Постановление Правительства Республики Мордовия от 24 мая 2024 г. N 452 "О регулировании недропользования в Республике Мордовия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия"

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Республики Мордовия;

Порядок оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Мордовия;

Порядок прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами в отношении участков недр местного значения.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2012 г. N 137 "О регулировании недропользования в Республике Мордовия" ("Известия Мордовии" от 27 апреля 2012 г. N 62-19);

пункты 1 - 3 постановления Правительства Республики Мордовия от 17 сентября 2012 г. N 342 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 21 сентября 2012 г. N 144-51);

пункт 2 постановления Правительства Республики Мордовия от 28 октября 2013 г. N 485 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 31 октября 2013 г. N 162-59);

пункт 2 постановления Правительства Республики Мордовия от 17 февраля 2014 г. N 62 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 20 февраля 2014 г. N 24-9);

постановление Правительства Республики Мордовия от 7 июля 2014 г. N 313 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2012 г. N 137" ("Известия Мордовии" от 11 июля 2014 г. N 97-38);

пункт 2 постановления Правительства Республики Мордовия от 2 февраля 2015 г. N 64 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 6 февраля 2015 г. N 13-5);

пункт 2 постановления Правительства Республики Мордовия от 6 мая 2015 г. N 239 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 7 мая 2015 г. N 49-22);

пункт 3 постановления Правительства Республики Мордовия от 4 декабря 2015 г. N 683 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 11 декабря 2015 г. N 140-62);

постановление Правительства Республики Мордовия от 10 февраля 2016 г. N 56 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2012 г. N 137" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11 февраля 2016 г., N 1300201602110003);

постановление Правительства Республики Мордовия от 22 марта 2016 г. N 142 "О внесении изменений в Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Республики Мордовия" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 марта 2016 г., N 1300201603280003);

постановление Правительства Республики Мордовия от 5 августа 2016 г. N 398 "О внесении изменений в Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 9 августа 2016 г. N 86-39);

постановление Правительства Республики Мордовия от 10 марта 2017 г. N 162 "О внесении изменения в пункт 5 Порядка предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 10 марта 2017 г. N 25-11);

постановление Правительства Республики Мордовия от 22 ноября 2017 г. N 610 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2012 г. N 137" ("Известия Мордовии" от 24 ноября 2017 г. N 132-58);

пункт 2 постановления Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2021 г. N 85 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 1 марта 2021 г., N 1300202103010003);

пункт 2 постановления Правительства Республики Мордовия от 31 января 2022 г. N 102 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 3 февраля 2022 г., N 1300202202030006);

постановление Правительства Республики Мордовия от 30 мая 2022 г. N 454 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2012 г. N 137 "О регулировании недропользования в Республике Мордовия" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 31 мая 2022 г., N 1300202205310001).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Республики Мордовия

Д. Поздняков

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 24 мая 2024 г. N 452

Порядок
оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Мордовия

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Мордовия (далее - участки недр местного значения), а также внесения в них изменений.

2. Оформление, переоформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, а также внесение в них изменений осуществляются Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Уполномоченный орган).

3. Оформление лицензии на пользование участком недр местного значения (далее - лицензия) осуществляется при предоставлении права пользования участком недр местного значения в соответствии с требованиями к содержанию лицензии, установленными статьей 12 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах").

4. Государственная регистрация лицензии осуществляется после ее оформления посредством внесения записи о государственной регистрации лицензии в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах" (далее - государственный реестр).

5. Выдача лицензии пользователю недр осуществляется после ее государственной регистрации.

6. Принятие решений о внесении изменений в лицензии, а также об их переоформлении в случаях и по основаниям, предусмотренным Законом Российской Федерации "О недрах", осуществляется комиссией, создаваемой Уполномоченным органом (далее - Комиссия).

7. Внесение изменений в лицензию оформляется приложением к ней, которое вступает в силу с даты внесения записи о государственной регистрации соответствующего изменения в государственный реестр.

Глава 2. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий

8. Уполномоченный орган осуществляет оформление, переоформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии заявителю в соответствии с настоящим Порядком в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения, об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр местного значения, о переоформлении лицензии.

9. Лицензия оформляется в электронной форме в виде файлов в формате XML (далее - лицензия в форме электронного документа) с использованием специализированного программного обеспечения, интегрированного в Федеральную государственную информационную систему "Федеральная автоматизированная система лицензирования недропользования" (далее - специализированное программное обеспечение), по форме, установленной в соответствии с частью четвертой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах" и утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 25 октября 2021 г. N 782/13 "Об установлении формы лицензии на пользование недрами и порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами".

