Приложение. Изменения, вносимые в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 23 марта 2022 г. N 345 "Об утверждении Порядка осуществления министерством труда и социального развития Краснодарского края контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в отношении государственных казенных учреждений Краснодарского края - центров занятости населения в муниципальных образованиях и признании утратившими силу некоторых приказов департамента труда и занятости населения Краснодарского края"

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом министерства труда
и социального развития
Краснодарского края
от 20.05.2024 N 736

Изменения,
вносимые в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 23 марта 2022 г. N 345 "Об утверждении Порядка осуществления министерством труда и социального развития Краснодарского края контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в отношении государственных казенных учреждений Краснодарского края - центров занятости населения в муниципальных образованиях и признании утратившими силу некоторых приказов департамента труда и занятости населения Краснодарского края"

1. В наименовании слова "регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в отношении" заменить словом "деятельностью".

2. В преамбуле слова "7.1.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1" заменить словами "63 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ".

3. В пункте 1 слова "регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в отношении" заменить словом "деятельностью".

4. В приложении:

1) в наименовании слова "регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в отношении" заменить словом "деятельностью";

2) в разделе 1 "Общие положения":

в пункте 1.1 слова "регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в отношении" заменить словом "деятельностью";

абзац "Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";" пункта 1.2 исключить;

пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Основные определения и термины, используемые в Порядке:

контрольное мероприятие - организационная форма осуществления контрольной деятельности, посредством которой обеспечивается реализация задач, функций и полномочий субъекта контроля;

субъект контроля - группа, состоящая из должностных лиц министерства, непосредственно осуществляющих контрольное мероприятие, в соответствии с должностным регламентом;

объекты контроля - государственные казенные учреждения Краснодарского края - центры занятости населения в муниципальных образованиях (далее - центр занятости населения);

ГАРАНТ:

Абзац девятый (в части участия в предоставлении мер государственной поддержки в сфере занятости населения) вступает в силу с 1 января 2025 г.

предмет контроля - осуществление (участие в осуществлении) полномочий в сфере занятости населения, участие в предоставлении мер государственной поддержки в сфере занятости населения, обеспечение государственных гарантий в сфере занятости населения (далее - государственные гарантии в сфере занятости населения):

ГАРАНТ:

Абзац десятый действует до 1 января 2025 г.

бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости;

ГАРАНТ:

Абзац одиннадцатый действует до 1 января 2025 г.

осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение государственных услуг по:

ГАРАНТ:

Абзац двенадцатый действует до 1 января 2025 г.

содействию гражданам в поиске подходящей работы;

ГАРАНТ:

Абзац тринадцатый действует до 1 января 2025 г.

организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

ГАРАНТ:

Абзац четырнадцатый действует до 1 января 2025 г.

психологической поддержке безработных граждан;

ГАРАНТ:

Абзац пятнадцатый действует до 1 января 2025 г.

организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, по направлению органов службы занятости;

ГАРАНТ:

Абзац шестнадцатый действует до 1 января 2025 г.

организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;

ГАРАНТ:

Абзац семнадцатый действует до 1 января 2025 г.

социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

ГАРАНТ:

Абзац восемнадцатый действует до 1 января 2025 г.

содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

ГАРАНТ:

Абзац девятнадцатый действует до 1 января 2025 г.

содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

ГАРАНТ:

Абзац двадцатый действует до 1 января 2025 г.

организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

ГАРАНТ:

Абзац двадцать первый действует до 1 января 2025 г.

содействию работодателям в подборе необходимых работников;

регистрация граждан в целях поиска подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;

ГАРАНТ:

Абзац двадцать третий вступает в силу с 1 января 2025 г.

содействие гражданам в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты;

ГАРАНТ:

Абзац двадцать четвертый вступает в силу с 1 января 2025 г.

исполнение стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения по:

ГАРАНТ:

Абзац двадцать пятый вступает в силу с 1 января 2025 г.

организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

ГАРАНТ:

Абзац двадцать шестой вступает в силу с 1 января 2025 г.

организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

ГАРАНТ:

Абзац двадцать седьмой вступает в силу с 1 января 2025 г.

организации проведения оплачиваемых общественных работ;

ГАРАНТ:

Абзац двадцать восьмой вступает в силу с 1 января 2025 г.

