Приложение

"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 26 апреля 2012 г. N 137
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 20 мая 2024 г. N 181)

Положение
о системе межведомственного электронного взаимодействия Республики Марий Эл

1. Настоящее Положение определяет назначение и правила функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Марий Эл (далее - система взаимодействия), а также принципы информационного обмена, осуществляемого с ее применением между информационными системами органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, иных органов и организаций в Республике Марий Эл (далее - участники взаимодействия), а также между информационными системами участников взаимодействия и информационными системами, подключенными к единой системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - единая система взаимодействия).

2. Система взаимодействия представляет собой информационную систему Республики Марий Эл, позволяющую участникам взаимодействия:

а) осуществлять информационный обмен между информационными системами, подключенными к системе взаимодействия или единой системе взаимодействия, а также между данными информационными системами и подключенными к системе взаимодействия автоматизированными рабочими местами участников взаимодействия;

б) обеспечивать использование единого технологического способа взаимодействия информационных систем, реализованного в единой системе взаимодействия (далее - единый электронный сервис), посредством технологии очередей электронных сообщений в соответствии с зарегистрированными форматами передаваемых сведений (далее - вид сведений);

в) обеспечивать использование единого технологического способа предоставления данных из информационных систем участников взаимодействия и получения данных из информационных систем, подключенных к единой системе взаимодействия (далее - сервис предоставления данных), посредством исполнения зарегистрированных запросов к витринам данных (далее - регламентированный запрос) и фиксацию фактов движения электронных сообщений в системе взаимодействия и единой системе взаимодействия.

Информационный обмен между участниками взаимодействия осуществляется посредством системы взаимодействия.

Информационный обмен между информационными системами участников взаимодействия и подключенными к единой системе взаимодействия информационными системами и системами межведомственного электронного взаимодействия иных субъектов Российской Федерации осуществляется посредством системы взаимодействия и единой системы взаимодействия в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (далее - Положение о единой системе взаимодействия).

3. Целью создания системы взаимодействия является технологическое обеспечение информационного взаимодействия:

а) при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме;

б) при обмене электронными документами, сообщениями и поручениями между участниками взаимодействия, подключенными к системе электронного документооборота в государственных органах Республики Марий Эл (далее - СЭД);

в) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.

4. Система взаимодействия предназначена для решения следующих задач:

а) обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

б) обеспечение предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг, а также представления в электронной форме документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) и информационной системы Республики Марий Эл "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Марий Эл" (далее - портал);

в) обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме между участниками взаимодействия в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения;

г) обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме между участниками взаимодействия и оператором единой биометрической системы в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

5. Основными функциями системы взаимодействия являются:

а) обеспечение передачи электронных сообщений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций, через единый портал и портал в подключенные к системе взаимодействия информационные системы участников взаимодействия, обязанных предоставлять запрашиваемые государственные и муниципальные услуги, исполнять государственные и муниципальные функции;

б) обеспечение передачи на единый портал и портал ответов на электронные сообщения, обработанные в информационных системах участников взаимодействия, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления;

в) обеспечение обмена электронными сообщениями между информационными системами, подключенными к системе взаимодействия или к единой системе взаимодействия, а также между данными информационными системами и подключенными к системе взаимодействия автоматизированными рабочими местами участников взаимодействия;

г) обеспечение учета количества электронных сообщений, передаваемых в системе взаимодействия участниками взаимодействия при обмене электронными сообщениями;

д) обеспечение представления в электронной форме документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах;

е) обеспечение формирования и доставки статусных сообщений, информирующих о событиях, возникающих при обмене электронными сообщениями;

ж) обеспечение действий от имени инициатора информационного взаимодействия по сбору и обработке сведений посредством механизма автоматического исполнения последовательности межведомственных запросов;

з) обеспечение предоставления данных, содержащихся в витринах данных участников взаимодействия, в ответ на регламентированные запросы, направляемые информационными системами, подключенными к единой системе взаимодействия и к региональным системам взаимодействия иных субъектов Российской Федерации, с использованием сервиса предоставления данных;

и) обеспечение получения участниками взаимодействия данных, содержащихся в витринах данных, подключенных к единой системе взаимодействия и к региональным системам взаимодействия иных субъектов Российской Федерации, с использованием сервиса предоставления данных и регламентированных запросов.