10. Лицензия оформляется:

1) при предоставлении права пользования участком недр местного значения по основаниям, предусмотренным пунктами 7 - 10 части 1 статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

2) при переоформлении лицензии на основании решения о переоформлении лицензии по основаниям, предусмотренным статьями 12.1 и 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", принятого Комиссией.

11. Оформление, государственная регистрация и выдача приложений к лицензии при внесении изменений в лицензию осуществляются в соответствии с решением о внесении изменений в лицензию по основаниям, предусмотренным статьей 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", принятым Комиссией.

12. Оформление лицензии в форме электронного документа осуществляется Уполномоченным органом в отношении участков недр местного значения о предоставлении права пользования участком недр местного значения или о переоформлении лицензии в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 10 настоящего Порядка и уплаты государственной пошлины за выдачу или переоформление лицензии, предусмотренной абзацем вторым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии заявителем, в отношении которого осуществляется оформление лицензии, проверяется Уполномоченным органом посредством использования информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

13. Оформленная в соответствии с настоящим Порядком лицензия в виде электронного документа в течение пяти рабочих дней с даты завершения ее оформления в специализированном программном обеспечении проходит процедуру согласования в Уполномоченном органе с использованием специализированного программного обеспечения.

14. После завершения процедуры согласования, предусмотренной пунктом 13 настоящего Порядка, лицензия в форме электронного документа в течение одного рабочего дня направляется для подписания руководителю Уполномоченного органа либо лицу, исполняющему его обязанности, с использованием специализированного программного обеспечения.

15. Руководитель Уполномоченного органа либо лицо, исполняющее его обязанности, в течение трех рабочих дней подписывает лицензию в форме электронного документа усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

16. Лицензия в форме электронного документа, подписанная в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, в течение одного рабочего дня с даты подписания направляется с использованием специализированного программного обеспечения для государственной регистрации, осуществляемой посредством внесения записи в государственной реестр.

Государственная регистрация приложений к лицензии при осуществлении внесения изменений в лицензию по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 5 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", осуществляется Уполномоченным органом с использованием специализированного программного обеспечения после получения согласия пользователя недр.

17. Формирование государственного регистрационного номера лицензии осуществляется в государственном реестре в автоматическом режиме. Сформированный государственный регистрационный номер (далее - регистрационный номер) проставляется на оформленной лицензии.

18. Зарегистрированная в государственном реестре лицензия в виде электронного документа, подписанного в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации направляется пользователю недр на адрес его электронной почты, указанный в заявке на получение права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона или заявке на участие в аукционе на право пользования участком недр местного значения, и размещается на портале недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Личный кабинет недропользователя), а также в специализированном программном обеспечении.

19. Пользователь недр вправе получить лицензию на бумажном носителе на основании соответствующего обращения.

Экземпляр лицензии на бумажном носителе заверяется руководителем Уполномоченного органа либо лицом, исполняющим его обязанности.

Глава 3. Внесение изменений в лицензии

20. Внесение изменений в лицензии осуществляется в соответствии со статьей 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

21. Основанием для начала процедуры внесения изменений в лицензию является:

1) заявка на внесение изменений в лицензию (далее - заявка на внесение изменений);

2) предложения Уполномоченного органа о внесении изменений в лицензию.

22. Заявка на внесение изменений должна содержать:

1) сведения о пользователе недр, в том числе для юридического лица - полное наименование, организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - согласно законодательству соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;

2) регистрационный номер, дату государственной регистрации лицензии, наименование участка недр местного значения (при наличии), целевое назначение работ на участке недр местного значения;

3) основание внесения изменений в лицензию в соответствии со статьей 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

4) краткое описание предложений по внесению изменений в лицензию (с указанием раздела лицензии, в который предлагается внесение изменений);

5) реквизиты платежного поручения, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за продление срока действия лицензии, предусмотренной абзацем седьмым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (в случае подачи заявки на внесение изменений по основанию, предусмотренному пунктом 2 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах").

