Закон Хабаровского края от 23 мая 2024 г. N 495 "О преобразовании поселений, входящих в состав Бикинского муниципального района Хабаровского края, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Хабаровского края и наделении его статусом муниципального округа"

Принят Законодательной Думой
Хабаровского края 13 мая 2024 года

Статья 1. Преобразование поселений, входящих в состав Бикинского муниципального района Хабаровского края, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Хабаровского края и наделение его статусом муниципального округа

1. В соответствии с частью 3 ^1-1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") преобразовать входящие в состав Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее также - муниципальный район, край) городское поселение "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края, Бойцовское сельское поселение Бикинского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение "Село Добролюбово" Бикинского муниципального района Хабаровского края, Лермонтовское сельское поселение Бикинского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение "Село Лесопильное" Бикинского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение "Село Лончаково" Бикинского муниципального района Хабаровского края, Оренбургское сельское поселение Бикинского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение "Село Покровка" Бикинского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение "Село Пушкино" Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее также - городское и сельские поселения) путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование края.

2. Наделить вновь образованное муниципальное образование края, указанное в части 1 настоящей статьи, статусом муниципального округа.

3. Присвоить вновь образованному муниципальному образованию края наименование "Бикинский муниципальный округ Хабаровского края" (далее также - Бикинский муниципальный округ).

4. Объединение городского и сельских поселений, входящих в состав Бикинского муниципального района края, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами городского и сельских поселений и муниципального района на основе результатов публичных слушаний.

5. В связи с преобразованием муниципальный район, городское и сельские поселения утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего закона.

6. Днем создания Бикинского муниципального округа является день вступления в силу настоящего закона.

Статья 2. Граница и состав территории Бикинского муниципального округа

1. Установить границу Бикинского муниципального округа в соответствии с картографическим описанием согласно приложению к настоящему закону.

2. Установить перечень населенных пунктов, входящих в состав территории Бикинского муниципального округа:

1) город Бикин;

2) поселок Бойцово;

3) поселок при станции Перелесок;

4) поселок при станции Розенгартовка;

5) село Васильевка;

6) село Добролюбово;

7) село Лермонтовка;

8) село Лесопильное;

9) село Лончаково;

10) село Оренбургское;

11) село Покровка;

12) село Пушкино.

3. Административным центром Бикинского муниципального округа является город Бикин.

Статья 3. Наименования органов местного самоуправления Бикинского муниципального округа

Установить следующие наименования органов местного самоуправления Бикинского муниципального округа:

1) представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов Бикинского муниципального округа Хабаровского края;

2) глава муниципального образования - глава Бикинского муниципального округа Хабаровского края;

3) местная администрация - администрация Бикинского муниципального округа Хабаровского края.

Статья 4. Порядок формирования органов местного самоуправления Бикинского муниципального округа и срок их полномочий

1. Собрание депутатов Бикинского муниципального округа первого созыва (далее - Собрание депутатов) состоит из 15 депутатов, избираемых сроком на пять лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты Собрания депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и многомандатным избирательным округам, образованным на территории Бикинского муниципального округа.

3. Первый глава Бикинского муниципального округа избирается сроком на пять лет Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Бикинского муниципального округа.

4. Первый глава Бикинского муниципального округа осуществляет полномочия, предусмотренные частью 4 статьи 36, частью 4 статьи 43 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные полномочия, установленные федеральными законами и законами края.

5. Собрание депутатов созывается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня его избрания в правомочном составе избирательной комиссией, организующей выборы депутатов Собрания депутатов.

Открывает заседание Собрания депутатов председатель избирательной комиссии, организующей выборы депутатов Собрания депутатов. До избрания председателя Собрания депутатов заседание ведет старейший по возрасту депутат Собрания депутатов.

6. Собрание депутатов на своем первом заседании избирает председателя Собрания депутатов, принимает положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Бикинского муниципального округа и решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Бикинского муниципального округа.

Статья 5. Проведение выборов депутатов Собрания депутатов

1. Схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Собрания депутатов определяется и утверждается избирательной комиссией, организующей указанные выборы, не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.

2. При проведении выборов депутатов Собрания депутатов полномочия, возложенные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Избирательным кодексом края на главу муниципального образования (главу местной администрации муниципального образования), осуществляются главой муниципального района.

3. Материально-техническое обеспечение проведения выборов депутатов Собрания депутатов осуществляется за счет средств краевого бюджета.

4. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Собрания депутатов, осуществляется в порядке и сроки, установленные Избирательным кодексом края.

Статья 6. Правопреемство

1. Бикинский муниципальный округ является правопреемником муниципального района, городского и сельских поселений.

2. Органы местного самоуправления Бикинского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального района, городского и сельских поселений, которые на день создания Бикинского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, в том числе в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

3. В соответствии с федеральными законами вопросы правопреемства подлежат урегулированию правовыми актами органов местного самоуправления Бикинского муниципального округа.

Статья 7. Переходный период

1. Со дня вступления в силу настоящего закона и до 1 января 2025 года устанавливается переходный период.

