Приложение N 1. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью и находящегося в ведении Управления образования администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми, заключении муниципальной образовательной организацией договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, либо о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, находящейся в ведении Управления образования администрации

Утвержден
постановлениемадминистрации округа "Усинск"
от 2 мая 2024 года N 769
(приложение N 1)

Порядок
проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью и находящегося в ведении Управления образования администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми, заключении муниципальной образовательной организацией договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, либо о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, находящейся в ведении Управления образования администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью и находящегося в ведении Управления образования администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми, заключении муниципальной образовательной организацией договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, либо о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, находящейся в ведении Управления образования администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми, (далее соответственно - оценка последствий принятия решения, объект социальной инфраструктуры, заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования, образовательная организация).

2. Оценка последствий принятия решения проводится в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере образования.

3. Оценку последствий принятия решения осуществляет комиссия по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью и находящегося в ведении Управления образования администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми, заключении муниципальной образовательной организацией договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, либо о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, находящейся в ведении Управления образования администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми (далее - Комиссия), создаваемая Управлением образования администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми, осуществляющим функции и полномочия учредителя образовательной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, в отношении которого рассматриваются вопросы о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, заключении договора аренды, договора безвозмездного пользования, о реорганизации или ликвидации (далее - Учредитель).

4. Принципы проведения оценки последствий принятия решения основываются на:

а) законности;

б) гласности;

в) справедливости;

г) неотвратимости ответственности.

5. Оценка последствий принятия решения осуществляется Комиссией в соответствии с критериями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2023 года N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений".

6. Для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, о заключении договора аренды, договора безвозмездного пользования Учредитель представляет в Комиссию следующие документы:

6.1. Предложение об использовании объекта социальной инфраструктуры, содержащее, в том числе:

а) полное наименование, адрес места нахождения объекта социальной инфраструктуры, полное наименование, адрес места нахождения образовательной организации, за которой закреплен объект социальной инфраструктуры, информацию о целевом назначении объекта социальной инфраструктуры;

б) мотивированное обоснование причин необходимости и целесообразности реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры, заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования;

в) информацию о состоянии объекта социальной инфраструктуры и его назначении для жизнедеятельности организации (при реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры);

г) мотивированное обоснование обеспечения:

- продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче его в аренду, безвозмездное пользование;

- оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование, до принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, заключении образовательной организацией договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности.

6.2. Финансово-экономическое обоснование, содержащее:

а) расчет финансовых средств, необходимых для проведения реконструкции, модернизации, изменении назначения, ликвидации объекта социальной инфраструктуры (при реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры);

б) расчет арендной платы (при передаче объекта социальной инфраструктуры в аренду);

в) расчет компенсации расходов на жилищно-коммунальные услуги (при передаче объекта социальной инфраструктуры в аренду, безвозмездное пользование).

6.3. Рекомендации наблюдательного совета образовательной организации по вопросу реконструкции, модернизации, изменения назначения, ликвидации объекта социальной инфраструктуры, заключению договора аренды, безвозмездного пользования (для автономных образовательных организаций).

6.4. Копии правоустанавливающих документов на объект социальной инфраструктуры, предлагаемый к реконструкции, модернизации, изменению назначения, ликвидации, и на земельный участок под указанным объектом, заверенные подписью руководителя (лица, исполняющего его обязанности) образовательной организации.

6.5. Выписку из реестра муниципального имущества муниципального округа "Усинск" Республики Коми на объект недвижимого имущества, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения, ликвидации, и на земельный участок под указанным объектом.

6.6. Копии документов технического и кадастрового учета на объект социальной инфраструктуры, предлагаемый к реконструкции, модернизации, изменению назначения, ликвидации, и на земельный участок под ним, заверенные подписью руководителя (лица, исполняющего его обязанности) образовательной организации.

6.7. Проект договора аренды, договора безвозмездного пользования (в случае предоставления объекта социальной инфраструктуры в аренду, безвозмездное пользование).

7. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации Учредитель представляет в Комиссию следующие документы:

7.1. Предложение о реорганизации или ликвидации образовательной организации, содержащее, в том числе:

а) полное наименование, адрес места нахождения образовательной организации;

б) мотивированное обоснование причин необходимости и целесообразности и анализ социально-экономических последствий реорганизации или ликвидации образовательной организации;

в) сведения о деятельности образовательной организации с приложением заверенных копий штатного расписания, информации о среднесписочной численности работников до и после реорганизации, информация о количестве детей, пользующихся услугами, предоставляемыми предполагаемой к реорганизации или ликвидации образовательной организацией;

г) информацию о составе имущества образовательной организации (особо ценное движимое имущество, недвижимое имущество, в том числе земельные участки), а также о недвижимом имуществе, предоставленном образовательной организации на основании договора аренды, договора безвозмездного пользования;

д) предложения о мерах, которые предполагается предпринять для соблюдения установленных законодательством Российской Федерации прав детей, в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации.

7.2. Финансово-экономическое обоснование проведения реорганизации или ликвидации образовательной организации, а также расчет финансовых средств, необходимых для проведения процедуры реорганизации или ликвидации образовательной организации.

7.3. Мотивированное обоснование обеспечения:

а) продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

б) оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения;

в) продолжения осуществления видов деятельности, реализовавшихся только образовательной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

7.4. Рекомендации наблюдательного совета образовательной организации (для автономных образовательных организаций), решения коллегиального органа управления образовательной организацией (для бюджетных образовательных организаций) по вопросу реорганизации или ликвидации образовательной организации.

7.5. Документы, отражающие мнение жителей сельского поселения (в случае реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении).

7.6. Проект устава образовательной организации, создаваемой в результате реорганизации.

8. Предусмотренные пунктами 6, 7 настоящего Порядка документы регистрируются секретарем Комиссии в день их поступления и подлежат рассмотрению Комиссией в течение 30 календарных дней со дня регистрации, включая время на проведение оценки последствий принятия решения.

9. Основанием для отказа в проведении Комиссией оценки последствий принятия решения является представление документов, не отвечающих перечню и (или) требованиям, установленным пунктами 6, 7 настоящего Порядка. В таком случае письменный мотивированный отказ в проведении Комиссией оценки последствий принятия решения подписывается председателем Комиссии и направляется соответственно Учредителю в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления.

10. Принятие решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении образовательной организацией договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации осуществляется на основании положительного заключения Комиссии.