23. К заявке на внесение изменений прилагаются следующие документы и сведения:

1) предложения по внесению изменений в лицензию с обоснованием необходимости их внесения с приложением соответствующих текстовых и (или) графических документов и материалов;

2) информация о выполнении пользователем недр следующих условий пользования участком недр местного значения, предусмотренных лицензией:

плановые и фактические сроки выполнения условий лицензии;

требования проектной документации на осуществление геологического изучения участков недр местного значения, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

требования технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренных статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах";

требования планов и (или) схем развития горных работ, предусмотренных статьей 24 Закона Российской Федерации "О недрах";

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр (доверенность на осуществление действий от имени пользователя недр, заверенная печатью пользователя недр (при наличии) и подписанная руководителем пользователя недр (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем пользователя недр лицом).

Информация о выполнении пользователем недр условий пользования участком недр местного значения, предусмотренных лицензией, указанная в подпункте 2 настоящего пункта, представляется в виде сравнительной таблицы с указанием предусмотренных и исполненных (неисполненных) требований:

проектной документации, указанной в абзаце третьем подпункта 2 настоящего пункта;

технических проектов, указанных в абзаце четвергом подпункта 2 настоящего пункта;

планов и (или) схем развития горных работ, указанных в абзаце пятом подпункта 2 настоящего пункта.

24. В случае подачи заявки на внесение изменений по основанию, предусмотренному пунктом 4 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", помимо документов и сведений, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, к заявке на внесение изменений прилагаются следующие документы и сведения, обосновывающие отнесение полезных ископаемых к попутным полезным ископаемым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2017 г. N 963 "О критериях отнесения полезных ископаемых к попутным полезным ископаемым (за исключением попутных вод, углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых)":

1) геологическая информация о недрах;

2) реквизиты заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, предусмотренного статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах".

25. В случае подачи заявки на внесение изменений по основанию, предусмотренному пунктом 5 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", помимо документов и сведений, предусмотренных пунктом 23 настоящею Порядка, к заявке на внесение изменений прилагаются следующие документы и сведения:

1) материалы, подтверждающие наличие технической ошибки в сведениях о границах участка недр местного значения, предоставленного в пользование (в случае необходимости исправления технической ошибки в сведениях о границах участка недр местного значения, предоставленного в пользование):

реквизиты геологических отчетов, представленных в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, содержащих информацию о прогнозных ресурсах и запасах полезных ископаемых, расположенных на предоставленном в пользование участке недр местного значения по состоянию на дату, когда была допущена предполагаемая техническая ошибка, а также выписки (выкопировки) из них;

графические материалы с отображением границ участка недр местного значения, установленных лицензией, содержащей техническую ошибку; границ участка недр местного значения с учетом предлагаемого исправления технической ошибки: границ смежных участков недр местного значения, предоставленных в пользование; контуров блоков прогнозных ресурсов и запасов полезных ископаемых на участке недр местного значения, предоставленном в пользование, включающие: топографический план, а также схемы-разрезы (в случае исправления технической ошибки в описании верхней и (или) нижней границы участка недр местного значения, предоставленного в пользование, и (или) исправления технической ошибки, выражающейся в несоответствии границ участка недр местного значения, предоставленного в пользование, границам геологического объекта);

2) информация, подтверждающая наличие технической ошибки, за исключением технической ошибки в сведениях о границах участка недр местного значения, предоставленного в пользование (в случае необходимости исправления технической ошибки, за исключением технической ошибки в сведениях о границах участка недр местного значения, предоставленного в пользование).

26. Заявка на внесение изменений и прилагаемые к ней документы и сведения, предусмотренные пунктами 22 - 25 настоящего Порядка, представляются в Уполномоченный орган лично, почтовым отправлением или на адрес электронной почты Уполномоченного органа либо посредством Личного кабинета недропользователя. Обязательным условием для подачи документов в электронном виде является подписание их электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

При подаче лично или почтовым отправлением заявка на внесение изменений, скрепленная печатью пользователя недр (при наличии) (для юридического лица) и подписанная пользователем недр либо уполномоченным им лицом, представляется на бумажном носителе с приложением к ней документов и сведений, предусмотренных пунктами 22 - 25 настоящего Порядка.

В случае продления срока пользования участком недр местного значения заявка на внесение изменений подается не позднее чем за три месяца до истечения данного срока.

27. Заявка на внесение изменений регистрируется Уполномоченным органом в день ее поступления.

Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней проверяет содержание представленной заявки на внесение изменений на предмет наличия в ее составе документов и сведений, предусмотренных пунктами 22 - 25 настоящего Порядка, а также соблюдения срока подачи заявки на внесение изменений, предусмотренного частью третьей пункта 26 настоящего Порядка.

В случае отсутствия в составе представленной заявки на внесение изменений документов и сведений, предусмотренных пунктами 22 - 25 настоящего Порядка, и (или) подачи заявки на внесение изменений с нарушением срока, предусмотренного частью третьей пункта 26 настоящего Порядка, заявка на внесение изменений не подлежит направлению для рассмотрения Комиссией, о чем Уполномоченный орган уведомляет пользователя недр по адресу электронной почты, указанному в заявке на внесение изменений (при наличии), или почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке на внесение изменений, в течение пяти рабочих дней.

28. В случае, указанном в части третьей пункта 27 настоящего Порядка, уплаченная государственная пошлина за продление срока действия лицензии подлежит возврату лицу, внесшему плату.

29. Предложения Уполномоченного органа о внесении изменений в лицензию по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5 - 8 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", формируются на основании информации, содержащейся в федеральных (региональных) информационных системах и государственных информационных ресурсах, а также поступившей в его адрес в соответствии с Правилами подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1465 "Об утверждении Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода".

30. Информация из единого государственного реестра юридических лиц, предусмотренная пунктом 7 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", предоставляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

31. Решение Уполномоченного органа о приведении содержания лицензии в соответствие с требованиями Закона Российской Федерации "О недрах" или иных федеральных законов должно содержать:

1) сведения о лицензии с указанием ее государственного регистрационного номера и даты государственной регистрации лицензии;

2) сведения о пользователе недр, в том числе для юридического лица - полное наименование, организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - согласно законодательству соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;

3) ссылку на положения Закона Российской Федерации "О недрах" или иных федеральных законов, которым не соответствует лицензия.

32. В случае соответствия представленных документов по внесению изменений в лицензии установленным требованиям осуществляется их рассмотрение на заседании Комиссии.

33. По результатам рассмотрения комплекта документов по внесению изменений в лицензии Комиссия вправе принять одно из следующих решений:

1) о внесении изменений в лицензию в соответствии с предложениями пользователя недр, Уполномоченного органа и (или) в соответствии с предложениями Комиссии при наличии оснований, предусмотренных статьей 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

2) об отказе во внесении изменений в лицензию при отсутствии оснований, предусмотренных статьей 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

34. Оформление, государственная регистрация и выдача приложений к лицензии при внесении изменений в лицензию осуществляются в соответствии с решением о внесении изменений в лицензию по основаниям, предусмотренным статьей 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", принятым Комиссией в соответствии с настоящим Порядком.

Глава 4. Переоформление лицензий

35. Переоформление лицензий осуществляется в соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

36. Основанием для начала процедуры переоформления лицензии является заявка на переоформление, которая должна содержать:

1) сведения о заявителе и о пользователе недр по переоформляемой лицензии, в том числе для юридического лица - полное наименование, организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - согласно законодательству соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;

2) просьбу о переоформлении лицензии с указанием ее регистрационного номера, даты государственной регистрации, наименования участка недр местного значения (при наличии), целевого назначения работ на участке недр местного значения;

3) указание основания переоформления лицензии, предусмотренного статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

4) реквизиты платежного поручения, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за переоформление лицензии, предусмотренной абзацем третьим подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации;

5) согласие заявителя принять на себя в полном объеме выполнение условий пользования участком недр местного значения, предусмотренных переоформляемой лицензией, в том числе не исполненных в установленном порядке.

37. К заявке на переоформление прилагаются следующие документы и сведения.

1) заверенная заявителем копия устава - для юридических лиц;

2) копия паспорта - для индивидуального предпринимателя;

3) документ, подтверждающий полномочия заявителя на подписание заявки на предоставление права пользования участком недр - в случае если она подписана лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности;

4) документ, подтверждающий согласие пользователя недр на переоформление лицензии на заявителя с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявки на переоформление пользователь недр сохраняет статус юридического лица);

5) выписка из реестра акционеров (для заявителей - акционерных обществ).

