Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2310; 2009, N 34, ст. 4187).
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 мая 2024 г. N 634
Изменения,
которые вносятся в Положение о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве
1. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Выбор кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих (далее - саморегулируемая организация) при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом осуществляется уполномоченным органом в случаях и порядке, которые установлены настоящим Положением.".
2. Дополнить разделом следующего содержания:
"Порядок выбора уполномоченным органом кандидатуры арбитражного управляющего при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом
24. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня принятия уполномоченным органом решения о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом обеспечивает включение в регистр арбитражных управляющих информации о начале процедуры выбора кандидатуры арбитражного управляющего и ее размещение на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Площадка выбора арбитражных управляющих" (далее - официальный сайт).
Регистр арбитражных управляющих является государственным информационным ресурсом, содержащим систематизированные сведения об арбитражных управляющих и о саморегулируемых организациях, формирование и ведение которого осуществляется уполномоченным органом в автоматизированной информационной системе Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3").
25. В открытом доступе на официальном сайте уполномоченным органом размещается следующая информация, содержащаяся в регистре арбитражных управляющих:
а) о процедуре, применяемой в деле о банкротстве, с участием уполномоченного органа, по результатам которой рассчитаны баллы результативности арбитражного управляющего согласно приложению N 3 (далее - баллы результативности арбитражного управляющего):
номер дела о банкротстве;
наименование субъекта Российской Федерации;
наименование должника (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (при наличии) должника (для физического лица) и его идентификационный номер налогоплательщика;
дата введения процедуры, применяемой в деле о банкротстве;
дата утверждения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;
дата утверждения плана внешнего управления;
дата утверждения плана реструктуризации долгов гражданина;
дата окончания (прекращения, завершения) процедуры, применяемой в деле о банкротстве;
размер требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов;
размер погашенных требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, без учета размера погашенных требований кредиторов путем предоставления отступного, уступки кредитору права требования о привлечении к субсидиарной ответственности, оставления залоговым кредитором предмета залога за собой;
сумма начальных цен реализации имущества, указанных в утвержденных предложениях о порядке продажи имущества должника (при суммировании учитывается начальная цена, по которой каждый объект имущества продавался впервые на торгах или без проведения торгов);
сумма денежных средств, вырученных от реализации имущества должника, без учета предоставления отступного, уступки кредитору права требования о привлечении к субсидиарной ответственности, оставления залоговым кредитором предмета залога за собой;
баллы результативности арбитражного управляющего в зависимости от срока проведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве;
перечень нарушений арбитражного управляющего, допущенных в процедуре, применяемой в деле о банкротстве;
б) расчетные показатели результатов проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, с участием уполномоченного органа в отношении каждой категории должников с указанием расчетного периода, предусмотренного пунктом 1 приложения N 3 к настоящему Положению:
средний процент погашения требований кредиторов по всем процедурам финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, реструктуризации долгов гражданина и реализации имущества гражданина, завершенным в расчетном периоде, предусмотренном пунктом 1 приложения N 3 к настоящему Положению;
средний процент погашения требований кредиторов по 10 процентам от всех процедур конкурсного производства и реализации имущества гражданина, которые в расчетном периоде характеризуются наибольшим процентом погашения (верхний дециль);
средний процент погашения требований кредиторов по 10 процентам от всех процедур конкурсного производства и реализации имущества гражданина, которые в расчетном периоде характеризуются наименьшим процентом погашения (нижний дециль);
средний процент повышения цены продажи имущества должника по всем процедурам конкурсного производства и реализации имущества гражданина;
средний процент повышения цены продажи имущества должника по 10 процентам от всех процедур конкурсного производства и реализации имущества гражданина, которые в расчетном периоде характеризуются наибольшим процентом повышения цены продажи имущества (верхний дециль);
средний процент повышения цены продажи имущества должника по 10 процентам от всех процедур конкурсного производства и реализации имущества гражданина, которые в расчетном периоде характеризуются наименьшим процентом повышения цены продажи имущества (нижний дециль);
средний размер суммы требований кредиторов во всех процедурах финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, реструктуризации долгов гражданина и реализации имущества гражданина;
средний размер суммы цен продажи имущества должника во всех завершенных процедурах, применяемых в деле о банкротстве;
в) сведения информационного характера:
об арбитражном управляющем (фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, адрес электронной почты, наименование саморегулируемой организации, членом которой он является);
дата расчета баллов результативности арбитражного управляющего;
список арбитражных управляющих в порядке убывания количества баллов результативности арбитражных управляющих с указанием порядкового номера арбитражного управляющего в указанном списке за каждый квартал в течение 3 предшествующих лет;
выраженное в процентах значение отношения количества баллов результативности арбитражного управляющего к среднему баллу результативности арбитражных управляющих;
список саморегулируемых организаций в порядке убывания балла результативности саморегулируемой организации, рассчитанного в соответствии с пунктом 19 приложения N 3 к настоящему Положению, с указанием порядкового номера саморегулируемой организации в указанном списке за каждый квартал в течение 3 предшествующих лет.