6. В целях исполнения своих функций система взаимодействия в соответствии с Техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 210 "Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (далее - технические требования), обеспечивает:

а) доступ к сервису предоставления данных, единому электронному сервису единой системы взаимодействия;

б) получение, обработку и доставку электронных сообщений при обмене электронными сообщениями с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности представления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений;

в) защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в систему взаимодействия до момента передачи ее в подключенную к системе взаимодействия информационную систему или в единую систему взаимодействия;

г) доступ к информации, содержащейся в следующих реестрах единой системы взаимодействия:

реестр электронных сервисов информационных систем, подключенных к единой системе взаимодействия;

реестр видов сведений единого электронного сервиса;

реестр регламентированных запросов, формируемый с использованием личного кабинета участника единой системы взаимодействия;

д) возможность регистрации сведений о заявлениях о предоставлении государственных и муниципальных услуг, выдачи участникам взаимодействия кодов маркировки электронных сообщений, направляемых в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг.

7. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в системе взаимодействия.

8. Координатор системы взаимодействия осуществляет:

а) мониторинг функционирования системы взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации;

б) координацию деятельности по подключению информационных систем и автоматизированных рабочих мест сотрудников участников взаимодействия к системе взаимодействия в соответствии с настоящим Положением;

в) деятельность по организации взаимодействия системы взаимодействия с единой системой взаимодействия в соответствии с Положением о единой системе взаимодействия.

9. Оператор системы взаимодействия осуществляет:

а) обеспечение функционирования системы взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации;

б) организацию подключения информационных систем и автоматизированных рабочих мест сотрудников участников взаимодействия к системе взаимодействия;

в) обеспечение взаимодействия системы взаимодействия с единой системой взаимодействия в соответствии с Положением о единой системе взаимодействия и техническими требованиями, включая криптографическую защиту используемых при взаимодействии каналов связи.

10. Подключению к системе взаимодействия подлежат:

а) информационные системы и автоматизированные рабочие места сотрудников органов исполнительной власти Республики Марий Эл, используемые при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций органами исполнительной власти Республики Марий Эл;

б) информационные системы и автоматизированные рабочие места сотрудников органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, используемые при предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций органами местного самоуправления в Республике Марий Эл;

в) СЭД и автоматизированные рабочие места СЭД в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 ноября 2022 г. N 492 "О системе электронного документооборота в государственных органах Республики Марий Эл";

г) отдельные информационные системы и автоматизированные рабочие места сотрудников иных участников взаимодействия, не указанных в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта (в том числе участников взаимодействия, принимающих участие в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций), в случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.

11. В целях осуществления информационного взаимодействия с использованием системы взаимодействия участники взаимодействия в соответствии с техническими требованиями:

а) при содействии оператора системы взаимодействия разрабатывают используемые при предоставлении данных виды сведений единого электронного сервиса и регламентированные запросы сервиса предоставления данных и поддерживают их работоспособность;

б) поддерживают работоспособность программных и технических средств информационных систем и автоматизированных рабочих мест, подключенных к системе взаимодействия, работоспособность каналов связи и обеспечивающего криптографическую защиту каналов связи оборудования;

в) осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием системы взаимодействия;

г) обеспечивают полноту и достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием системы взаимодействия;

д) обеспечивают в соответствии с порядком функционирования и подключения к федеральной государственной информационной системе "Федеральный ситуационный центр электронного правительства" устранение неисправностей, выявленных в ходе мониторинга системы взаимодействия, а также соблюдение процедур, предусмотренных техническими требованиями и соглашениями, заключенными в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения;

е) совместно с оператором системы взаимодействия размещают и актуализируют в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации" информацию, используемую при межведомственном электронном взаимодействии для обеспечения единообразного представления объектов информационного обмена, сведения о которых содержатся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации", утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19 января 2015 г. N 7;

ж) обеспечивают защиту каналов связи системы взаимодействия, выходящих за пределы своих контролируемых зон, сертифицированными средствами криптографической защиты информации, удовлетворяющими установленным требованиям к средствам криптографической защиты информации класса не ниже КСЗ и находящимися в пределах своих контролируемых зон.

12. Датой и временем поступления межведомственного запроса из единой системы взаимодействия в информационную систему, подключенную к системе взаимодействия, являются дата и время помещения межведомственного запроса в технологическую очередь запросов единого электронного сервиса в соответствии с техническими требованиями.

Датой и временем поступления регламентированного запроса в информационную систему, подключенную к системе взаимодействия, являются дата и время помещения указанного запроса в хранилище сервиса предоставления данных системы взаимодействия.

13. Использование системы взаимодействия участниками взаимодействия, информационные системы и автоматизированные рабочие места которых подключены к системе взаимодействия, осуществляется на безвозмездной основе, если иное не определено федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.

14. Доступ участников взаимодействия к сервису предоставления данных и единому электронному сервису единой системы взаимодействия предоставляется для получения информации, содержание и объем которой необходимы в целях реализации полномочий, возложенных на участников взаимодействия нормативными правовыми актами.

15. Особенности использования системы взаимодействия и подключения к ней отдельных информационных систем определяются в рамках соглашений между оператором системы взаимодействия и операторами указанных информационных систем.".