38. К заявке на переоформление, помимо документов и сведений, предусмотренных пунктом 37 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы и сведения в зависимости от конкретного основания переоформления лицензии:

1) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом или прекращении деятельности юридического лица пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации заявитель представляет данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием участка недр местного значения, и о наличии квалифицированных специалистов;

2) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией, предоставленной прежнему пользователю недр:

передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии на соответствующий участок недр местного значения;

данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием участком недр местного значения, и о наличии квалифицированных специалистов;

3) если юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр местного значения в соответствии с лицензией;

заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих, что новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала заявителя на момент перехода права пользования участком недр местного значения;

данные о том, что заявителю передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием участком недр местного значения (на производство маркшейдерских работ);

4) в случае передачи права пользования участком недр местного значения юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр местного значения юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, заявитель представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего обществ (копии учредительных документов основного и дочернего обществ, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации);

5) в случае передачи права пользования участком недр местного значения юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, заявитель представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных документов основного и дочерних обществ, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.

Также должны быть представлены данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием участком недр местного значения, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что заявителю передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;

6) при приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом):

согласие пользователя недр по переоформляемой лицензии на ее переоформление, подписанное конкурсным управляющим, утвержденным в деле о банкротстве юридического лица пользователя недр по переоформляемой лицензии, признанного несостоятельным (банкротом);

копия решения общего собрания кредиторов или комитета кредиторов пользователя недр по переоформляемой лицензии, признанного несостоятельным (банкротом), о согласии на ее переоформление;

реквизиты вступившего в силу решения суда о признании пользователя недр по переоформляемой лицензии несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

копия определения суда об утверждении конкурсного управляющего, финансового управляющего, а также сведения о конкурсном управляющем, финансовом управляющем, утвержденном в деле о банкротстве пользователя недр по переоформляемой лицензии, признанного несостоятельным (банкротом);

данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, возникшим в соответствии с законодательством Российской Федерации, и отвечает требованиям, предъявляемым к пользователям недр (документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр местного значения);

документы, подтверждающие, что в отношении пользователя недр проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства пользователя недр;

документы (оригиналы или их заверенная в установленном порядке копия), подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося пользователем недр, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр местного значения;

копия акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр местного значения, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, обладателем которой является пользователь недр по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю;

копия акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (при наличии), технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых;

7) при заключении концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении":

копия концессионного соглашения, договора аренды или иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

39. К согласию пользователя недр по переоформляемой лицензии на ее переоформление прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр по переоформляемой лицензии.

40. Заявка на переоформление и прилагаемые к ней документы и сведения, предусмотренные пунктами 36 - 39 настоящего Порядка, представляются в Уполномоченный орган лично, почтовым отправлением или на адрес электронной почты Уполномоченного органа либо с использованием Личного кабинета недропользователя. Обязательным условием для подачи документов в электронном виде является подписание их электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

При подаче лично или почтовым отправлением заявка на переоформление, скрепленная печатью пользователя недр (при наличии) (для юридического лица) и подписанная пользователем недр либо уполномоченным им лицом, представляется на бумажном носителе с приложением к ней документов и сведений, предусмотренных пунктами 36 - 39 настоящего Порядка.

Заявка на переоформление подается заявителем не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии.

41. Заявка на переоформление регистрируется Уполномоченным органом в день ее поступления.

Уполномоченный орган в установленные сроки проверяет содержание представленной заявки на переоформление на предмет наличия в ее составе документов и сведений, предусмотренных пунктами 36 - 39 настоящего Порядка, на отсутствие ограничений, предусмотренных пунктами 1 - 5 части второй статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", а также соблюдение срока подачи заявки на переоформление, предусмотренного частью третьей пункта 40 настоящего Порядка.

В случае отсутствия в составе представленной заявки на переоформление документов и сведений, указанных в части второй настоящего пункта, наличия ограничений, предусмотренных пунктами 1 - 5 части второй статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", и (или) подачи заявки на переоформление с нарушением срока, предусмотренного частью третьей пункта 40 настоящего Порядка, заявка на переоформление не подлежит направлению для рассмотрения Комиссией, о чем Уполномоченный орган уведомляет пользователя недр по адресу электронной почты, указанному в заявке на переоформление (при наличии), или почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке на переоформление, в течение пяти рабочих дней.

Факт уплаты государственной пошлины за переоформление лицензии пользователем недр, в отношении которого осуществляется переоформление лицензии, или уполномоченным им лицом проверяется Уполномоченным органом посредством использования информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

42. В случае, указанном в части третьей пункта 41 настоящего Порядка, уплаченная государственная пошлина за переоформление лицензии подлежит возврату лицу, внесшему плату.