26. В течение 5 рабочих дней со дня размещения уполномоченным органом на официальном сайте информации о начале процедуры выбора кандидатуры арбитражного управляющего с указанием наименования должника (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (при наличии) должника (для физического лица), а также его идентификационного номера налогоплательщика саморегулируемая организация вправе предложить кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения в деле о банкротстве этого должника путем включения сведений об этом в регистр арбитражных управляющих с помощью средств, предусмотренных программно-аппаратным комплексом официального сайта. Предложение саморегулируемой организации по кандидатурам арбитражных управляющих должно содержать указание на количество баллов (с точностью до 2 знаков после запятой), заявленное саморегулируемой организацией для целей учета при проведении процедуры выбора кандидатуры арбитражного управляющего для данного должника, которое не может превышать балл результативности такой саморегулируемой организации, рассчитанный в соответствии с пунктом 19 приложения N 3 к настоящему Положению (далее - заявленные баллы), на момент подачи предложения, а также указание на кандидатуры являющихся ее членами арбитражных управляющих (не менее 2 и не более 5), давших согласие на утверждение в данном деле о банкротстве, количество доступных баллов каждого из которых должно быть не менее количества заявленных баллов. Под доступными баллами понимается количество баллов результативности арбитражных управляющих, уменьшенное на количество всех заявленных баллов, указанных во всех предложениях саморегулируемой организации, по которым данный арбитражный управляющий был утвержден арбитражным судом для исполнения полномочий арбитражного управляющего в конкретных делах о банкротстве, при этом производство по таким делам не завершено в расчетном периоде.
До истечения срока подачи предложений по кандидатурам арбитражных управляющих саморегулируемая организация вправе подать новое предложение, содержащее большее количество заявленных баллов и соответствующие такому количеству заявленных баллов кандидатуры арбитражных управляющих, при этом ее предыдущее предложение по кандидатурам арбитражных управляющих будет считаться отозванным. Отзыв предложения по кандидатурам арбитражных управляющих саморегулируемой организацией по другим основаниям не допускается.
С момента включения в регистр арбитражных управляющих сведений о предусмотренном настоящим пунктом предложении саморегулируемой организации количество доступных баллов каждого из указанных в таком предложении арбитражных управляющих уменьшается на количество заявленных баллов.
Указанные доступные баллы всех арбитражных управляющих, за исключением доступных баллов арбитражного управляющего, кандидатура которого выбрана, подлежат восстановлению с момента включения в регистр арбитражных управляющих сведений о выборе кандидатуры арбитражного управляющего в соответствии с пунктом 29 настоящего Положения.
27. Если в течение установленного пунктом 26 настоящего Положения срока в регистр арбитражных управляющих будут включены предложения по кандидатурам арбитражных управляющих более чем одной саморегулируемой организации, кандидатура арбитражного управляющего определяется следующим образом:
а) из процедуры выбора исключаются кандидатуры, поданные саморегулируемой организацией, предложение которой содержит меньшее количество заявленных баллов, чем средний заявленный балл, содержащийся во всех поданных предложениях по кандидатурам арбитражных управляющих;
б) из предложенных оставшимися саморегулируемыми организациями кандидатур арбитражных управляющих исключаются кандидатуры, имеющие меньшее количество баллов результативности арбитражного управляющего, чем средний балл результативности оставшихся кандидатур арбитражных управляющих;
в) выбор кандидатуры арбитражного управляющего осуществляется посредством случайного выбора с помощью средств, предусмотренных программно-аппаратным комплексом официального сайта (далее - случайный выбор), из числа оставшихся кандидатур.
28. Если в течение установленного пунктом 26 настоящего Положения срока в регистр арбитражных управляющих будет включено предложение по кандидатурам арбитражных управляющих только одной саморегулируемой организации, осуществляется случайный выбор из числа кандидатур, предложенных ею.
29. В течение одного рабочего дня после окончания срока, установленного пунктом 26 настоящего Положения, уполномоченный орган включает в регистр арбитражных управляющих сведения о выборе кандидатуры арбитражного управляющего, включает ее в заявление о признании должника банкротом (в заявление о признании гражданина банкротом включаются сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 213 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)") и направляет его в арбитражный суд, а также информирует об этом саморегулируемую организацию, членом которой является выбранный арбитражный управляющий, по указанному в регистре арбитражных управляющих адресу электронной почты.