социальной адаптации граждан, ищущих работу, безработных граждан;

ГАРАНТ:

Абзац двадцать девятый вступает в силу с 1 января 2025 г.

организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы профессиональной деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования;

ГАРАНТ:

Абзац тридцатый вступает в силу с 1 января 2025 г.

психологической поддержки безработных граждан;

ГАРАНТ:

Абзац тридцать первый вступает в силу с 1 января 2025 г.

организации прохождения профессионального обучения, получении дополнительного профессионального образования безработными гражданами, включая прохождение обучения в другой местности;

ГАРАНТ:

Абзац тридцать второй вступает в силу с 1 января 2025 г.

содействию началу осуществления безработными гражданами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, включая оказание им единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход;

ГАРАНТ:

Абзац тридцать третий вступает в силу с 1 января 2025 г.

содействию гражданам, ищущим работу, безработным гражданам в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

ГАРАНТ:

Абзац тридцать четвертый вступает в силу с 1 января 2025 г.

содействию приоритетному трудоустройству граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", а также граждан, относящихся к членам их семей в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

ГАРАНТ:

Абзац тридцать пятый вступает в силу с 1 января 2025 г.

организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

ГАРАНТ:

Абзац тридцать шестой вступает в силу с 1 января 2025 г.

содействию работодателям в подборе необходимых работников, в том числе путем организации переговоров с гражданами, ищущими работу;

ГАРАНТ:

Абзац тридцать седьмой вступает в силу с 1 января 2025 г.

организации и проведению ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

ГАРАНТ:

Абзац тридцать восьмой вступает в силу с 1 января 2025 г.

организации и проведение специальных мероприятий по профилированию граждан, ищущих работу, безработных граждан и работодателей;

ГАРАНТ:

Абзац тридцать девятый вступает в силу с 1 января 2025 г.

информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации, социально-трудовых правах граждан, развитии форм занятости;

реализация следующих мероприятий:

ГАРАНТ:

Абзац сорок первый действует до 1 января 2025 г.

организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан;

формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

осуществление подготовки предложений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с порядком, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы;

оказание содействия работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации государственной программы повышения мобильности трудовых ресурсов;

оказание содействия работодателям в привлечении работников из числа иностранных граждан в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

оказание содействия работодателям в реализации мероприятий по обеспечению занятости граждан, находящихся под риском увольнения, в том числе организация их временной занятости, содействие в трудоустройстве к другому работодателю;

организация прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования работниками, находящимися под риском увольнения, работниками в возрасте 50 лет и старше, в том числе работниками предпенсионного возраста, а также иными категориями работников;

оказание содействия работодателям в трудоустройстве инвалидов, в том числе в создании специальных рабочих мест для инвалидов;

оказание содействия работодателям в организации и проведении работодателями практики и практической подготовки граждан, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

оказание содействия работодателям в составлении и распространении информации о свободных рабочих местах и вакантных должностях;

предоставление мер государственной поддержки в сфере занятости населения при трудоустройстве отдельных категорий граждан, в том числе молодежи, граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

ГАРАНТ:

Абзац пятьдесят второй действует до 1 января 2025 г.

участие в организации проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

ГАРАНТ:

Абзац пятьдесят третий действует до 1 января 2025 г.

организация мониторинга трудоустройства после прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, по направлению органов службы занятости;

ГАРАНТ:

Абзац пятьдесят четвертый действует до 1 января 2025 г.

организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" в части компетенции;

ГАРАНТ:

Абзац пятьдесят пятый действует до 1 января 2025 г.

организация мероприятий комплекса мер по содействию профессиональному самоопределению и занятости молодежи, включая обучающихся и выпускников образовательных организаций общего и профессионального образования;

ГАРАНТ:

Абзац пятьдесят шестой действует до 1 января 2025 г.

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

а также деятельность центра занятости населения по:

соблюдению законодательства по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

реализации полномочий в сфере пробации в Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Абзац шестидесятый действует до 1 января 2025 г.

