутствии проездных документов по решению работодателя может быть произведена оплата проезда по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путём по тарифу железнодорожного или автомобильного транспорта.

16. Расходы по бронированию и найму жилого помещения на территории Российской Федерации возмещаются муниципальному служащему (кроме случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим расходам, подтверждённым соответствующими документами, но не более 5000 рублей в сутки.

При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 12 рублей за каждый день нахождения в командировке.

17. В случае вынужденной остановки в пути муниципальному служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами в размере, установленном пунктом 16 настоящего Положения.

18. В период нахождения муниципального служащего в служебной командировке на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

а) денежное содержание выплачивается в двойном размере;

б) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

19. При направлении муниципального служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в рублях по курсу иностранной валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации, в размерах, установленных Правительством Российской Федерации для работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений.

20. За время нахождения в пути муниципального служащего, направляемого в командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:

а) при проезде по территории Российской Федерации - в размерах, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения.

б) при проезде по территории иностранного государства - в размерах, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения.

21. При следовании муниципального служащего с территории Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

При направлении муниципального служащего в командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется муниципальный служащий, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации для работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений.

22. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.

При направлении муниципального служащего в командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).

23. В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению работодателя при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

24. Муниципальному служащему, выехавшему в командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов суточных, установленных настоящим Положением.

В случае если муниципальный служащий, направленный в командировку на территорию иностранного государства, в период командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счёт принимающей стороны, выплата суточных в иностранной валюте не производится. Если принимающая сторона не выплачивает муниципальному служащему иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счёт питание, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 30 процентов суточных (включая надбавки), от установленных настоящим Положением.

25. Расходы по найму жилого помещения при направлении муниципальных служащих в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации для работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений.

26. Расходы по проезду при направлении муниципального служащего в командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в командировку в пределах территории Российской Федерации в соответствии с настоящим Положением.

27. Муниципальному служащему при направлении его в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:

а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

б) обязательные консульские и аэродромные сборы;

в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

д) иные обязательные платежи и сборы.

Возмещение иных расходов, связанных с командировками, осуществляется по фактическим затратам, подтверждённым соответствующими документами (при условии, что они произведены с разрешения или письменного согласия работодателя).

28. На муниципальных служащих, находящихся в командировке, распространяется режим служебного времени тех учреждений (организаций), в которые они командированы. В случае, если режим служебного времени в указанных учреждениях (организациях) отличается от режима служебного времени в Думе города Нефтеюганска, в котором муниципальный служащий постоянно проходит муниципальную службу, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, муниципальному служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из командировки, на основании подтверждающих документов.

29. Муниципальному служащему в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда муниципальный служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.

За период временной нетрудоспособности муниципальному служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. Муниципальный служащий по возвращении из командировки в течение 3 рабочих дней обязан представить работодателю авансовый отчёт об израсходованных суммах и произвести окончательный расчёт по выданному ему денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчёту прилагаются документы о найме жилого помещения, о фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.