30. Количество доступных баллов результативности арбитражного управляющего, уменьшенное в соответствии с пунктом 26 настоящего Положения, подлежит восстановлению в случае принятия арбитражным судом решения об отказе в утверждении кандидатуры арбитражного управляющего в деле о банкротстве.
31. Если в течение установленного пунктом 26 настоящего Положения срока в регистр арбитражных управляющих не будет включено предложение по кандидатурам арбитражных управляющих ни одной саморегулируемой организации для утверждения в деле о банкротстве должника - юридического лица, повторяется процедура выбора кандидатуры арбитражного управляющего, предусмотренная пунктами 24, 26 - 30 настоящего Положения.
Если в ходе повторной процедуры выбора кандидатуры арбитражного управляющего в регистр арбитражных управляющих также не будет включено предложение по кандидатурам арбитражных управляющих ни одной саморегулируемой организации, производится третья процедура такого выбора, предусмотренная пунктами 24, 26 - 30 настоящего Положения, с учетом следующих особенностей:
в предложении по кандидатурам арбитражных управляющих саморегулируемой организации не указывается количество заявленных баллов;
случайный выбор производится среди кандидатур, предложенных саморегулируемой организацией, первой включившей свое предложение по кандидатурам арбитражных управляющих в регистр арбитражных управляющих;
не производится уменьшение доступных баллов.
32. Если в течение установленного пунктом 26 настоящего Положения срока в регистр арбитражных управляющих не будет включено предложение по кандидатурам арбитражных управляющих ни одной саморегулируемой организации для утверждения в деле о банкротстве должника-гражданина, кандидатура арбитражного управляющего определяется посредством случайного выбора среди всех арбитражных управляющих, информация о которых содержится в регистре арбитражных управляющих и которые могут быть выбраны с учетом следующих сведений:
о субъектах Российской Федерации, в которых арбитражный управляющий согласился быть утвержденным в деле о банкротстве;
об отказе арбитражного управляющего от учета его кандидатуры при осуществлении случайного выбора на определенный срок (не менее 30 календарных дней непрерывно и не более 6 месяцев в совокупности в течение одного года).
В процедуре случайного выбора кандидатуры арбитражного управляющего участвуют в том числе арбитражные управляющие, количество баллов которых равно нулю.
Случайный выбор кандидатуры арбитражного управляющего осуществляется не позднее чем в течение одного рабочего дня после окончания срока, установленного пунктом 26 настоящего Положения.
33. Сведения о выборе арбитражного управляющего направляются уполномоченным органом не позднее чем в течение одного рабочего дня со дня их включения в регистр арбитражных управляющих арбитражному управляющему, кандидатура которого была выбрана в порядке, установленном пунктом 32 настоящего Положения.
Арбитражный управляющий, кандидатура которого была выбрана, включает в регистр арбитражных управляющих с помощью средств, предусмотренных программно-аппаратным комплексом официального сайта, сведения о своем согласии на утверждение в деле о банкротстве или об отказе от утверждения в деле о банкротстве не позднее чем в течение 5 рабочих дней со дня включения в регистр арбитражных управляющих сведений о выборе его кандидатуры. Если в течение этого срока арбитражный управляющий не включил в регистр арбитражных управляющих указанные сведения, он признается отказавшимся от утверждения в деле о банкротстве.
Уполномоченный орган не позднее чем в течение одного рабочего дня со дня включения в регистр арбитражных управляющих сведений о согласии арбитражного управляющего на утверждение в деле о банкротстве направляет их арбитражному управляющему и в саморегулируемую организацию, членом которой он является, по указанному в регистре арбитражных управляющих адресу электронной почты, а также включает сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 213 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в направляемое в арбитражный суд заявление о признании должника банкротом.
34. В течение одного рабочего дня со дня отказа арбитражного управляющего от утверждения в деле о банкротстве осуществляется выбор новой кандидатуры в порядке, установленном пунктом 32 настоящего Положения.
Если 5 арбитражных управляющих подряд отказались от утверждения их в деле о банкротстве, информация об этом включается в регистр арбитражных управляющих.
В таком случае любой арбитражный управляющий вправе предложить свою кандидатуру для утверждения в деле о банкротстве путем включения сведений об этом в регистр арбитражных управляющих. С момента включения первого такого предложения в указанный регистр прием новых предложений прекращается.
Уполномоченный орган не позднее чем в течение одного рабочего дня со дня включения в регистр арбитражных управляющих сведений о предложении арбитражным управляющим своей кандидатуры для утверждения в деле о банкротстве направляет их арбитражному управляющему и в саморегулируемую организацию, членом которой он является, по указанному в регистре арбитражных управляющих адресу электронной почты, а также включает сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 213 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в направляемое в арбитражный суд заявление о признании должника банкротом.
