Приложение N 1. Порядок предоставления гранта в форме субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью по защите животных

Приложение N 1

Утверждено

постановлением администрации

города Южно-Сахалинска

от 24.05.2024 N 1492-па

Порядок
предоставления гранта в форме субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью по защите животных

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления гранта в форме субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью по защите животных (далее - Порядок) определяет общие положения, условия, порядок предоставления грантов в форме субсидии (далее - грант) из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью по защите животных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", требования к отчетности и осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушения.

1.2. В Порядке используются следующие понятия:

- грант - бюджетные средства, предоставляемые на конкурсной основе некоммерческой организации на осуществление социально значимых проектов, связанных с деятельностью по защите животных, на безвозмездной и безвозвратной основе, на условиях долевого финансирования целевых расходов с обязательным последующим отчетом о выполнении проектов и об использовании предоставленных средств;

- грантодатель - администрация города Южно-Сахалинска;

- участники отбора - некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - НКО), подавшие заявки на участие в конкурсе;

- грантополучатели - НКО, признанные победителями конкурса и заключившие соглашение о предоставлении гранта с грантодателем;

- социально значимый проект (далее - проект) - разработанный участником отбора комплекс мероприятий, направленный на достижение конкретной цели в сфере защиты животных;

- конкурсная комиссия по проведению конкурса на предоставление гранта в форме субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью по защите животных (далее - конкурсная комиссия) - временный коллегиальный орган, состав которого утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющий выбор грантополучателей на конкурсной основе;

- уполномоченный орган - структурное подразделение аппарата администрации города Южно-Сахалинска, в лице Департамента внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющее организацию и проведение конкурса;

- соглашение, дополнительное соглашение - соглашение, дополнительное соглашение к соглашению между грантодателем и грантополучателем о предоставлении из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" гранта в форме субсидии, оформленного в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска.

1.3. Грант предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий муниципальной программы "Совершенствование системы муниципального управления в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 12.10.2023 N 3071-па, с целью стимулирования активности некоммерческого сектора и финансового обеспечения общественных инициатив по решению вопросов, направленных на пропаганду гуманного отношения к животным, снижение численности безнадзорных животных, развитие волонтерского движения помощи животным в городском округе "Город Южно-Сахалинск".

1.4. Главным распорядителем, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период, является администрация города Южно-Сахалинска (далее - администрация города).

1.5. Способом предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат.

1.6. Информация о гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Порядок проведения отбора

2.1. Отбор грантополучателей осуществляется на конкурентной основе путем проведения конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления гранта.

Категорию получателей гранта составляют некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), созданные и зарегистрированные в установленном порядке в качестве российского юридического лица, обладающие правоустанавливающими документами на земельный участок либо помещение(я), предназначенного(ых) для размещения приюта для содержания животных и осуществляющие на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии со своими учредительными документами следующие виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях":

- охрана окружающей среды и защита животных, в том числе содержание животных в приютах для животных;

- благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства).

2.2. Проведение отбора обеспечивается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт администрации города).

2.3. Уполномоченный орган в период с 01 января по 30 сентября текущего года формирует и размещает на официальном сайте администрации города в сети "Интернет" объявление о проведении конкурса, содержащее:

2.3.1. Сроки проведения отбора.

2.3.2. Даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

2.3.3. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Уполномоченного органа;

2.3.4. Результат предоставления гранта;

2.3.5. Доменное имя и (или) указатели страниц официального сайта администрации города;

2.3.6. Требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 3.2 настоящего порядка, которым участник отбора должен соответствовать на пятый рабочий день, следующий за датой окончания приема заявок, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;

2.3.7. Категории получателей гранта, критерии оценки;

2.3.8. Порядок подачи участниками отбора заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

2.3.9. Порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

2.3.10. Правила рассмотрения и оценки заявок;

2.3.11. Порядок возврата заявок на доработку;

2.3.12. Порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

2.3.13. Порядок оценки заявок, включающий критерии оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимой для представления участником отбора информации по каждому критерию оценки, сведений, документов и материалов, подтверждающих такую информацию, сроков оценки заявок, а также информации об участии или неучастии комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;

2.3.14. Объема распределяемого гранта в рамках отбора, порядка расчета размера гранта, правил распределения гранта по результатам отбора, а также предельное количество победителей отбора;

2.3.15. Порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

2.3.16. Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение;

2.3.17. Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

2.3.18. Сроки размещения протокола подведения итогов конкурса на официальном сайт администрации города, который не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) конкурса.

