Решение Думы Полевского городского округа Свердловской области от 25 апреля 2024 г. N 217 "О внесении изменений и дополнений в Устав Полевского городского округа"

Рассмотрев предложения членов рабочей группы по внесению изменений и дополнений в Устав Полевского городского округа, в целях приведения Устава Полевского городского округа в соответствие с Федеральными законами от 02.11.2023 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.12.2023 N 657-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10.07.2023 N 286-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Свердловской области от 21.12.2023 N 144-ОЗ "О перераспределении полномочия по утверждению генерального плана городского округа между органами местного самоуправления отдельных городских округов, расположенных на территории Свердловской области, и органами государственной власти Свердловской области", с учетом действия статьи 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 49-ОЗ "О Реестре должностей муниципальной службы, учреждаемых в органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и в муниципальных органах, не входящих в структуру органов местного самоуправления этих муниципальных образований", руководствуясь статьями 25, 26, 70 Устава Полевского городского округа, Дума Полевского городского округа, решила:

1. Внести в Устав Полевского городского округа, принятый решением Думы Полевского городского округа от 30.10.2008 N 686 "О принятии Устава Полевского городского округа в новой редакции", следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункты 35 - 36 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;";

1.2. Пункт 9 части 1 статьи 6.1 изложить в следующей редакции:

"9) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации;";

1.3. Абзац третий части 5 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы городского округа применяется только к Главе городского округа, избранному после вступления в силу соответствующего решения.";

1.4. В части 2 статьи 25:

а) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации;";

б) пункт 16.7 изложить в следующей редакции:

"16.7) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в границах городского округа:

внесение предложений в муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, реализация данных программ в пределах своей компетенции;

участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Думы городского округа;

направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;";

в) дополнить пунктами 16.9 - 16.14 следующего содержания:

"16.9) утверждение положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа, и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

16.10) определение порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности Полевского городского округа, и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями;

16.11) определение порядка применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

16.12) определение порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности в Полевском городском округе и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа, и членов их семей на официальных сайтах органов местного самоуправления Полевского городского округа и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования;

16.13) определение порядка представления лицами, поступающими на должности руководителей муниципальных учреждений Полевского городского округа, и руководителями муниципальных учреждений Полевского городского округа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;

16.14) утверждение перечня должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга), несовершеннолетних детей, и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;";

1.5. Части 13 - 15 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"13. Нормативные правовые акты Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, нормативные правовые акты Думы, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, вступают в силу после их официального обнародования.

14. Официальным опубликованием правового акта, принятого Думой, считается первая публикация его полного текста в газете "Диалог"или первое размещение его полного текста на ОФИЦИАЛЬНОМ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛЕ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА с доменным именем полевской-право.рф, зарегистрированным в качестве средства массовой информации на основании свидетельства ЭЛ N ФС77-74545 от 07.12.2018 г.

15. По решению Думы правовые акты Думы ненормативного характера могут быть обнародованы.";

1.6. Пункт 39 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"39) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области.";

1.7. Часть 4 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы городского округа.

В случае невозможности исполнения полномочий Главы городского округа лицом, указанным в абзаце первом настоящей части, Думой городского округа простым большинством голосов от установленной численности депутатов принимается решение о назначении иного должностного лица местного самоуправления городского округа временно исполняющим полномочия Главы городского округа.";

1.8. Часть 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"2. Нормативные правовые акты, принятые Главой городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, вступают в силу после их официального обнародования.";

1.9. В части 1 статьи 39:

а) пункт 17.1 изложить в следующей редакции:

"17.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, в том числе:

разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

организация и проведение в городском округе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Администрации городского округа, в том числе объектов подведомственных муниципальных учреждений;

направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;

осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;";

б) дополнить пунктом 28.13 следующего содержания:

"28.13) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;";

1.10. Пункт 12.4 части 4 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"12.4) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в границах городского округа:

внесение предложений в муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, реализация данных программ в пределах своей компетенции;

участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности, свободных от прав третьих лиц;

направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;";

1.11. В части 4 статьи 41:

а) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;";

б) пункт 8.3 изложить в следующей редакции:

"8.3) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в границах городского округа:

внесение предложений в муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, реализация данных программ в пределах своей компетенции;

организация и проведение в подведомственных муниципальных учреждениях информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Управления образования, в том числе объектов подведомственных муниципальных учреждений;

направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;";

1.12. В части 4 статьи 42:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;";

б) пункт 9.2 изложить в следующей редакции:

"9.2) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в границах городского округа:

внесение предложений в муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, реализация данных программ в пределах своей компетенции;

организация и проведение в подведомственных муниципальных учреждениях информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Управления культуры, в том числе объектов подведомственных муниципальных учреждений;

направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;";

1.13. Пункт 13 части 7 статьи 42.1 изложить в следующей редакции:

"13) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в границах городского округа:

внесение предложений в муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, реализация данных программ в пределах своей компетенции;

участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Счетной палаты городского округа;

направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;";

1.14. Часть 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"1. К должностным лицам местного самоуправления городского округа, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) Глава Полевского городского округа;

2) первый заместитель Главы Полевского городского округа;

3) заместители Главы Полевского городского округа;

4) председатель Думы Полевского городского округа;

5) председатель Счетной палаты Полевского городского округа;

6) руководители органов местного самоуправления: начальник Управления муниципальным имуществом, начальник Управления образованием, начальник Управления культурой.";

1.15. В статье 44.1:

а) слова "Полномочия по решению"заменить словами "1. Полномочия по решению";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Полномочие по утверждению генерального плана городского округа, в том числе по внесению изменений в такой план осуществляется соответствующими органами государственной власти Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 21.12.2023 N 144-ОЗ "О перераспределении полномочия по утверждению генерального плана городского округа между органами местного самоуправления отдельных городских округов, расположенных на территории Свердловской области, и органами государственной власти Свердловской области".;

1.16. Часть 3 статьи 49.2 изложить в следующей редакции:

"3. Несоблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, запретов, установленных Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", за исключением случаев, установленных федеральными законами, влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.";

1.17. В статье 69:

а) наименование статьи 69 изложить в следующей редакции:

"Статья 69. Порядок подготовки и внесения, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.";

в) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

г) части 6 - 9 изложить в следующей редакции:

"6. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Диалог" или первое размещение его полного текста на ОФИЦИАЛЬНОМ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛЕ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА с доменным именем полевской-право.рф, зарегистрированным в качестве средства массовой информации на основании свидетельства ЭЛ N ФС77-74545 от 07.12.2018 г.

7. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в городском округе в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств.

8. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат обнародованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие обнародованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

9. Правовые акты ненормативного характера могут быть обнародованы по решению издавших их органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа.";

д) абзац второй части 10 признать утратившим силу;

е) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1. Муниципальные правовые акты городского округа вступают в силу после их официального обнародования либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

Муниципальные нормативные правовые акты городского округа, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по местным налогам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.";

1.18. Абзац первый части 6 статьи 70 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

"70. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе городского округа, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав городского округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Свердловской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

2. Решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования.

3. Главе Полевского городского округа в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

4. Опубликовать данное решение в газете "Диалог", разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа" (https://полевской-право.рф) и официальном сайте Думы Полевского городского округа (https://dumapgo.midural.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" после государственной регистрации.

Председатель Думы Полевского городского округа

Д.П. Коробейников

Глава Полевского городского округа

К.С. Поспелов

Зарегистрирован в Управлении Минюста России по Свердловской области 22 мая 2024 г.

Регистрационный N RU663350002024002