35. В течение 5 рабочих дней со дня получения сведений о кандидатуре арбитражного управляющего в порядке, предусмотренном пунктом 33 или пунктом 34 настоящего Положения, саморегулируемая организация, членом которой он является, включает в регистр арбитражных управляющих информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
36. Если кандидатура арбитражного управляющего не соответствует требованию о наличии допуска к государственной тайне установленной формы, саморегулируемая организация либо арбитражный управляющий в течение 3 рабочих дней со дня, когда они узнали об этом, включают в регистр арбитражных управляющих сведения об отзыве данной кандидатуры и уведомляют об этом друг друга. С этого дня доступные баллы арбитражного управляющего восстанавливаются в размере, на который они были уменьшены в соответствии с пунктом 26 настоящего Положения.
Если кандидатура арбитражного управляющего была предложена саморегулируемой организацией, такая саморегулируемая организация в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, включает в регистр арбитражных управляющих сведения о новой кандидатуре, соответствующей указанным требованиям и иным требованиям, предусмотренным абзацем вторым пункта 26 настоящего Положения, либо об отсутствии таких кандидатур, а также уведомляет об этом нового арбитражного управляющего (при наличии).
В случае отсутствия кандидатур арбитражных управляющих осуществляется выбор новой кандидатуры арбитражного управляющего в порядке, предусмотренном пунктами 24, 26 - 30 настоящего Положения.
37. В случае если арбитражный суд отказывает в утверждении кандидатуры арбитражного управляющего, проводится процедура выбора новой кандидатуры арбитражного управляющего, если она была определена в порядке, установленном пунктами 24, 26 - 31 настоящего Положения, либо процедура случайного выбора нового арбитражного управляющего, если кандидатура арбитражного управляющего была определена в порядке, установленном пунктом 32 или пунктом 34 настоящего Положения.
38. Правила выбора уполномоченным органом кандидатуры арбитражного управляющего, предусмотренные пунктами 24, 26 - 37 настоящего Положения, подлежат применению при принятии уполномоченным органом решения о голосовании на собрании кредиторов за иную кандидатуру арбитражного управляющего в случае, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, а также в иных случаях выбора уполномоченным органом кандидатуры арбитражного управляющего, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".".
3. Дополнить приложением N 3 следующего содержания:
"Приложение N 3
к Положению о порядке предъявления
требований по обязательствам
перед Российской Федерацией в деле
о банкротстве и в процедурах,
применяемых в деле о банкротстве
Правила
расчета баллов арбитражных управляющих и баллов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в целях выбора федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, в том числе по выплате капитализированных платежей, кандидатуры арбитражного управляющего при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом
1. Расчет баллов арбитражного управляющего, отражающих его результативность (далее - баллы результативности арбитражного управляющего), в целях выбора федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, в том числе по выплате капитализированных платежей (далее - уполномоченный орган), кандидатуры арбитражного управляющего при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом осуществляется уполномоченным органом ежеквартально за 12 кварталов, предшествующих кварталу, в котором осуществляется расчет (далее - расчетный период), на основе сведений, включенных в регистр арбитражных управляющих, предусмотренный пунктом 24 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве".
2. Расчет баллов результативности арбитражного управляющего осуществляется отдельно за процедуры финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, реструктуризации долгов гражданина и реализации имущества гражданина.
3. Количество баллов за каждую процедуру финансового оздоровления или реструктуризации долгов гражданина, которое является основанием для расчета баллов результативности арбитражного управляющего, составляет:
а) в случае утверждения арбитражным судом плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности, плана реструктуризации долгов гражданина - 30 баллов для арбитражного управляющего, действовавшего до даты утверждения соответствующего плана;
б) в случае завершения соответствующей процедуры в связи с успешным исполнением соответствующего плана и восстановлением платежеспособности должника - 70 баллов для арбитражного управляющего, действовавшего в период после утверждения соответствующего плана.
4. Количество баллов за каждую процедуру внешнего управления, которое является основанием для расчета баллов результативности арбитражного управляющего, составляет:
а) в случае утверждения арбитражным судом плана внешнего управления - 60 баллов для арбитражного управляющего, действовавшего до даты утверждения такого плана;
б) в случае завершения процедуры внешнего управления в связи с успешным исполнением плана внешнего управления и восстановлением платежеспособности должника - 140 баллов для арбитражного управляющего, действовавшего в период после утверждения соответствующего плана.