соблюдению условий, целей и порядка предоставления безработным гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

организации взаимодействия с территориальным органом внутренних дел, в части оказания содействия в трудоустройстве лицам, освобожденным из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

организации взаимодействия с правоохранительными органами в части передачи соответствующих материалов по всем случаям получения гражданами пособия по безработице (стипендии) обманным путем;

содействию работодателям в выполнении квоты для приема на работу инвалидов;

проведению групповых мероприятий с незанятыми инвалидами, ярмарок вакансий для инвалидов;

организации бесплатного доступа граждан и работодателей к Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", единому порталу государственных и муниципальных услуг, региональному порталу государственных и муниципальных услуг посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет";

предоставлению финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

соблюдению регламента приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Краснодарского края.";

пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Контрольные мероприятия осуществляются путем проведения министерством проверок деятельности центра занятости населения, относящейся к предмету контроля.";

в абзаце втором пункта 1.5:

слова "порядка регистрации инвалидов в качестве безработных," исключить;

слова "области содействия занятости населения" заменить словами "сфере занятости населения";

ГАРАНТ:

Абзац семьдесят третий вступает в силу с 1 января 2025 г.

слова "получение отказов в предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения, нарушений порядка и сроков предоставления государственных услуг," исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "слова "получение отказов в предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения, нарушений порядка и сроков предоставления государственных услуг," имеется в виду "слова "получение отказов в предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения, нарушений порядка и сроков предоставления государственных услуг,"

Абзац семьдесят четвертый вступает в силу с 1 января 2025 г.

слова "неполноты и недостоверности отражения представленных гражданином сведений, документов и информации в личном деле получателя государственных услуг и (или) регистрах получателей государственных услуг," исключить;

в пункте 1.6:

ГАРАНТ:

Абзац семьдесят шестой (в части участия в предоставлении мер государственной поддержки в сфере занятости населения) вступает в силу с 1 января 2025 г.

в абзаце втором слова "административных регламентов предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения" заменить словами "при осуществлении (участие в осуществлении) полномочий в сфере занятости населения, участии в предоставлении мер государственной поддержки в сфере занятости населения, обеспечении государственных гарантий в сфере занятости населения";

после абзаца "предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о занятости населения в Российской Федерации, при осуществлении (участие в осуществлении) полномочий в сфере занятости населения, участии в предоставлении мер государственной поддержки в сфере занятости населения, обеспечении государственных гарантий в сфере занятости населения" дополнить абзацем следующего содержания:

"принятие мер по устранению причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;";

3) в разделе 2 "Организация планирования контрольных мероприятий":

в пункте 2.1 слова "проверок осуществления центрами занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных и деятельности по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения" заменить словами "контроля за деятельностью центра занятости населения";

в пункте 2.4:

в абзаце четвертом:

слова "по осуществлению регистрации инвалидов в качестве безработных," исключить;

ГАРАНТ:

Абзац шестой вступает в силу с 1 января 2025 г.

слова "государственных услуг в области содействия занятости населения" заменить словами "мер государственной поддержки в сфере занятости населения";

в абзаце пятом:

слова "порядка регистрации инвалидов в качестве безработных," исключить;

слова "области содействия" заменить словом "сфере";

ГАРАНТ:

Абзац десятый вступает в силу с 1 января 2025 г.

слова "получение отказов в предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения, нарушений порядка и сроков предоставления государственных услуг," исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "слова "получение отказов в предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения, нарушений порядка и сроков предоставления государственных услуг," имеется в виду "слова "получение отказов в предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения, нарушений порядка и сроков предоставления государственных услуг,"

4) в разделе 4 "Проведение контрольных мероприятий":

в пункте 4.1.1 подраздела 4.1 "Плановая (внеплановая) выездная проверка":

ГАРАНТ:

Абзац третий вступает в силу с 1 января 2025 г.

по тексту слова "получателей государственных услуг" исключить;

ГАРАНТ:

Абзац четвертый вступает в силу с 1 января 2025 г.

абзацы пятый, шестой подпункта 4.1.1.2 исключить;

подпункт 4.1.1.7 изложить в следующей редакции:

"4.1.1.7. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют подготовку проекта акта проверки, в котором указывают сведения о результатах проверки, приобщают к проекту акта проверки копии документов, подтверждающие выявленные нарушения, и представляют проект акта на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки.";

в абзаце третьем подпункта 4.1.1.9 слова "с копиями приложений (при наличии)" исключить;

абзац второй пункта 4.2.1 подраздела 4.2 "Плановая (внеплановая) документарная проверка" изложить в следующей редакции:

"в двухнедельный период, предшествующий началу проведения проверки, анализируют деятельность центра занятости населения, относящуюся к предмету контроля;";

ГАРАНТ:

Подпункт 5 вступает в силу с 1 января 2025 г.