2.4. Право на участие в конкурсе предоставляется участникам отбора своевременно предоставившим заявку и полный комплект документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, в установленные сроки, указанные в пункте 2.8.

2.5. Для участия в конкурсе участник отбора на получение гранта в срок приема заявок представляет в уполномоченный орган по адресу, указанному в объявлении о проведении конкурса, на бумажном носителе заявку в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

К заявке прилагаются следующие документы:

- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

- копия Устава организации (со всеми внесенными изменениями);

- копия договора аренды на земельный участок, дающего право на размещение приюта для содержания животных (при отсутствии права собственности).

- реквизиты расчетного или корреспондентского счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в российских кредитных организациях, на который подлежит перечислению грант;

- иные документы (рекомендательные письма о деятельности организации, письма поддержки проекта) могут быть предоставлены по инициативе участника отбора.

Представленные документы должны быть заверены подписью участника отбора (руководителя юридического лица) или представителя заявителя с расшифровкой должности, фамилией и инициалами, а также скреплены печатью (при наличии).

2.6. Участник отбора вправе по собственной инициативе представить в Уполномоченный орган следующие документы:

- копию свидетельства о государственной регистрации организации;

- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающей наличие в собственности земельного участка или помещений(я) предназначенных (ого) для размещения приюта для содержания животных (при наличии права собственности).

Копии документов должны быть заверены подписью участника отбора (руководителя юридического лица) или представителя заявителя с расшифровкой должности, фамилией и инициалами, а также скреплены печатью (при наличии).

2.7. Один участник отбора гранта вправе представить не более одной заявки на участие в конкурсе.

2.8. Прием заявок осуществляется в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса (не менее 30 (тридцати) календарных дней, после дня размещения на официальном сайте администрации города объявления о проведении конкурса).

2.9. Участник отбора в течение срока приема заявок вправе отозвать заявку или внести изменения в представленную заявку с целью устранения замечаний и выявленных несоответствий заявки требованиям настоящего Порядка. Отзыв заявки или внесение изменений в заявку производится на основании письменного заявления участника отбора. Возврату подлежат документы, представленные участником отбора в уполномоченный орган по собственной инициативе. Датой отзыва заявки является дата регистрации соответствующего письменного обращения участника отбора.

Участник отбора, отозвавший заявку, вправе повторно представить заявку в течение срока приема заявок.

2.10. Порядок возврата заявок на доработку:

В случае если заявка оформлена с нарушением установленных настоящим порядком требований, уполномоченный орган возвращает заявку на доработку. При этом возврат заявок на доработку осуществляется в течение срока подачи заявок, но не позднее, чем за 1 (один) рабочий день до даты окончания подачи заявок, с указанием оснований для возврата заявки и положений заявки, требующих доработки. Участник отбора в течение 1 (одного) рабочего дня с даты возврата заявки может представить доработанную заявку уполномоченному органу.

2.11. Уполномоченный орган:

- осуществляет регистрацию поступивших на участие в отбое заявок в течение одного рабочего дня;

- проверяет заявки на предоставление гранта в срок не более 30 рабочих дней после окончания срока, отведенного на прием заявок.

Проверка заявок производится на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка (при необходимости путем направления запросов в уполномоченные органы государственной власти и (или) местного самоуправления, а также с использованием электронных сервисов). Также уполномоченный орган в рамках проверки документов участника отбора в целях принятия решения о предоставлении гранта запрашивает в отношении участника отбора сведения из структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска об оказании участнику отбора аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки оказания которой не истекли.

2.12. В случае полного отсутствия заявок уполномоченный орган принимает решение об отмене проведения отбора. Конкурс признается несостоявшимся, если все заявки отозваны, либо все поступившие заявки не соответствуют требованиям настоящего Порядка.

Объявление об отмене проведения отбора или признании конкурса несостоявшимся размещается на официальном сайте администрации города в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения. Проведение отбора считается отменённым, а конкурс несостоявшимся с момента размещения объявления на официальном сайте администрации города.