5. Количество баллов за каждую отдельную процедуру финансового оздоровления, внешнего управления или реструктуризации долгов гражданина, рассчитанное согласно пунктам 3 и 4 настоящих Правил, изменяется в зависимости от соотношения суммы требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов в такой процедуре, применяемой в деле о банкротстве, и среднего размера суммы таких требований во всех процедурах финансового оздоровления, внешнего управления или реструктуризации долгов гражданина, завершенных в расчетном периоде, путем умножения на:
3 - если указанное соотношение больше 10;
2,5 - если указанное соотношение больше 7 и не больше 10;
2 - если указанное соотношение больше 5 и не больше 7;
1,8 - если указанное соотношение больше 2 и не больше 5;
1,5 - если указанное соотношение больше 1,1 и не больше 2;
1 - если указанное соотношение больше 0,9 и не больше 1,1;
0,5 - если указанное соотношение больше 0,5 и не больше 0,9;
0,25 - если указанное соотношение больше 0,1 и не больше 0,5;
0,1 - если указанное соотношение равно 0,1 и меньше.
6. Если процедура финансового оздоровления, внешнего управления или реструктуризации долгов гражданина окончилась иначе, чем предусмотрено подпунктом "б" пункта 3 или подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил, баллы за соответствующую процедуру начисляются по правилам определения баллов за процедуры конкурсного производства и реализации имущества гражданина, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил.
7. Количество баллов за каждую процедуру конкурсного производства и реализации имущества гражданина, которое является основанием для расчета баллов результативности арбитражного управляющего, составляет 100 баллов.
8. Для определения количества баллов результативности арбитражного управляющего, присвоенных арбитражным управляющим за проведение процедур конкурсного производства или реализации имущества гражданина, осуществляется расчет следующих показателей:
а) отношение денежных средств, направленных в каждой конкретной процедуре конкурсного производства или реализации имущества гражданина на погашение требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов в составе требований первой - третьей очередей (за исключением погашения требований кредиторов путем предоставления отступного, уступки кредитору права требования о привлечении к субсидиарной ответственности, оставления залоговым кредитором предмета залога за собой), к общему размеру требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов в составе таких очередей (ПП);
б) средний процент погашения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, по всем процедурам конкурсного производства или реализации имущества гражданина, завершенным в расчетном периоде (), который определяется по формуле:
где:
N - количество процедур конкурсного производства или реализации имущества гражданина, завершенных в расчетном периоде;
ПП i - процент погашения в i-й процедуре конкурсного производства или реализации имущества гражданина, завершенной в расчетном периоде;
в) средний процент погашения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, по 10 процентам от всех процедур конкурсного производства или реализации имущества гражданина, которые в расчетном периоде характеризуются наибольшим процентом погашения () (верхний дециль).
В целях определения верхнего дециля необходимо произвести следующие действия:
из всех рассчитанных ПП построить возрастающую последовательность, отвечающую следующим условиям:
(ПП1 ПП2 ПП3 ... ППN - 2 ППN - 1 ППN);
нижняя граница интервала верхнего дециля () определяется путем умножения 0,9 на количество процедур конкурсного производства или реализации имущества гражданина, завершенных в расчетном периоде, и округляется до ближайшего целого по формуле:
;
далее определяется среднее значение процента погашения требований кредиторов в интервале от до N по формуле:
г) средний процент погашения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, по 10 процентам от всех процедур конкурсного производства или реализации имущества гражданина, которые в расчетном периоде характеризуются наименьшим процентом погашения () (нижний дециль).
В целях определения нижнего дециля необходимо произвести следующие действия:
из всех рассчитанных ПП построить возрастающую последовательность, отвечающую следующим условиям:
(ПП1 ПП2 ПП3 ... ППN - 2 ППN - 1 ППN);
верхняя граница интервала верхнего дециля () определяется путем умножения 0,1 на количество процедур конкурсного производства или реализации имущества гражданина, завершенных в расчетном периоде, и округляется до ближайшего целого по формуле:
;
далее определяется среднее значение процента погашения требований в интервале от 1 до по формуле:
д) отношение цены реализации имущества в каждой конкретной процедуре конкурсного производства или реализации имущества гражданина (за исключением предоставления отступного, уступки кредитору права требования о привлечении к субсидиарной ответственности, оставления залоговым кредитором предмета залога за собой) к сумме начальных цен реализации имущества должника, указанных во всех утвержденных предложениях о порядке продажи имущества должника (ПЦ);
е) средний процент повышения цены продажи имущества по всем процедурам конкурсного производства или реализации имущества гражданина, завершенным в расчетном периоде (ПЦ ср), который определяется по формуле:
где - процент повышения цены в i-й процедуре конкурсного производства или реализации имущества гражданина, завершенной в расчетном периоде;
ж) средний процент повышения цены продажи имущества должника по 10 процентам от всех процедур конкурсного производства или реализации имущества гражданина, которые в расчетном периоде характеризуются наибольшим процентом повышения цены продажи имущества () (верхний дециль).