5) абзац третий пункта 5.1 раздела 5 "Права и обязанности должностных лиц, уполномоченных на осуществление контрольных мероприятий" изложить в следующей редакции:

"проводить беседы с получателями мер государственной поддержки в сфере занятости населения и работниками центра занятости населения по вопросам, относящимся к предмету контроля;";

6) раздел 7 изложить в следующей редакции:

"7. Принятие мер по результатам контрольных мероприятии

7.1. Результатами принятия мер по итогам проведения проверок является: предписание об устранении нарушений законодательства о занятости населения и о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (приложение);

приказ о применении дисциплинарного взыскания к руководителю центра занятости населения;

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

7.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, при выявлении фактов нарушений законодательства о занятости населения, в течение 5 рабочих дней после даты подписания акта проверки подготавливает проект предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения и о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - предписание), обеспечивает его подписание курирующим заместителем министра труда и социального развития Краснодарского края.

7.3. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, направляет предписание руководителю центра занятости населения в течение 3 рабочих дней после его подписания.

7.4. В сроки, указанные в предписании, руководитель (уполномоченный представитель) центра занятости населения представляет в министерство сведения о его исполнении.

7.5. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет контроль поступления в министерство сведений, указанных в пункте 7.4 Порядка.

7.6. При выявлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о необоснованном отказе в признании инвалида безработным, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вручает его должностному лицу и направляет в суд в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.".

Начальник управления занятости населения

Н.Н. Зародов

Приложение
к Порядку осуществления
министерством труда и социального
развития Краснодарского края
контроля за деятельностью
государственных казенных
учреждений Краснодарского края -
центров занятости населения
в муниципальных образованиях

На бланке министерства

труда и социального развития

Краснодарского края

Предписание
об устранении нарушений законодательства о занятости населения и о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации

"__"__________20__г.                        _____________________________

                                              (место составления предписания)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного  лица,

которому  выдается  предписание,   с   указанием   полного   наименования

                            учреждения)

     В период с "___"_____________20__г. по "___"_____________20___г.

министерством  труда  и  социального  развития   Краснодарского края

проведена проверка_______________________________________________________

                           (полное наименование учреждения)

по вопросу (вопросам) (нужное подчеркнуть):

     осуществление полномочий в сфере занятости населения;

     участие в  предоставлении  мер  государственной  поддержки  в  сфере

занятости населения;

     обеспечение государственных гарантий в сфере занятости населения.

     Руководствуясь Федеральным законом от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О

занятости населения в Российской Федерации" и в  связи  с   выявленными в

ходе  проверки  нарушениями  законодательства  Российской     Федерации о

занятости населения, отмеченными в акте проверки от "__"__________20___г.

N___,  предписываю  устранить  нарушения  законодательства  о  занятости

населения и выполнить следующие требования:

N п/п	Перечень требований об устранении нарушений, отмеченных в акте проверки (указывается сущность каждого требования со ссылкой на нарушенную статью (пункт, подпункт, часть) нормативного правового акта)	Срок исполнения (указывается дата исполнения по каждому требованию)

     и привлечь к установленной  законодательством  Российской  Федерации

ответственности  должностных  лиц  (работников),  допустивших   нарушения

непосредственно в своей работе.

     Об исполнении настоящего предписания сообщить в письменной  форме  и

представить  копии  документов,  подтверждающих   исполнение   настоящего

предписания, в министерство труда и социального  развития  Краснодарского

края по адресу:__________________________________________________________

в срок до "___"_________20___г.

__________________________ ____________ ___________________ _____________

(должность должностного лица,       (подпись)        (фамилия, инициалы         дата

   выдавшего предписание)                        (при наличии))

__________________________ ____________ ___________________ _____________

(должность должностного лица,       (подпись)        (фамилия, инициалы         дата

   получившего предписание)                       (при наличии))

Начальник управления занятости населения министерства труда и социального развития Краснодарского края

Н.Н. Зародов