Приложение. Положение об особенностях проведения обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников мэрии города Новосибирска

Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 21.05.2024 N 3692

Положение
об особенностях проведения обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников мэрии города Новосибирска

1. Общие положения

1.1. Положение об особенностях проведения обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников мэрии города Новосибирска (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда", Уставом города Новосибирска.

1.2. Положение определяет особенности организации проведения обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда первых заместителей мэра города Новосибирска, заместителей мэра города Новосибирска, руководителей структурных подразделений мэрии города Новосибирска (далее - руководители) и работников структурных подразделений мэрии города Новосибирска (далее - работники).

Положение не распространяется на руководителей и работников структурных подразделений мэрии города Новосибирска (далее - мэрия), обладающих правами юридического лица.

1.3. Обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда руководителей и работников проводится с соблюдением требований Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2464, с целью профилактики предотвращения несчастных случаев, снижения тяжести их последствий и является специализированным процессом получения знаний, умений и навыков в области охраны труда в мэрии.

1.4. В мэрии обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения:

инструктажей по охране труда;

обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;

обучения требованиям охраны труда.

1.5. Допуск к работе руководителей, работников, не прошедших в установленном Положением порядке инструктаж, обучение и проверку знания требований охраны труда, запрещается.

2. Проведение инструктажей по охране труда

В структурных подразделениях мэрии проводятся вводный инструктаж по охране труда, инструктаж по охране труда на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый), целевой инструктаж по охране труда.

2.1. Проведение вводного инструктажа по охране труда

2.1.1. Вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций вновь принятых руководителей, работников и иных лиц, участвующих в служебной деятельности структурных подразделений мэрии (командированные и обучающиеся, проходящие учебную практику в структурных подразделениях мэрии).

2.1.2. Вводный инструктаж по охране труда проводится ведущим экспертом управления по труду и эффективности деятельности муниципальных организаций мэрии (далее - ведущий эксперт), прошедшим обучение в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда, имеющих аккредитацию для оказания услуг в области охраны труда (далее - учебный центр), по программе вводного инструктажа согласно приложению 1 к Положению с устной проверкой знаний по результатам проведения такого инструктажа.

В случае отсутствия ведущего эксперта вводный инструктаж по охране труда проводится работником, обученным в учебном центре, на которого возложены обязанности по проведению вводного инструктажа по охране труда.

2.1.3. По итогам проведения вводного инструктажа по охране труда делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда по форме согласно приложению 2 к Положению (далее - журнал вводного инструктажа).

Страницы журнала вводного инструктажа должны быть пронумерованы, прошнурованы. Журнал вводного инструктажа хранится у ведущего эксперта или замещающего его работника.

2.2. Проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте

2.2.1. В структурных подразделениях мэрии проводятся первичный, повторный, внеплановый инструктажи по охране труда на рабочем месте.

2.2.2. Инструктажи по охране труда на рабочем месте, предусмотренные подпунктом 2.2.1 Положения, проводят руководители, прошедшие обучение и проверку знания требований охраны труда в учебном центре.

2.2.3. Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится для:

вновь принятых работников;

работников, переведенных из других структурных подразделений мэрии;

обучающихся, проходящих учебную практику в структурных подразделениях мэрии, до начала их самостоятельной работы.

2.2.4. Повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится работникам, прошедшим первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте. Повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится не реже одного раза в шесть месяцев.

2.2.5. Первичный (повторный) инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится по программе проведения первичного (повторного) инструктажа по охране труда на рабочем месте согласно приложению 3 к Положению с устной проверкой знаний по результатам проведения такого инструктажа.

2.2.6. Внеплановый инструктаж по охране труда на рабочем месте (далее - внеплановый инструктаж) проводится работникам в случаях, обусловленных:

изменениями в эксплуатации, замене или модернизации оборудования и других факторов, влияющих на безопасность труда работников;

изменениями должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением служебной деятельности, влияющих на безопасность труда;

изменениями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда, затрагивающие непосредственно трудовые функции работника;

выявлением дополнительных к имеющимся на рабочем месте факторов и источников опасности в рамках проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, представляющих угрозу жизни и здоровью работников;

требованиями должностных лиц Государственной инспекции труда в Новосибирской области при установлении нарушений требований охраны труда;

произошедшими авариями и несчастными случаями с работниками в процессе трудовой деятельности;

перерывом в трудовой деятельности работника продолжительностью более 60 дней;

решением руководителя.