В целях определения верхнего дециля необходимо произвести следующие действия:
из всех рассчитанных ПЦ построить возрастающую последовательность, отвечающую следующим условиям:
(ПЦ1 ПЦ2 ПЦ3 ... ПЦN - 2 ПЦN - 1 ПЦN);
нижняя граница интервала верхнего дециля () определяется путем умножения 0,9 на количество процедур конкурсного производства или реализации имущества гражданина, завершенных в расчетном периоде, и округляется до ближайшего целого по формуле:
;
далее определяется среднее значение процента повышения цены в интервале от до N по формуле:
з) средний процент повышения цены продажи имущества должника по 10 процентам от всех процедур конкурсного производства или реализации имущества гражданина, которые в расчетном периоде характеризуются наименьшим процентом повышения цены продажи имущества () (нижний дециль).
В целях определения нижнего дециля необходимо произвести следующие действия:
из всех рассчитанных ПЦ построить возрастающую последовательность, отвечающую следующим условиям:
(ПЦ1 ПЦ2 ПЦ3 ... ПЦN - 2 ПЦN - 1 ПЦN);
верхняя граница интервала верхнего дециля () определяется путем умножения 0,1 на количество процедур конкурсного производства или реализации имущества гражданина, завершенных в расчетном периоде, и округляется до ближайшего целого по формуле:
;
далее определяется среднее значение процента повышения цены в интервале от 1 до по формуле:
9. Расчет количества баллов за погашение требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов (), в конкретной процедуре конкурсного производства или реализации имущества гражданина осуществляется c учетом 70 процентов количества баллов, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил, следующим образом:
а) если ПП равен или превышает ПП ср, КБ п определяется по формуле:
б) если ПП меньше , но больше , КБ п определяется по формуле:
в) если ПП меньше или равен , то равно 0.
10. Расчет количества баллов результативности за повышение цены продажи имущества должника () в конкретной процедуре конкурсного производства или реализации имущества гражданина осуществляется c учетом 30 процентов количества баллов, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил, следующим образом:
а) если ПЦ равен или превышает ПЦ ср, КБ ц определяется по формуле:
при этом:
если ПЦ превышает более чем в 3 раза, то ПЦ считается равным 3 ;
если равен 0 и при этом ПЦ больше 3, то ПЦ считается равным 3;
б) если ПЦ меньше , но больше , КБ ц определяется по формуле:
в) если ПЦ меньше или равен , то равно 0.
11. КБ п изменяется в зависимости от соотношения суммы требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов в составе требований первой - третьей очередей в конкретной процедуре конкурсного производства или реализации имущества гражданина, и среднего размера суммы таких требований во всех процедурах конкурсного производства или реализации имущества гражданина, завершенных в расчетном периоде, путем умножения на:
3 - если указанное соотношение больше 10;
2,5 - если указанное соотношение больше 7 и не больше 10;
2 - если указанное соотношение больше 5 и не больше 7;
1,8 - если указанное соотношение больше 2 и не больше 5;
1,5 - если указанное соотношение больше 1,1 и не больше 2;
1 - если указанное соотношение больше 0,9 и не больше 1,1;
0,5 - если указанное соотношение больше 0,5 и не больше 0,9;
0,25 - если указанное соотношение больше 0,1 и не больше 0,5;
0,1 - если указанное соотношение равно 0,1 и меньше.
12. КБ ц изменяется в зависимости от соотношения суммы цены, по которой имущество было реализовано в ходе торгов в конкретной процедуре конкурсного производства или реализации имущества гражданина, и среднего размера суммы таких цен во всех процедурах конкурсного производства или реализации имущества гражданина, завершенных в расчетном периоде, путем умножения на:
3 - если указанное соотношение больше 10;
2,5 - если указанное соотношение больше 7 и не больше 10;
2 - если указанное соотношение больше 5 и не больше 7;
1,8 - если указанное соотношение больше 2 и не больше 5;
1,5 - если указанное соотношение больше 1,1 и не больше 2;
1 - если указанное соотношение больше 0,9 и не больше 1,1;
0,5 - если указанное соотношение больше 0,5 и не больше 0,9;
0,25 - если указанное соотношение больше 0,1 и не больше 0,5;
0,1 - если указанное соотношение равно 0,1 и меньше.
