Решение Совета депутатов Курчалоевского муниципального района Чеченской Республики от 14 ноября 2023 г. N 143/28-4 "О внесении изменений и дополнений в Устав Курчалоевского муниципального района Чеченской Республики"

В целях приведения Устава Курчалоевского муниципального района, принятого Решением Совета депутатов Курчалоевского муниципального района от 19 августа 2021 года N 246/68-3, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Курчалоевского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Курчалоевского муниципального района следующие изменения:

1.1. Статью 6 (Муниципальные нормативные правовые акты Курчалоевского муниципального района) изложить в новой редакции следующего содержания:

"Статья 6. Муниципальные нормативные правовые акты Курчалоевского муниципального района

1. Систему муниципальных нормативных правовых актов Курчалоевского муниципального района образуют:

Устав Курчалоевского муниципального района;

правовые акты, принимаемые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Курчалоевского муниципального района;

постановления и распоряжения главы Курчалоевского муниципального района;

постановления и распоряжения главы администрации Курчалоевского муниципального района;

распоряжения и приказы должностных лиц иных органов местного самоуправления Курчалоевского муниципального района по вопросам их ведения.

2. Устав Курчалоевского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Курчалоевского муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты Курчалоевского муниципального района обязательны для исполнения на всей территории Курчалоевского муниципального района.

3. Совет депутатов Курчалоевского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом, принимает решения:

1) устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Курчалоевского муниципального района;

2) решение об удалении главы Курчалоевского муниципального района в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Курчалоевского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, Уставом Курчалоевского муниципального района.

4. Решения Совета депутатов Курчалоевского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Курчалоевского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Курчалоевского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Муниципальные правовые акты Курчалоевского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном Уставом Курчалоевского муниципального района, за исключением нормативных правовых актов представительного органа Курчалоевского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Курчалоевского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Курчалоевский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

7. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается Уставом Курчалоевского муниципального района и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

8. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

4) иной предусмотренный Уставом Курчалоевского муниципального района способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.

9. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Курчалоевском муниципальном районе, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.

10. Муниципальные нормативные правовые акты Курчалоевского муниципального района, имеющие нормативный характер, публикуются в периодическом печатном издании "Родина Героя" и (или) в сетевом издании Курчалоевского муниципального района "Официальный информационный интернет-сайт администрации Курчалоевского муниципального района Чеченской Республики" (зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации ЭЛ N ФС 77 - 74150 от 29.10.2018") в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.".

1.2. В статье 7 (Вопросы местного значения Курчалоевского муниципального района):

а) часть 1 дополнить пунктами 42 - 50 следующего содержания:

"42) создание и организация деятельности административных комиссий в соответствии с Законом Чеченской Республики от 4 февраля 2009 года N 3-РЗ "Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Чеченской Республики по созданию и организации деятельности административных комиссий";

43) осуществление отдельных полномочий в сфере образования в соответствии с Законом Чеченской Республики от 18 июня 2012 года N 11-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Чеченской Республики в сфере образования";

44) назначение и выплата компенсации части родительской платы за содержание детей в муниципальных и иных негосударственных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в соответствии с Законом Чеченской Республики от 30 декабря 2011 года N 53-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Чеченской Республики по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание детей в муниципальных и иных негосударственных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования";

45) создание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с Законом Чеченской Республики от 26 июля 2011 года N 27-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики отдельными государственными полномочиями по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";

46) организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с Законом Чеченской Республики от 27 декабря 2022 года N 72-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики государственными полномочиями Чеченской Республики по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев";

47) организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в соответствии с Законом Чеченской Республики от 15 ноября 2010 года N 55-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Чеченской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству";

48) расчет и предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии с Законом Чеченской Республики от 30.03.2018 N 8-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Чеченской Республики государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений";

49) расчет и предоставление субвенций бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, на реализацию полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в соответствии с Законом Чеченской Республики от 04.03.2021 N 11-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Чеченской Республики отдельными государственными полномочиями Чеченской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, на реализацию полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты";

50) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.";

б) пункт 33 изложить в новой редакции следующего содержания:

"33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;".

1.3. В статье 8 (Полномочия органов местного самоуправления Курчалоевского муниципального района по решению вопросов местного значения Курчалоевского муниципального района):

а) пункт 10 части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

"10) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Курчалоевского муниципального района официальной информации;";

б) в пункте 11 слова "федеральными законами" заменить словами "с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.4. Статью 20 (Глава Курчалоевского муниципального района) дополнить частью 4.2 следующего содержания:

"4.2. Глава Курчалоевского муниципального района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаются следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.".

1.5. Статью 28 (Права и обязанности депутата Совета депутатов Курчалоевского муниципального района) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Депутат Совета депутатов Курчалоевского муниципального района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаются следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.".

1.6. Статью 39 (Глава администрации Курчалоевского муниципального района) дополнить частью 9.2 следующего содержания:

"9.2. Глава администрации Курчалоевского муниципального района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаются следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".

2. Опубликовать настоящее Решение на официальном сайте администрации Курчалоевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.admin-kmr.org.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации.

Глава Курчалоевского муниципального района

С.Х. Магамадов

Зарегистрировано в Минюсте РФ от 12 декабря 2023 г.

Регистрационный N RU205060002023003