2.13. В течение срока приема заявок на участие в конкурсе участник отбора в праве обратиться в уполномоченный орган за предоставлением разъяснений положений объявления о проведении конкурса, включая порядок и условия предоставления гранта, в устной или письменной форме, в форме электронного документа, а также за консультированием по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

2.14. Уполномоченный орган в срок не более 10 (десяти) рабочих дней после окончания срока, отведенного на проверку документов, передает представленные участниками отбора заявки на рассмотрение конкурсной комиссии.

2.15. Рассмотрение предложенных заявок на получение гранта осуществляется членами конкурсной комиссии не более 7 (семи) рабочих дней после передачи их уполномоченным органом.

2.16. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска, проект которого готовит уполномоченный орган.

2.17. Основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценок заявок:

- несоответствие категории получателей гранта требованиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 3.2 настоящего Порядка;

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;

- несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим порядком;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим порядком требованиям;

- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

2.18. Отклонение заявок участников конкурса осуществляет уполномоченный орган. Уведомление об отклонении заявки на участие в конкурсе уполномоченный орган вручает лично участнику отбора на получение гранта и (или) направляет на адрес электронной почты, указанный в заявке, либо направляет по юридическому адресу, указанному в заявке, с указанием причин отклонения, предусмотренных пунктом 2.17 настоящего Порядка, в течение 10 календарных дней со дня истечения срока проверки документов.

2.19. Основаниями для отказа грантополучателю в предоставлении гранта являются:

2.19.1. Несоответствие представленных грантополучателем документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2.19.2. Установление факта недостоверности представленной грантополучателем информации.

2.20. Рассмотрение представленных участниками отбора заявок и их оценка проводятся в соответствии с установленными критериями, указанными в пункте 2.21 настоящего Порядка, конкурсной комиссией.

2.21. Отбор участников отбора осуществляется конкурсной комиссией по результатам проведения оценки предоставленных проектов в соответствии со следующими критериями оценки:

- актуальность заявленной проблемы, на решение которой направлен проект;

- соответствие проекта цели конкурса;

- реализуемость и результативность проекта;

- степень проработанности проекта и его составных частей: цели, задачи, формы и методы реализации, бюджета, календарного плана и ожидаемых результатов;

- организационные возможности и ресурсы участника отбора для реализации проекта;

- опыт участника отбора в реализации грантовых проектов;

- информационная открытость некоммерческой организации.

Заявки по указанным критериям оцениваются по балльной системе от 0 до 10 баллов.

Исходя из итоговой суммы баллов по каждому из критериев определяется рейтинг заявок.

Весовое значение в итоговой оценке исчисляется как сумма баллов по каждому критерию, выставленных членами конкурсной комиссии

Рейтинг заявки определяется по формуле:

где:

Ri - рейтинг заявки;

Si - итоговая сумма баллов по каждому из критериев заявки;

Smax - максимальная сумма баллов;

i - регистрационный номер заявки.

2.22. На основании определенного рейтинга заявок конкурсная комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер. В случае равенства рейтинга заявок учитывается дата и номер регистрации заявки (от меньшего к большему).

Грант выделяется первому в рейтинге участнику отбора на основании представленной заявки и в соответствии с пунктами 3.4 и 3.5 настоящего порядка. После определения суммы средств конкретному участнику отбора и наличия нераспределенного остатка средств выбирается следующая заявка в рейтинге и определяется сумма предоставления гранта. Предельное количества победителей отбора не ограничено.

2.23. Конкурсная комиссия имеет право рекомендовать внесение изменений в смету и календарный план проекта участника отбора.

2.24. Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом подведения итогов конкурса, на основании которого принимается постановление администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса.

2.25. Постановление администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса размещается на официальном сайте администрации города и публикуется в газете "Южно-Сахалинск сегодня" в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня его принятия.

2.26. Уполномоченный орган информирует каждого участника отбора о принятом решении путем направления письменного мотивированного уведомления в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия постановления администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса.

2.27. Уполномоченный орган подготавливает и обеспечивает размещение на официальном сайте администрации города не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса, протокола подведения итогов конкурса, включающего следующие сведения:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

- дату, время и место оценки заявок;

- информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

- последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

- наименование победителя конкурса, с которым заключается соглашение и размер предоставляемого ему гранта.