13. Количество баллов в зависимости от срока проведения конкретной процедуры конкурсного производства или реализации имущества гражданина () определяется следующим образом:
а) если процедура конкурсного производства или реализации имущества гражданина завершена более чем за 18 календарных месяцев, равно 0;
б) если процедура конкурсного производства или реализации имущества гражданина завершена за 18 календарных месяцев и менее, но не менее чем за 6 месяцев, равно 10;
в) если процедура конкурсного производства или реализации имущества гражданина завершена за 6 месяцев и менее, равно 15.
14. Если полномочия арбитражного управляющего в процедуре финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина осуществляли несколько лиц, то общее количество баллов результативности арбитражных управляющих за соответствующую процедуру распределяется между ними пропорционально периоду осуществления полномочий. Доля баллов результативности арбитражного управляющего () определяется в отношении каждого арбитражного управляющего по формуле:
где:
- дата утверждения i-го арбитражного управляющего;
ДЗП - дата завершения соответствующей процедуры;
ДВП - дата введения (открытия) соответствующей процедуры;
1 i К, где К - количество арбитражных управляющих, проводивших соответствующую процедуру.
Если распределение процентов по вознаграждению между арбитражными управляющими установлено судебным актом, то такое же распределение осуществляется и в отношении баллов результативности арбитражных управляющих. Доля баллов результативности арбитражного управляющего в этом случае определяется в отношении каждого арбитражного управляющего по формуле:
где:
- размер процентов по вознаграждению i-го арбитражного управляющего;
ППВ - общий размер процентов по вознаграждению арбитражных управляющих;
1 i К, где К - количество арбитражных управляющих, проводивших соответствующую процедуру.
15. Общее количество баллов результативности арбитражного управляющего за конкретную процедуру финансового оздоровления, внешнего управления или реструктуризации долгов гражданина, завершенную в расчетном периоде, определяется как произведение количества баллов за такую процедуру, рассчитанное согласно пунктам 3 - 5 настоящих Правил, и доли баллов результативности арбитражного управляющего, в отношении которого производится расчет.
Общее количество баллов результативности арбитражного управляющего за конкретную процедуру конкурсного производства или реализации имущества гражданина, завершенную в расчетном периоде (), определяется по формуле:
где - доля баллов результативности арбитражного управляющего, в отношении которого произведен расчет в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил.
16. Общее количество баллов результативности арбитражного управляющего определяется путем суммирования баллов, начисленных ему за все процедуры финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, реструктуризации долгов гражданина и реализации имущества гражданина.
17. Общее количество баллов результативности арбитражного управляющего, рассчитанное в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, уменьшается:
на 5 процентов от среднего балла результативности арбитражных управляющих всех арбитражных управляющих в предыдущем расчетном периоде за каждый случай признания действий арбитражного управляющего незаконными, но не менее одного балла;
на 10 процентов от среднего балла результативности арбитражных управляющих всех арбитражных управляющих в предыдущем расчетном периоде за каждый случай привлечения к административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве в виде штрафа, но не менее одного балла;
на 25 процентов от среднего балла результативности арбитражных управляющих всех арбитражных управляющих в предыдущем расчетном периоде за каждый случай привлечения к административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве в виде дисквалификации, но не менее одного балла;
на 50 процентов от среднего балла результативности арбитражных управляющих всех арбитражных управляющих в предыдущем расчетном периоде за каждый случай взыскания с арбитражного управляющего убытков в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей в деле о банкротстве либо привлечения к уголовной ответственности в сфере экономики, но не менее одного балла.
18. Основанием для уменьшения количества баллов результативности арбитражного управляющего является включение в регистр арбитражных управляющих сведений о вступившем в законную силу в расчетном периоде судебном акте, которым установлено любое из оснований, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил.
При наличии в одном судебном акте нескольких оснований, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, для уменьшения количества баллов результативности арбитражного управляющего применяется основание, в соответствии с которым пунктом 17 настоящих Правил предусмотрено уменьшение на большее количество баллов.
В случае отмены судебного акта, в связи с которым были уменьшены баллы результативности арбитражного управляющего, арбитражному управляющему восстанавливается ранее исчисленное количество баллов результативности арбитражного управляющего.
Количество баллов результативности арбитражного управляющего по итогам их уменьшения не может быть ниже нуля.
19. Балл результативности саморегулируемой организации арбитражных управляющих (далее соответственно - саморегулируемая организация, балл результативности саморегулируемой организации) рассчитывается как соотношение суммы баллов результативности арбитражных управляющих, являющихся членами такой саморегулируемой организации, и количества членов такой саморегулируемой организации, чьи баллы результативности арбитражных управляющих участвовали в определении указанной суммы.
20. Цифровые значения, рассчитанные в соответствии с настоящими Правилами, округляются до второго знака после запятой.
