Приложение N 2. Форма заключения о проведении экспертизы муниципального нормативного правового акта муниципального образования город Новороссийск

Приложение N 2
к Порядку проведения
экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов
муниципального образования
город Новороссийск,
затрагивающих вопросы
осуществления
предпринимательской и
инвестиционной деятельности

Форма заключения
о проведении экспертизы муниципального нормативного правового акта муниципального образования город Новороссийск

                                 Руководителю

                                 ________________________________________

                                 (наименование структурного подразделения

                                 администрации муниципального образования

                                       город Новороссийск, являющегося

                                     инициатором издания муниципального

                                        нормативного правового акта)

Заключение
о проведении экспертизы муниципального нормативного правового акта муниципального образования город Новороссийск

 ________________________________________________________________________

          (название муниципального нормативного правового акта)

отдел по взаимодействию с малым и средним предпринимательством управления

инвестиций и развития  предпринимательства  администрации  муниципального

образования город Новороссийск как  уполномоченный  орган  по  проведению

экспертизы  муниципальных  нормативных  правовых   актов   муниципального

образования город Новороссийск (далее  уполномоченный  орган)  рассмотрел

поступивший _____________________________________________________________

            (дата поступления муниципального нормативного правового акта)

муниципальный нормативный правовой акт __________________________________

_________________________________________________________________________

          (название муниципального нормативного правового акта)

     В  соответствии  с  Порядком  проведения  экспертизы   муниципальных

нормативных правовых актов муниципального образования город Новороссийск,

затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и  инвестиционной

деятельности, утвержденным  постановлением  администрации  муниципального

образования  город  Новороссийск   (далее   -   Порядок),   муниципальный

нормативный правовой акт подлежит проведению экспертизы.

     Экспертиза муниципального нормативного правового акта осуществляется

в соответствии с планом проведения экспертизы  муниципальных  нормативных

правовых актов, утвержденным постановлением администрации  муниципального

образования город Новороссийск _________________________________________.

                                       (число, месяц, год)

     В   соответствии  с пунктом   1.7.   Порядка   и  планом  проведения

экспертизы   муниципальных   нормативных   правовых   актов    экспертиза

муниципального   нормативного   правового   акта   проводилась   в   срок

с ____________________ по ______________________________.

       (дата начала/окончания проведения экспертизы)

     Уполномоченным   органом   проведены   публичные     консультации по

муниципальному нормативному правовому акту в соответствии с пунктом  1.9.

Порядка с _________________________ по _________________________________.

             (дата начала/окончания проведения публичных консультаций)

     Уведомление о проведении публичных консультаций  было  размещено  на

официальном  сайте  администрации   и   городской   Думы   муниципального

образования город Новороссийск (https://admnvrsk.ru/).

     При проведении экспертизы муниципальных нормативных правовых  актов,

прошедших процедуру оценки регулирующего воздействия, отражаются сведения

о результатах ее проведения.

     В  ходе  исследования  муниципального  нормативного   правового акта

уполномоченный орган запрашивал у _______________________________________

_________________________________________________________________________

(структурное подразделение администрации муниципального образования город

      Новороссийск, городская Дума муниципального образования город

Новороссийск, являющиеся инициатором издания муниципального нормативного

                             правового акта)

материалы, необходимые для проведения экспертизы.

_________________________________________________________________________

(структурное подразделение администрации муниципального образования город

      Новороссийск, городская Дума муниципального образования город

  Новороссийск, являющееся(-щаяся) инициатором издания муниципального

                      нормативного правового акта)

представил следующие материалы: ________________________________________.

                                         (перечень документов)

     В  случае  непредставления  необходимых  для  проведения  экспертизы

материалов отражается соответствующая информация.

     Отражаются   сведения   о   направлении   запросов    некоммерческим

организациям,  с  которыми  заключены  соглашения  о   взаимодействии при

проведении экспертизы, и иным заинтересованным лицам: __________________.

                                                           (перечень

                                                           организаций)

     Отражаются   сведения   о   результатах   рассмотрения    замечания,

предложения,    рекомендации,    сведения     (расчеты,     обоснования),

информационно-аналитические  материалы,  поступившие  в  ходе   публичных

консультаций.