2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Бикинского муниципального округа.

3. До формирования органов местного самоуправления Бикинского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Бикинского муниципального округа на соответствующих территориях в соответствии со статьями 14, 15, 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания Бикинского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.

4. До вступления в должность первого главы Бикинского муниципального округа председатель Собрания депутатов подписывает принятые Собранием депутатов решения, носящие нормативный правовой характер.

5. Полномочия глав муниципального района, городского и сельских поселений прекращаются решением Собрания депутатов.

6. Со дня первого заседания Собрания депутатов прекращаются полномочия представительных органов муниципального района, городского и сельских поселений.

7. Со дня прекращения полномочий представительных органов муниципального района, городского и сельских поселений и до окончания переходного периода Собрание депутатов осуществляет полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах муниципального района, городского и сельских поселений на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

8. До формирования органов местного самоуправления Бикинского муниципального округа полномочия, связанные с составлением проекта бюджета Бикинского муниципального округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, осуществляются органами местного самоуправления Бикинского муниципального района.

9. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов муниципального района, городского и сельских поселений и составлением бюджетной отчетности, осуществляются раздельно по каждому из указанных муниципальных образований и исполняются до формирования администрации Бикинского муниципального округа соответственно администрациями муниципального района, городского и сельских поселений, после ее формирования - администрацией Бикинского муниципального округа.

10. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов муниципального района, городского и сельских поселений за 2024 год осуществляются Собранием депутатов раздельно по каждому из указанных муниципальных образований.

Статья 8. Заключительные положения

1. Образование Бикинского муниципального округа не влечет за собой изменения категории населенных пунктов, входивших в состав территорий городского и сельских поселений.

2. Образование Бикинского муниципального округа не влечет прекращения или изменения прав на предоставляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, проживающих на территориях преобразуемых муниципального района, городского и сельских поселений.

Статья 9. Признание утратившими силу отдельных положений законов края

Признать утратившими силу:

1) пункт 2 статьи 1, пункт 2 статьи 3 Закона края от 30 июня 2004 года N 191 "О наделении административных центров районов статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ", пункт 2 приложения 1, пункт 2 приложения 2 к нему;

2) статью 3 Закона края от 30 июня 2004 года N 194 "О наделении муниципальных образований районов статусом муниципального района и об установлении их границ", приложение 3 к нему;

3) статью 3 Закона края от 30 июня 2004 года N 195 "О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных районов";

4) статью 3 Закона края от 28 июля 2004 года N 207 "О наименованиях органов местного самоуправления городских, сельских поселений";

5) пункт 3 статьи 2 Закона края от 28 июля 2004 года N 208 "О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ", пункт 3 приложения 2, пункт 3 приложения 3 к нему;

6) часть 3 статьи 2, пункт 3 статьи 3 Закона края от 14 марта 2005 года N 264 "Об административных центрах сельских поселений и муниципальных районов Хабаровского края".

Статья 10. Вступление в силу настоящего закона

1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Положения статьи 4 настоящего закона применяются при условии отсутствия в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего закона предусмотренной частью 5 статьи 34 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" инициативы жителей Бикинского муниципального округа о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления Бикинского муниципального округа.

Врио Губернатора Хабаровского края

Д.В. Демешин

г. Хабаровск 23 мая 2024 года N 495

Приложение
к Закону Хабаровского края
от 23.05.2024 N 495

Картографическое описание
границы Бикинского муниципального округа Хабаровского края

1. Описание участка границы Бикинского муниципального округа Хабаровского края с Вяземским муниципальным районом Хабаровского края

От Государственной границы России и КНР граница Бикинского муниципального округа Хабаровского края проходит от точки с географическими координатами (далее - ГК) 47°11'55'' северной широты (далее - СШ) и 134°12'40'' восточной долготы (далее - ВД), находящейся на фарватере р. Уссури в 1,2 км южнее отметки 46,3 (с геодезическим пунктом, далее - ГП) на правом берегу р. Уссури (L-53-29, изд. 1985 г.)*, на северо-восток до точки с ГК 47°12'25'' СШ и 134°14'20'' ВД на осушительной системе "Михалево", по которой идет 2,5 км до пади Седельничиха - точка с ГК 47°13'43'' СШ и 134°14'47'' ВД.

Далее граница идет по прямой 3,6 км в северо-восточном направлении до точки с ГК 47°15'00'' СШ и 134°16'48'' ВД и идет на север, пересекая подъездную дорогу к с. Видному на расстоянии 2,3 км от перекрестка на автодороге Добролюбово - Шереметьево, проходит до точки с ГК 47°15'28'' СШ и 134°16'44'' ВД.

В северо-восточном направлении граница проходит 1,4 км, выходит на р. Топкая в 0,6 км южнее моста через нее.

Затем граница поворачивает на юго-восток, пересекает автодорогу Добролюбово - Шереметьево в точке с ГК 47°15'25" СШ и 134°18'11" ВД, пересекает подъездную дорогу к п.ст. Снарскому от автодороги Добролюбово - Шереметьево на расстоянии 1,5 км от развилки.