21. Расчет баллов результативности арбитражного управляющего, предусмотренный настоящими Правилами, осуществляется отдельно:
для процедур финансового оздоровления и внешнего управления, регулируемых главами V и VI Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";
для процедуры конкурсного производства, регулируемой главой VII и параграфом 1 главы XI Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";
для процедур реструктуризации долгов гражданина и реализации имущества гражданина, регулируемых параграфами 1 1 и 4 главы Х Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";
для процедур финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, реструктуризации долгов гражданина и реализации имущества гражданина каждой категории должников, особенности банкротства которых предусмотрены главой IX, параграфами 2 и 3 главы Х и параграфами 2 и 3 главы ХI Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Показатели, необходимые для расчета баллов результативности арбитражного управляющего, определяются для каждой категории должников отдельно исходя из результатов завершившихся процедур, применяемых в деле о банкротстве соответствующей категории должников.
При этом если в расчетном периоде процедур, применяемых в деле о банкротстве соответствующей категории должников, меньше 30, расчет осуществляется без учета положений настоящего пункта.
22. При включении в регистр арбитражных управляющих сведений об арбитражном управляющем, который ранее не был включен в регистр арбитражных управляющих и стал членом саморегулируемой организации, сведения о которой включены в регистр арбитражных управляющих, ему присваиваются баллы результативности арбитражного управляющего в размере 60 процентов баллов результативности саморегулируемой организации. Начисленные такому арбитражному управляющему баллы результативности арбитражного управляющего не учитываются при расчете баллов результативности саморегулируемой организации до даты первого присвоения данному арбитражному управляющему баллов результативности арбитражного управляющего после проведения им процедуры, применяемой в деле о банкротстве. В случае его перехода до такого присвоения в другую саморегулируемую организацию ему присваиваются баллы результативности арбитражного управляющего в размере 60 процентов баллов результативности новой саморегулируемой организации.
При повторном включении в регистр арбитражных управляющих сведений об арбитражном управляющем, который ранее был исключен из регистра арбитражных управляющих, баллы результативности арбитражного управляющего рассчитываются на дату повторного включения в регистр арбитражных управляющих такого арбитражного управляющего.
При включении в единый государственный реестр саморегулируемых организаций сведений о новой некоммерческой организации ее членам, которые ранее не были включены в регистр арбитражных управляющих и не имеют баллов результативности арбитражного управляющего, присваиваются баллы результативности арбитражного управляющего в размере 60 процентов среднего балла результативности всех арбитражных управляющих, включенных в регистр арбитражных управляющих.
23. Уполномоченный орган обеспечивает включение в регистр арбитражных управляющих информации о результатах расчета баллов результативности арбитражных управляющих и баллов результативности саморегулируемых организаций не позднее 10 рабочих дней со дня истечения квартала.
Саморегулируемая организация в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Площадка выбора арбитражных управляющих" сведений в соответствии с абзацем первым настоящего пункта вправе обратиться в уполномоченный орган с мотивированным и документально подтвержденным заявлением о пересчете баллов результативности арбитражных управляющих и баллов результативности саморегулируемой организации в связи с нарушением порядка их расчета (присвоения), предусмотренного настоящими Правилами.
Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня получения заявления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, выносит решение о включении в регистр арбитражных управляющих соответствующих изменений либо решение об отказе во включении в регистр арбитражных управляющих соответствующих изменений и направляет его саморегулируемой организации, обратившейся с таким заявлением, а также включает такое решение в регистр арбитражных управляющих.
Уполномоченный орган обеспечивает включение в регистр арбитражных управляющих соответствующих изменений по причине нарушения порядка расчета (присвоения) баллов результативности арбитражных управляющих и баллов результативности саморегулируемой организации, предусмотренного настоящими Правилами, в очередном расчетном периоде.".
Скорректирован порядок предъявления требований по обязательствам перед РФ в деле о банкротстве. Установлены новые правила выбора уполномоченным органом кандидатуры арбитражного управляющего при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
Предусматриваются общедоступные измеримые критерии эффективности управляющих, на основе которых будет строиться их рейтинг.
Если арбитражный управляющий погашает больше требований кредиторов, продает имущество должника с наименьшим дисконтом, то у него больше шансов быть назначенным на процедуру банкротства крупного должника. Если же у арбитражного управляющего совсем мало опыта в профессии, то вначале придется зарекомендовать себя при работе с небольшими проблемными активами, а уже после заявляться для работы с крупнейшими должниками.
Расчет рейтинга эффективности арбитражного управляющего будет доступен ему в личном кабинете.
Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня опубликования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2024 г. N 634 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. N 257"
Вступает в силу с 23 ноября 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 23 мая 2024 г. N 0001202405230021
Собрание законодательства Российской Федерации, 27 мая 2024 г. N 22 ст. 2960