     В  ходе  исследования,  в  соответствии  с  пунктом  1.10.  Порядка,

уполномоченным органом установлено следующее:

     1. Описывается наличие в  муниципальном  нормативном  правовом  акте

избыточных требований по подготовке  и  (или)  представлению  документов,

сведений, информации, в том числе:

     1) наличие в  муниципальном  нормативном  правовом  акте  избыточных

требований по подготовке  и  (или)  представлению  документов,  сведений,

информации:

     а) аналогичная или идентичная информация (документы) выдается тем же

структурным подразделением администрации муниципального образования город

Новороссийск;

     б) аналогичная или идентичная информация (документы)  представляется

в  несколько  структурных  подразделений   администрации   муниципального

образования   город   Новороссийск,    участвующих    в    предоставлении

муниципальных услуг;

     в)  получающий   информацию   орган   не         использует ее с той

периодичностью, с которой получает  обязательную  к  подготовке  и  (или)

представлению информацию (документы) (необоснованная частота подготовки и

(или) представления информации (документов));

     г) информация (документы) об объектах, подлежащих в  соответствии  с

законодательством  Российской  Федерации   обязательной   государственной

регистрации,  представляется  в  случае  если  вся  требуемая  информация

(документы) имеется в распоряжении  государственных  органов  в   связи с

государственной регистрацией и имеющаяся в  распоряжении  государственных

органов информация (документы) имеет необходимую актуальность;

     д) аналогичная или идентичная информация (документы)  представляется

в одно или различные подразделения одного и того же органа (учреждения);

     е) имеют место организационные препятствия для приема обязательных к

представлению документов (удаленное нахождение места  приема  документов,

неопределенность времени приема документов, иной  фактор,  ограничивающий

прием документов);

     ж)  отсутствуют  альтернативные  способы   подачи     обязательной к

представлению информации  (документов)  (запрещение  отправки  документов

через представителей, с использованием электронных сетей связи и другое);

     з) предъявляются завышенные,  не  предусмотренные  законодательством

Российской Федерации, Краснодарского  края,  муниципальными  нормативными

правовыми актами муниципального образования город Новороссийск требования

к форме представляемой  информации  (документам),  представление  которой

связано с оказанием муниципальной услуги;

     и)  в   процедуре   подачи   информации   (документов)   отсутствуют

возможности получения доказательств о факте приема  уполномоченным  лицом

обязательной для представления информации (документов);

     к)    установленная    процедура    не       способствует сохранению

конфиденциальности    представляемой    информации       (документов) или

способствует нарушению иных охраняемых законом прав;

     2. Описывается наличие в  муниципальном  нормативном  правовом  акте

требований,   связанных   с   необходимостью   создания,    приобретения,

содержания, реализации каких-либо  активов,  возникновения,  наличия  или

прекращения договорных обязательств, наличия персонала, осуществления  не

связанных с представлением информации или подготовкой  документов  работ,

услуг  в  связи   с   организацией,   осуществлением   или   прекращением

определенного вида деятельности, которые необоснованно усложняют  ведение

предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности  либо     приводят к

существенным     издержкам      или           невозможности осуществления

предпринимательской или инвестиционной деятельности.

     3. Описывается отсутствие, неточность  или  избыточность  полномочий

лиц, наделенных правом проведения проверок, участия в  комиссиях,  выдачи

или осуществления согласований, определения  условий  и  выполнения  иных

установленных законодательством  Российской  Федерации  и  Краснодарского

края обязательных процедур.

     4. Отсутствие необходимых организационных или  технических  условий,

приводящее  к  невозможности  реализации   структурными   подразделениями

администрации муниципального образования город Новороссийск установленных

функций в  отношении  субъектов  предпринимательской  или  инвестиционной

деятельности.

     5.   Описывается   недостаточный   уровень   развития    технологий,

инфраструктуры, рынков товаров и услуг в муниципальном образовании  город

Новороссийск при отсутствии адекватного переходного  периода   введения в

действие соответствующих правовых норм.

     6. Указываются сведения о муниципальном нормативном  правовом  акте,

источниках его официального опубликования,  о  структурном  подразделении

администрации муниципального образования  город  Новороссийск,  городской

Думе    муниципального   образования   город    Новороссийск,    издавшем

муниципальный нормативный правовой акт или являющемся инициатором издания

муниципального   нормативного   правового   акта,  выявленных  положениях

муниципального нормативного правового акта, которые, исходя из анализа их

применения   для   регулирования   отношений   предпринимательской    или

инвестиционной деятельности, создают необоснованные   затруднения ведения

предпринимательской и инвестиционной деятельности или об отсутствии таких

положений,  а  также  обоснование   сделанных   выводов,     информация о

проведенных публичных мероприятиях, позиции участников экспертизы.

     7.  Отражаются  сведения  об  отсутствии  или   наличии   положений,

создающих  необоснованные  затруднения  ведения     предпринимательской и

инвестиционной деятельности, с рекомендациями по их устранению.

     Указание (при наличии) на приложения.

Наименование должности руководителя

уполномоченного органа

______________________________   ____________________   ________________

     (инициалы, фамилия)                (дата)              (подпись)

И.о. начальника управления инвестиций и развития предпринимательства администрации муниципального образования город Новороссийск

Ю.Ю. Коломийченко