43. В случае соответствия представленных документов по переоформлению лицензий установленным требованиям, осуществляется их рассмотрение на заседании Комиссии.

44. По результатам рассмотрения комплекта документов по переоформлению лицензий Уполномоченный орган вправе принять одно из следующих решений:

1) о переоформлении лицензии в соответствии с предложениями пользователя недр при наличии оснований, предусмотренных статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

2) об отказе в переоформлении лицензии при отсутствии оснований, предусмотренных статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", если переоформление лицензии не отвечает условиям и требованиям, установленным статьями 12.1 и 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", или заявка на переоформление подана с нарушением требований, установленных настоящим Порядком.

45. Оформление, государственная регистрация и выдача переоформленной лицензии при соответствии условиям и требованиям, установленным частью двенадцатой статьи 12.1, частью первой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", осуществляется на основании решения, принятого Уполномоченным органом в соответствии с настоящим Порядком.

Глава 5. Государственная пошлина за выдачу или переоформление (продление срока действия) лицензии

46. За предоставление, переоформление, продление срока действия лицензии взимается государственная пошлина.

47. Сроки уплаты и размер государственной пошлины определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 24 мая 2024 г. N 452

Порядок

предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Республики Мордовия

1. Настоящий Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах").

2. Виды пользования недрами, указанные в статье 6 Закона Российской Федерации "О недрах", в отношении каждого конкретного участка недр местного значения, включенного в установленном порядке в перечень участков недр местного значения в Республике Мордовия, устанавливаются и изменяются Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Уполномоченный орган).

3. Право пользования участками недр местного значения в Республике Мордовия предоставляется на основании:

1) решения Уполномоченного органа без проведения аукциона в случаях, указанных в пункте 7 части 1 статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

2) решения аукционной комиссии, создаваемой Уполномоченным органом, в случаях, указанных в пункте 8 части 1 статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

4. Аукционы на право пользования участками недр местного значения проводятся в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

5. Для получения права пользования участком недр без проведения аукциона заявитель представляет заявку, в которой указывается:

1) наименование, организационно-правовая форма, местонахождение, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, адрес электронной почты (при наличии), телефон - для юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, адрес электронной почты, телефон - для индивидуального предпринимателя, а также реквизиты банковского счета;

2) цели и виды пользования недрами, указанные в пункте 7 части 1 статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах", в отношении которых заявитель просит предоставить право пользования недрами;

3) перечень прилагаемых документов и материалов;

4) подпись уполномоченного должностного лица заявителя, а также печать организации или индивидуального предпринимателя (при наличии).

6. В зависимости от различных целей и вида предоставления права пользования участком недр к заявке на предоставление права пользования участком недр заявителем прикладываются:

1) заверенная заявителем копия устава - для юридических лиц;

2) копия паспорта - для индивидуального предпринимателя;

4) заверенная заявителем копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии на пользование недрами;

5) копия топографического плана участка недр местного значения, предоставляемого в пользование;

6) пояснительная записка, отражающая состояние участка недр местного значения, предоставляемого в пользование, на момент подачи заявки и содержащая сведения о планируемых сроках начала работ и предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды;

7) в случае предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых:

копия проекта на строительство подземных сооружений местного и регионального значения, прошедшего в установленном законодательством порядке необходимые экспертизы и согласования;

копия государственного (муниципального) контракта (договора) на строительство подземных сооружений местного и регионального значения;

8) в случае предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Уполномоченный органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом:

предложения заявителя по условиям пользования недрами, которые включают в себя сведения о планируемых сроках ввода месторождения в промышленное освоение, планируемых сроках выхода на проектную мощность, о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья, предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды;

9) в случае предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, - технико-экономические предложения по осуществлению деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, включая предполагаемые уровни добычи полезного ископаемого, способы отработки месторождения и мероприятия по охране недр и окружающей среды;

10) в случае представления права пользования участком недр местного значения, включенным в утвержденный Уполномоченным органом Перечень участков недр местного значения, для его геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых:

целевое назначение работ и задачу, которая должна быть решена в процессе геологического изучения;

сроки начала и окончания работ, а также сроки предоставления геологических материалов на государственную экспертизу запасов в Уполномоченный орган в пределах сроков, установленных основными условиями, указанными в пункте 14 настоящего Порядка;