2.2.7. Внеплановый инструктаж проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда с устной проверкой знаний по результатам проведения такого инструктажа.

2.2.8. По итогам проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте делается запись в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте по форме согласно приложению 4 к Положению (далее - журнал инструктажа на рабочем месте).

Страницы журнала инструктажа на рабочем месте должны быть пронумерованы, прошнурованы. Журнал инструктажа на рабочем месте хранится у руководителя.

2.3. Проведение целевого инструктажа по охране труда

2.3.1. Целевой инструктаж по охране труда проводится работникам в следующих случаях:

перед выполнением работ, не относящихся к основному трудовому процессу и не предусмотренных должностными инструкциями (в том числе выполнение работ по уборке территорий вне рабочего места);

перед проведением работ, выполнение которых допускается только под непрерывным контролем непосредственного руководителя работ;

перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

перед участием в массовых мероприятиях.

2.3.2. Целевой инструктаж по охране труда проводится с учетом характера выполняемых работ непосредственным руководителем работ или мероприятий по инструкциям по охране труда или по иным необходимым для целевого инструктажа локальным нормативным актам и документам.

По результатам проведения целевого инструктажа по охране труда руководителем работ проводится устная проверка знаний работников.

2.3.3. По итогам проведения целевого инструктажа по охране труда делается запись в журнале регистрации целевого инструктажа по охране труда по форме согласно приложению 5 к Положению (далее - журнал целевого инструктажа).

Страницы журнала целевого инструктажа должны быть пронумерованы, прошнурованы. Журнал целевого инструктажа хранится у руководителя работ.

3. Проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим

3.1. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится в отношении руководителей, заместителей руководителей, ведущего эксперта, работника, замещающего ведущего эксперта, в соответствии с абзацем вторым пункта 2.1.2 Положения, председателя, заместителя председателя и членов комиссии по проверке знания требований охраны труда работников мэрии (далее - комиссия), созданной в соответствии с пунктом 5.1 Положения, в учебном центре.

3.2. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится не реже одного раза в три года.

3.3. Вопросы по оказанию первой помощи пострадавшим включаются в программы проведения вводного инструктажа, инструктажа по охране труда на рабочем месте.

4. Проведение обучения требованиям охраны труда

4.1. Плановое обучение требованиям охраны труда проводится в учебных центрах и в структурных подразделениях мэрии с периодичностью не реже одного раза в три года.

4.2. Обучение требованиям охраны труда в учебных центрах в зависимости от категории работников проводится:

4.2.1. По программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов.

4.2.2. По программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов.

4.3. Обучение требованиям охраны труда в учебном центре проводится в отношении:

руководителей, заместителей руководителей по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте 4.2.1 Положения;

ведущего эксперта, работника, замещающего ведущего эксперта, председателя, заместителя председателя и членов комиссии, созданной в соответствии с пунктом 5.1 Положения, по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах 4.2.1, 4.2.2 Положения.

4.4. Обучение требованиям охраны труда работников, не указанных в пункте 4.3 Положения, проводится в структурных подразделениях мэрии по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, согласно приложению 6 к Положению с применением дистанционных технологий, предусматривающих обеспечение работников, проходящих обучение требованиям охраны труда, нормативными документами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знания требований охраны труда.

4.5. Внеплановое обучение требованиям охраны труда проводится в случаях:

вступления в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда;

ввода в эксплуатацию нового вида оборудования, требующего дополнительных знаний по охране труда у работников;

изменения в должностных (функциональных) обязанностях работников, непосредственно связанных с осуществлением трудовой деятельности, влияющих на безопасность труда.

4.6. Ответственность за организацию и своевременность прохождения обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников несут руководители структурных подразделений мэрии.

4.7. Учет работников, подлежащих обучению по охране труда, осуществляется в журнале учета в электронной форме ведущим экспертом.

5. Проведение проверки знания требований охраны труда

5.1. Для проведения проверки знания требований охраны труда работников создается комиссия в составе не менее пяти человек.

В состав комиссии включается по согласованию представитель выборного органа первичной профсоюзной организации.

Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются постановлениями мэрии.

5.2. Проверка знания требований охраны труда осуществляется комиссией не реже одного раза в месяц.

5.3. Результаты проверки знания требований охраны труда после обучения требованиям охраны труда оформляются протоколом заседания комиссии по форме согласно приложению 7 к Положению.