3. Условия и порядок предоставления гранта

3.1. Грант предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе по результатам отбора, способом проведения отбора на конкурентной основе, является конкурс. Конкурс - проведение отбора получателей гранта исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления гранта.

3.2. Требования, которым должен соответствовать грантополучатель (участник отбора) на пятый рабочий день, следующий за датой окончания приема заявок:

3.2.1. Грантополучатель (участник отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

3.2.2. Грантополучатель (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3.2.3. Грантополучатель (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

3.2.4. Грантополучатель (участник отбора) не является получателем средств из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;

3.2.5. Грантополучатель (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

3.2.6. У грантополучателя (участника отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3.2.7. У грантополучателя (участника отбора) отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом "Город Южно-Сахалинск;

3.2.8. Грантополучатель (участник отбора) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3.2.9. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) грантополучателя (участника отбора), являющегося юридическим лицом.

3.3. Конкурсная комиссия в срок не более 7 (семи) рабочих дней со дня получения заявок оценивает заявки и принимает решение о предоставлении гранта победителям конкурса либо об отказе в предоставлении гранта.

3.4. Предельный размер субсидии на один грант определяется ежегодно в объявлении, но не более 1000000,00 (один миллион) рублей.

Грант предоставляется на условиях долевого финансирования проекта. Доля участия администрации города за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в финансировании проектов не должна превышать 99 (девяносто девять) процентов от суммарной стоимости проекта. Дополнительное финансирование (личный вклад) в реализацию проекта не должно быть менее 1 (одного) процента от суммарной стоимости проекта, с последующим предоставлением документов, подтверждающих возникновение затрат на реализацию проекта и которое может быть использовано только на цели, предусмотренные настоящим порядком и закрепленные в соглашении.

3.5. Грант предоставляется первому в рейтинге участнику отбора. После определения суммы средств конкретному грантополучателю и наличия нераспределенного остатка средств гранта выбирается следующая заявка в рейтинге и определяется сумма предоставления гранта.

Грант предоставляется в размере, определенном сметой, но не более суммы установленной в объявлении о проведении конкурса.

Расчет размера гранта осуществляется по формуле:

где:

Ci - размер гранта (в рублях);

Zi - сумма размер запрашиваемых средств (в рублях);

Ri - рейтинг заявки;

i - порядковый номер заявки в соответствии с рейтингом (от меньшего к большему).

3.6. Гранты предоставляются при условии:

- согласия грантополучателя, лиц получающих средства на основании соглашений, заключенных с грантополучателями на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

- запрета приобретения грантополучателем, а также иными лицами, получающие средства на основании соглашений, заключенных с грантополучателем за счет полученных бюджетных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим правовым актом.

3.7. Основанием для предоставления гранта является соглашение на предоставление гранта в форме субсидии, заключенное грантодателем с грантополучателем по результатам проведенного конкурса в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса в течение 90 (девяноста) дней со дня его официального опубликования. Грантополучатель с даты получения проекта соглашения в срок не более 5 (пяти) рабочих дней подписывает его в двух экземплярах, скрепляет печатью (при наличии) и передает организатору конкурса.

В случае отказа от подписания соглашения или нарушения срока его подписания грантополучатель признается уклонившимся от заключения соглашения, в связи с чем организатор конкурса аннулирует решение о предоставлении гранта, о чем направляет грантополучателю письменное уведомление, а право на получение гранта предоставляется следующему участнику отбора согласно рейтингу заявок.

В случае уменьшения главным распорядителем бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, главный распорядитель бюджетных средств предлагает победителю конкурса новые условия соглашения. При недостижении согласия по новым условиям соглашение подлежит расторжению.

3.8. Соглашение устанавливает обязательства грантодателя в отношении сроков и размеров финансирования, права на осуществление контроля (мониторинга) за целевым использованием средств гранта, обязательства грантополучателя по целевому использованию гранта, порядок выполнения и отчетности по реализации проекта и расходованию выделенных средств, а также ответственность сторон за несоблюдение сторонами условий соглашения. К соглашению должны быть приложены значения результатов предоставления гранта, смета расходов по проекту и календарный план выполнения мероприятий по реализации проекта.