11) в случае предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи:

расчет водопотребления и водоотведения, подготовленный по форме, установленной Уполномоченным органом;

схема расположения водозаборных скважин в масштабе не более 1:25000 с указанием географических координат каждой водозаборной скважины, а также географических координат угловых точек первого пояса зон санитарной охраны каждой водозаборной скважины (форма схемы устанавливается Уполномоченным органом);

копии паспортов водозаборных скважин (либо их дубликаты), содержащие сведения о номерах скважин, годах бурения, их глубинах и местоположении;

12) в случае предоставления без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц":

заверенную копию государственного или муниципального контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования;

проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, включающая инженерно-геологическую информацию по участку недр с указанием объема добычи общераспространенных полезных ископаемых;

13) в случае предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ:

расчет водопотребления и водоотведения согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

схема расположения водозаборных скважин в масштабе не более 1:25000 с указанием географических координат каждой водозаборной скважины, а также географических координат угловых точек первого пояса зон санитарной охраны каждой водозаборной скважины согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

копии паспортов водозаборных скважин (либо их дубликаты), содержащие сведения о номерах скважин, годах бурения, их глубинах и местоположении.

7. Документы, указанные в абзаце четвертом подпункта 11 и абзаце четвертом подпункта 13 пункта 6 настоящего Порядка, не предоставляются в случае предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, при бурении новых водозаборных скважин.

8. Уполномоченный орган по межведомственному запросу запрашивает у уполномоченных федеральных органов исполнительной власти:

сведения о заявителе, внесенные в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);

сведения о содержании санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (в случае предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи).

Заявитель вправе представить документы, содержащие данные сведения, в Уполномоченный орган по собственной инициативе.

Все документы, представленные заявителем в составе заявки на предоставление права пользования недрами, должны быть заверены заявителем. Подчистки и исправления не допускаются. Документы, содержащие более 1 листа, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены заявителем.

9. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения и прилагаемые материалы подаются в Уполномоченный орган в трех экземплярах, отдельно на каждый участок недр местного значения. Форма заявки оформляется согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Данная заявка рассматривается Уполномоченным органом на предмет соответствия ее требованиям пунктов 2, 3, 5 - 9 настоящего Порядка и принимается решение об удовлетворении заявки и предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в приеме заявки. О принятом решении заявитель извещается Уполномоченным органом в течение 30 дней с даты поступления заявки.

10. Процедура рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов включает рассмотрение представленных заявочных материалов на предмет их соответствия требованиям пунктов 2, 3, 5 - 9 настоящего Порядка, а также рассмотрение предложений заявителя по условиям пользования недрами на предмет их соответствия существующим требованиям по рациональному использованию и охране недр.

При поступлении заявки в случаях, установленных абзацами вторым - пятым пункта 7 части 1 статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах", удовлетворению подлежит заявка, поданная ранее других заявок, при условии ее соответствия предъявленным требованиям.

11. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе либо заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона следует в случаях, предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах".

12. Заявка на предоставление права пользования участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, подается в Уполномоченный орган не позднее трех лет со дня получения свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на соответствующем участке недр.

13. В случае нарушения пользователем недр срока, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, Уполномоченный орган вправе выставить участок недр, содержащий месторождение общераспространенных полезных ископаемых, на аукцион.

14. После утверждения в установленном порядке Перечня участков недр местного значения в Республике Мордовия (далее - Перечень) или изменения к ранее утвержденному Перечню Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней размещает Перечень и основные условия пользования данными участками недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заявки на получение права пользования недрами для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых подаются в течение 30 календарных дней после размещения Перечня и основных условий пользования данными участками недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Указанные основные условия подготавливаются исходя из целевых задач и объемов работ, установленных для соответствующих участков недр местного значения при включении их в Перечень, и должны содержать:

целевое назначение работ и задачу, которая должна быть решена в процессе геологического изучения;

сроки начала и окончания работ;

сроки предоставления геологических материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых.

