Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 декабря 2003 г. N КА-А41/9770-03 Суд отказал в иске о взыскании с общества штрафа, указав, что все сотрудники организации выполняют свои обязанности по охране объекта по командировочному предписанию, выдача зарплаты и отчет производятся по месту нахождения юридического лица, которое состоит на налоговом учете в Инспекции МНС РФ и является добросовестным налогоплательщиком

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 5 декабря 2003 г. N КА-А41/9770-03

Решением от 25.06.2003, оставленным без изменения постановлением 27.08.2003 отказано в удовлетворении заявления Инспекции МНС РФ по г. Домодедово Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "ЧОП Манжур" о взыскании штрафа в сумме 143196 руб. в соответствии с решением налогового органа N 8 от 22.01.2003 по п. 2 ст. 117 НК РФ со ссылкой на то, что Общество зарегистрировано в г. Москве и осуществляло свою деятельность как в г. Москве, так и в Московской области без образования обособленных подразделений.

Законность и обоснованность решения и постановления проверяется в порядке ст. 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просит судебные акты отменить, поскольку судебные акты не соответствуют п. 2 ст. 117 НК РФ материалам дела, согласно которым налогоплательщик создал обособленные подразделения на территории Домодедовского района по месту которых оборудованы стационарные рабочие места.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Инспекции, поддержавшего доводы кассационной жалобы и представителя Общества, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Как следует из решения налогового органа N 8 от 22.01.2003 Общество привлечено к налоговой ответственности по п. 2 ст. 117 НК РФ к штрафу в сумме 143196 руб. за то, что ООО "ЧОП Манжур" с 01.06.2002 осуществляло деятельность на территории Домодедовского района по охране школы N 1, N 4 и ОАО "342 Механический завод". В процессе своей деятельности Общество оборудовало стационарные рабочие места, на налоговый учет в Инспекции по г. Домодедово не встало, получив доход в сумме 715980 руб.

Суд первой и апелляционной инстанции полно и всесторонне исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным сторонами доказательства, доводам, правильно применил нормы права и принял законное и обоснованное решение.

Вывод суда о том, что Общество не создавало обособленных подразделений на территории г. Домодедово, соответствует материалам дела, согласно которым доказательств того, что налогоплательщик создал стационарные рабочие места, налоговый орган не представил, а вывод налогоплательщика о том, что он осуществлял на договорной основе охранные функции школ и завода, не арендуя при этом помещений для осуществления охранных функций, используя помещения, предоставленные школами и заводами на безвозмездной основе, налоговым органом не опровергнут и подтвержден договорами (л.д. 17-20, 25, 30-34).

Вывод суда апелляционной инстанции о том, что все сотрудники ЧОП выполняют свои обязанности по охране объекта по командировочному предписанию, выдача зарплаты и отчет производится по месту нахождения юридического лица, которое состоит на налоговом учете в ИМНС РФ N 21 по СВАО г. Москвы и является добросовестным налогоплательщиком, налоговым органом, с учетом объяснения его представителя о том, что зарплату работникам Общества оплачивало само Общество, не опровергнут.

Вывод суда о том, что в силу Закона "О частной детективной и охранной деятельности" ЧОПам запрещено создание обособленных подразделений, не соответствует указанному Закону, однако он сам по себе не привел к принятию незаконного решения и постановления суда.

Учитывая изложенное суд кассационной инстанции, руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, постановил:

решение от 25.06.2003, постановление от 27.08.2003 по делу N А41-К2-5659/03 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ по г. Домодедово Московской области - без удовлетворения.