Решение Думы Березовского городского округа Свердловской области от 25 апреля 2024 г. N 185 "О внесении изменений в Устав Березовского городского округа"

В целях приведения Устава Березовского городского округа в соответствие с Федеральными законами от 10.07.2023 N 286-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 02.11.2023 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.12.2023 N 657-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законами Свердловской области от 29.10.2007 N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", от 14.06.2005 N 49-ОЗ "О Реестре должностей муниципальной службы, учреждаемых в органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и в муниципальных органах, не входящих в структуру органов местного самоуправления этих муниципальных образований", руководствуясь статьями 17, 23, 51, 52, 53 Устава Березовского городского округа, Порядком учета предложений по проекту Устава Березовского городского округа и проектам решений Думы Березовского городского округа о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Березовского городского округа и участия граждан в их обсуждении, утвержденным решением Думы Березовского городского округа от 18.03.2009 N 45, и учитывая результаты публичных слушаний по проекту решения Думы Березовского городского округа "О внесении изменений в Устав Березовского городского округа" от 9 апреля 2024 года, Дума Березовского городского округа решила:

1. Внести в Устав Березовского городского округа следующие изменения:

1.1. В пункте 1 статьи 6:

1.1.1. Подпункт 33 изложить с следующей редакции:

"33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;";

1.1.2. Подпункт 35 изложить в следующей редакции:

"35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;".

1.2. В статье 28:

1.1.1. Подпункт 24 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"24) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих, иных работников администрации городского округа, руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами;";

1.1.2 Абзац первый пункта 12 изложить в следующей редакции:

"12. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа временно его полномочия, за исключением полномочий по внесению предложений об изменениях Устава городского округа, до избрания нового главы, исполняет один из заместителей главы.".

1.3. В пункте 1 статьи 31:

1.3.1. Подпункт 45 изложить в следующей редакции:

"45) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации;";

1.3.2. Подпункт 59 изложить в следующей редакции:

"59) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;".

1.4. Статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальной службой в соответствии с федеральным законом является профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должностью муниципальной службы в соответствии с федеральным законом является должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Думы городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области.".

1.5. Статьи 42, 47 признать утратившими силу.

1.6. Статьи 43-46 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Права и обязанности муниципального служащего

Основные права и обязанности муниципальных служащих устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Статья 44. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

1. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления городского округа не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

Статья 45. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемых законом Свердловской области, муниципальным правовым актом, принимаемым Думой городского округа.

Статья 46. Порядок поступления на муниципальную службу, замещения вакантной должности муниципальной службы

1. Поступление гражданина на муниципальную службу в соответствии с федеральным законом осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами.

2. При замещении должности муниципальной службы в городском округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Думы городского округа.".

1.7. Статью 48 изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с действующим федеральным законодательством.

2. Законами Свердловской области и настоящим Уставом, муниципальным служащим в соответствии с федеральным законом могут быть предоставлены дополнительные гарантии.".

1.8. Статью 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

2. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальных сайтах городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Березовский рабочий" или первое размещение его полного текста в сетевом издании - "Официальный Интернет-Портал Правовой информации Берёзовского городского округа (бго-право.рф), свидетельство о регистрации от 30.11.2018 номер ЭЛ N ФС 77-74477, XN-8SBBGC0EDFJ.XN-P1AI.

4. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в городском округе в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств.

5. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе городского округа, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав городского округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Свердловской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

7. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат обнародованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие обнародованию в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

8. Правовые акты ненормативного характера могут быть обнародованы по решению издавших их органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа.

9. Муниципальные правовые акты городского округа вступают в силу после их официального обнародования либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

Муниципальные нормативные правовые акты городского округа, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по местным налогам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа.".

1.9. В статье 58.2:

1.9.1. Подпункты 1, 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений, если иное не установлено федеральными законами;";

1.9.2. Пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

"2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

3. Несоблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, запретов, установленных Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", за исключением случаев, установленных федеральными законами, влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Березовский рабочий" и разместить на официальном сайте Думы Березовского городского округа (дума-берёзовский.рф).

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению (Колпакова С.Б.).

Председатель Думы Березовского городского округа

А.Н. Горевой

Глава Березовского городского округа

Е.Р. Писцов

Зарегистрирован в Управлении Минюста России по Свердловской области 22 мая 2024 г.

Регистрационный N RU663040002024001