Изменение соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к соглашению, которое является его неотъемлемой частью и вступает в действие после его подписания.

Соглашение и дополнительное соглашение к нему, являющееся его неотъемлемой частью, оформляется в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска.

При необходимости внесения изменений в смету расходов по проекту в части перераспределения средств гранта, вклада заявителя между статьями расходов без изменения остаются наименования статей расходов и общего бюджета проекта.

3.9. Результатом предоставления гранта является реализация проекта на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на основании заключенного соглашения, в срок не позднее 31 декабря текущего года. Точная дата завершения проекта и значения результатов предоставления гранта устанавливаются главным распорядителем в соглашении индивидуально для каждого грантополучателя согласно данным заявки на предоставление гранта.

3.10. Изменение первоначальных условий выделения гранта, принятое по согласию сторон, не должно противоречить настоящему порядку.

3.11. Одностороннее изменение условий соглашения не допускается.

3.12. Расторжение соглашения на предоставление гранта осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения о расторжении в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска, которое является его неотъемлемой частью и вступает в действие после его подписания.

3.13. В случае досрочного расторжения соглашения средства гранта подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" и перечисляются грантополучателем в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня расторжения соглашения.

Требование об обеспечении возврата средств гранта или его части (в случае использования не по целевому назначению части гранта) в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" подготавливается грантодателем в письменной форме с указанием платежных реквизитов, сроков возврата и суммы гранта, подлежащей возврату.

3.14. После заключения соглашения грантодатель в течение 20 (двадцати) рабочих дней перечисляет грантополучателю финансовые средства в полном объеме на расчетный или корреспондентский счет, открытые грантополучателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в российских кредитных организациях.

3.15. Грант предоставляется на финансовое обеспечение конкретного проекта, отобранного в ходе конкурсных процедур, и не может расходоваться на покрытие расходов, не связанных с реализацией проекта.

3.16. Направление расходов, источником финансового обеспечения которых является грант:

- расходы на приобретение кормов для животных;

- расходы на ветеринарные услуги;

- расходы на лекарственные средства (фармацевтические субстанции), приобретенные в ветеринарных аптеках и включенные в государственный реестр лекарственных средств ветеринарного применения;

- расходы на оплату коммунальных услуг по содержанию приютов для животных.

3.17. Средства гранта не могут быть направлены на:

- заработную плату и иные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством, в соответствии со штатным расписанием и/или трудовыми контрактами (трудовыми договорами, трудовыми соглашениями) юридического лица;

- начисления (обязательные платежи) на заработную плату и иные выплаты, предусмотренные в соответствии со штатным расписанием и/или трудовыми контрактами (трудовыми договорами, соглашениями) юридического лица;

- коммерческие проекты, предполагающие извлечение прибыли;

- ремонтно-строительные работы;

- транспортные расходы;

- приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки), капитальное строительство новых зданий;

- приобретение алкогольной и табачной продукции, а также товаров, являющихся предметами роскоши;

- финансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

- расходы, понесенные грантополучателем до подписания соглашения;

- погашение задолженности грантополучателя, в том числе по кредитам, займам, налогам и иным обязательным платежам в бюджет.

Не допускается размещение средств гранта на банковских депозитах.

3.18. При реорганизации грантополучателя, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

3.19. При реорганизации грантополучателя, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных грантополучателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск".

4. Требования к отчетности

4.1. Грантополучатель обязан предоставлять отчетность в соответствии с пунктами 4.2, 4.3 настоящего порядка для осуществления главным распорядителем контроля за использованием гранта в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим порядком и соглашением.

4.2. Грантополучатель обязан предоставлять на бумажном носителе ежеквартально (с первого по третий квартал - не позднее 25 числа третьего месяца текущего квартала, в четвертом квартале - не позднее 10 ноября), по форме определенной соглашением уполномоченному органу следующие отчетные документы:

- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант по форме определенной соглашением;

- отчет о достижении значений результатов предоставления гранта по форме определенной соглашением.