Затем граница выходит на Дальневосточную железную дорогу и проходит по ней на протяжении 0,5 км, выходит вновь на подъездную дорогу к п.ст. Снарскому, проходит с юга указанного поселка и далее следует на юго-восток вдоль подъездной дороги до федеральной трассы А-370 "Уссури" Хабаровск - Владивосток, по которой проходит в северо-восточном направлении.

Через 1,3 км от моста на р. Каменушка граница поворачивает на восток у отрогов Ильинских гор и далее следует по водоразделу рек Бира с юга и Первая Седьмая и Аван - с севера по вершинам с отметками высот 496,0 (L-53-30, изд. 2000 г.); 905,1 (гора Щебенчиха с ГП); 691,0; 744,2; 867,0 (гора Аван); 873,2 (с ГП); 774,5; 630,7; 752,6; 893, 0 (с ГП); 772,4; 800,3.

Затем граница поворачивает на юг и следует по водоразделу между истоками рек Подхоренок с востока и Бира - с запада через вершины с отметками высот 729,3; 599,7 (с ГП); 531,4; 534,7; 567,4 (с ГП); 603,6; 598,8 до точки пересечения границ Бикинского муниципального округа Хабаровского края и Вяземского муниципального района Хабаровского края с границей Хабаровского и Приморского краев в точке с ГК 47°10'04'' СШ и 134°51'12'' ВД.

2. Описание участка границы Бикинского муниципального округа Хабаровского края с Приморским краем

От точки пересечения границ Бикинского муниципального округа Хабаровского края и Вяземского муниципального района Хабаровского края с границей Хабаровского края и Приморского края с ГК 47°10'04'' СШ и 134°51'12'' ВД граница проходит по водоразделу рек Бира с севера и Улитка - с юга по вершинам с отметками высот 721,4 (с ГП); 721,2; 682,4; 578,5; 611,7; 858,5 (с ГП); 866,0; 1114,9 (гора Синяя с ГП); 657,0; 580,2; 630,5 (гора Березовая), огибает с запада впадающие в р. Улитка Тихий Ключ и Колькин Ключ по вершинам 326,0; 429,8 (ГП на горе Горбун); 498,0; 501,0; 480,0; в 0,5 км восточнее вершины с отметкой 486,5; 423,0 (L-53-42 изд. 2000 г.); 432,6; 411,0 (L-53-41 изд. 1986 г.), огибает с севера исток реки Ермохин, Речка 3-я и проходит в южном направлении по вершинам с отметками высот 427,9 (сопка Каменная с ГП); 348,6, далее по водоразделу истоков рек Шивки с запада и Речка 2-я и Речка 1-я - с востока, выходит на вершину с ГК 46°51'40" СШ и 134°24'24" ВД на хребте Сапун.

От указанной точки граница проходит на юго-восток по хребту Сапун, являющемуся водоразделом рек Бикин с запада и Улитка - с востока, через вершины с отметками высот 636,0; 516,1; 613,2 (гора Сапун с ГП) и в 0,5 км восточнее отметки 372,6 (гора Лысуха); точку с ГК 46°46'18" СШ и 134°28'21" ВД на хребте Сапун.

Далее граница поворачивает на юго-запад и проходит через вершины с отметками высот 347,9 (гора Граничная); 271,0 (сопка Бляхинская); 357,4 (сопка Лохматая); точку с ГК 46°41'54" СШ и 134°25'53" ВД между истоками ручьев Лесистый и Биран, поворачивает на юго-запад и проходит по северной части урочища Гнилой Лог до точки с ГК 46°40'33" СШ и 134°23'16" ВД и далее на запад по прямой, пересекая р. Бикин в 0,1 км севернее острова Кедровый, пересекает Транссибирскую железную дорогу, огибает с севера исток безымянного ручья, впадающего в р. Бикин, и далее в западном направлении через вершины с отметками высот 315,3 с (ГП); 313,1 (сопка Перевальная), пересекает федеральную трассу А-370 "Уссури" Хабаровск - Владивосток, проходит по вершинам с отметками высот 572,6 (гора Дубняковая с ГП), 438,2 (гора Крайняя) (L-53-53 изд. 1986 г.) и идет в западном направлении по хребту Стрельникова, являющемуся водоразделом между левыми притоками р. Бикин с севера и левыми притоками р. Бурлитовка - с юга через вершины с отметками высот 832,7 (гора Зинчиха); 944,1 (гора Стрельникова с ГП); 922,4 (гора Глубокая); и далее между истоками ручья Былков и р. Поперечная вдоль последней на расстоянии от 0,2 до 0,6 км от нее до точки с ГК 46°38'19" СШ и 134°01'01" ВД.

Затем граница поворачивает на северо-запад и идет через перекат Ниж. Зарубинский на р. Уссури до пересечения с государственной границей в точке с ГК 46°38'47'' СШ и 134°00'33'' ВД.

_____________________

(L-53-29 изд. 1985 г.) - номенклатура листа топографической карты масштаба 1:100000, отображающей местность, по которой идет граница, год издания карты.

Врио Губернатора Хабаровского края

Д.В. Демешин