4.3. Грантополучатель предоставляет дополнительную отчетность:

4.3.1. В МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска" - итоговый отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант по форме определенной соглашением с обязательным приложением оригиналов документов, подтверждающих факт целевого расходования средств гранта, вклада заявителя связанных с реализацией проекта (договоры купли-продажи, договоры на оказание услуг (выполнение работ), счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты оказанных услуг (выполненных работ), платежные поручения с отметкой кредитной организации, кассовые документы, товарные чеки, кассовые чеки и т. п.), в установленный соглашением срок.

4.3.2. Уполномоченному органу - итоговый письменный отчет о выполнении проекта, по форме определенной соглашением, в установленный соглашением срок.

4.4. Отчеты, предоставляемые грантополучателями в соответствии с пунктами 4.2, 4.3 настоящего порядка, проверяются, не более 30 (тридцати) рабочих дней со дня их получения на предмет соответствия формам установленным соглашением, а также соблюдения условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта.

Отчеты, предоставляемые грантополучателями:

1) в соответствии с пунктом 4.2, подпунктом 4.3.2 пункта 4.3 настоящего порядка проверяются Департаментом внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска;

2) в соответствии с подпунктом 4.3.1 пункта 4.3 настоящего порядка проверяются МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска".

При предоставлении грантополучателями отчетных документов не в полном объеме и (или) при наличии замечаний к ним, Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска, МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска" в течение срока проверки отчетов, но не позднее 15 (пятнадцатого) рабочего дня после окончания срока проверки, направляют замечания к содержанию и (или) форме отчетных документов.

Грантополучатель в течение 10 (десяти) дней, с даты получения замечаний обязан устранить недоработки или дать письменное обоснование невозможности их устранения.

При отсутствии замечаний к форме и содержанию отчетности сотрудник уполномоченного органа в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания срока проверки отчетности, направляет на адрес электронной почты получателя гранта, указанный в заявке (а при его отсутствии - на почтовый адрес) сообщение о принятии.

4.5. Грантополучатели несут ответственность за достоверность предоставленных отчетных документов и целевое использование гранта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их нарушение

5.1. Главный распорядитель осуществляет проверку соблюдения грантополучателем условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта. Орган муниципального финансового контроля осуществляет проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. Мониторинг достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), проводится главным распорядителем в порядке и по формам, в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов.

5.3. В случае нарушения грантополучателем условий и порядка предоставления гранта и средств, полученных на основании соглашений, заключенных с получателями гранта выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления гранта, грантополучатель осуществляет возврат гранта и средств полученных на основании соглашений заключенных с получателями гранта в полном объеме в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в течение 10 рабочих дней с даты предъявления грантополучателю требования главного распорядителя об обеспечении возврата средств гранта.

Требование об обеспечении возврата средств гранта в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" подготавливается главным распорядителем в письменной форме с указанием получателя гранта, платежных реквизитов, срока возврата и суммы гранта, подлежащей возврату.

5.4. В случае отказа грантополучателя от добровольного исполнения предъявленного требования главного распорядителя об обеспечении возврата средств гранта в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" средства гранта взыскиваются в судебном порядке.

5.5. Перечень обстоятельств непреодолимой силы, вследствие возникновения которых соблюдение условий предоставления гранта, в том числе исполнение обязательств по достижению значения результата предоставления гранта, является невозможным, а требования, предусмотренные пунктом 5.3 Порядка, не применяются:

- стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган);

- пожар;

- массовые заболевания (эпидемии);

- забастовки;

- военные действия;

- террористические акты;

- диверсии;

- запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций.

5.6. Остаток гранта, не использованный грантополучателем на реализацию проекта в отчетном финансовом году, в соответствии с предоставленным отчетом об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, определенной соглашением, подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" на основании письменного требования грантодателя о возврате остатков гранта, направленного в течение 10 рабочих дней со дня их установления.

Возврат остатков гранта, не использованных грантополучателем на реализацию проекта в отчетном финансовом году, производится грантополучателем в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения письменного требования грантодателя о возврате остатков гранта путем перечисления на расчетный счет грантодателя.

5.7. В случае невыполнения грантополучателем в установленный срок требования о возврате средств гранта, установленного пунктом 5.6 средства гранта взыскиваются в судебном порядке.

5.8. Грантополучатели в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование средств гранта, несоблюдение условий предоставления гранта и недостоверность представляемых сведений.