Приложение 1
к Порядку предоставления права
пользования участками недр
местного значения на территории
Республики Мордовия

                                Расчет

                 водопотребления и водоотведения

Наименование водопотребителя	Норма расхода воды на одного в/потреб., м³/сут.	Кол-во в/потребителей	Кол-во дней в/потребления в году	Водопотребление		Водоотведение		Приемник стоков
Наименование водопотребителя	Норма расхода воды на одного в/потреб., м³/сут.	Кол-во в/потребителей	Кол-во дней в/потребления в году	м³/сут.	тыс. м³/ год	м³/сут.	тыс. м³/ год	Приемник стоков
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение
1.
2.
3.
И т.д.
Итого:
2. Технического обеспечение водой
1.
2.
3.
И т.д.
Итого:
Всего:

__________________________________

       (подпись заявителя)

"___" ________________ г.

  М.П. (при наличии)

Приложение 2
к Порядку предоставления права
пользования участками недр
местного значения на территории
Республики Мордовия

                            Схема

       расположения водозаборных (проектируемых) скважин

     Масштаб не более 1:25000

     Условные обозначения:

     Скважина, абсолютная отметка скважины;

     Границы зон санитарной охраны (первого, второго, третьего поясов):

     границы земельного участка;

     граница горного (геологического) отвода

     Примечание:

     На схеме расположения водозаборных  (проектируемых)  скважин  должны

быть указаны горизонтали  рельефа  местности,  географические  координаты

угловых точек первого пояса зон  санитарной  охраны  каждой  водозаборной

скважины, гидрография, пути сообщения, населенные пункты.

__________________________________

       (подпись заявителя)

"___" ________________ г.

  М.П. (при наличии)

Приложение 3
к Порядку предоставления права
пользования участками недр
местного значения на территории
Республики Мордовия

                  Бланк организации (при наличии)

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования

                       Республики Мордовия

Дата

                               Заявка

      на получение права пользования участком недр местного значения

_________________________________________________________________________

     (наименование участка недр местного значения (месторождения)

1. Данные о заявителе: __________________________________________________

                                  (наименование юридического лица,

________________________________________________________________________.

                          индивидуального предпринимателя)

2. Коды государственной регистрации заявителя:

________________________________________________________________________.

           (ИНН, КПП, ОГРН, ОГРНИП, ОКПО, ОКАТО, ОКВЭД и т.п.)

3. Местонахождение заявителя:

адрес государственной регистрации ______________________________________;

фактический адрес: _____________________________________________________;

адрес для направления корреспонденции: __________________________________

________________________________________________________________________;

телефон, факс: _________________________________________________________;

адрес электронной почты: _______________________________________________.

4. Цель заявки, перечень намечаемых работ в сфере недропользования:

_________________________________________________________________________

     (указываются вид пользования недрами, вид полезного ископаемого

_________________________________________________________________________

     в соответствии с Перечнем общераспространенных полезных ископаемых

________________________________________________________________________.

     в Республике Мордовия, предполагаемый объем добычи по годам)

5. Банковские реквизиты: ________________________________________________

_________________________________________________________________________

     6. Перечень прилагаемых документов:

1) _____________________________________________________________________;

2) _____________________________________________________________________;

3) _____________________________________________________________________.

______________________   ________________    ______________________

    (должность)             (подпись)          (фамилия, инициалы)

     М.П. (при наличии)

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 24 мая 2024 г. N 452

Порядок
прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами в отношении участков недр местного значения

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью девятой статьи 21 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах") и устанавливает порядок прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами в отношении участков недр местного значения.

2. Решение о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами или об ограничении права пользования недрами в отношении участков недр местного значения принимается Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Уполномоченный орган) в форме приказа.

Принятие решения о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами или об ограничении права пользования недрами в отношении участков недр местного значения осуществляется на основании заключения комиссии по вопросам недропользования (далее - Комиссия).

3. Комиссия создается приказом Уполномоченного органа. Комиссия состоит из членов Комиссии, из числа которых назначается председатель Комиссии и его заместитель, а также секретаря Комиссии.

Положение о Комиссии утверждается приказом Уполномоченного органа.

4. Право пользования недрами прекращается по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр.

5. Право пользования недрами в отношении участков недр местного значения может быть досрочно прекращено Уполномоченным органом в случаях, предусмотренных частью второй статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах".

6. Право пользования недрами в отношении участков недр местного значения может быть приостановлено Уполномоченным органом в случаях, предусмотренных частью первой статьи 20.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

7. Право пользования недрами в отношении участков недр местного значения может быть ограничено Уполномоченным органом в случаях, предусмотренных частью первой статьи 20.2 Закона Российской Федерации "О недрах".

8. Заявление пользователя недр или уполномоченного руководителем пользователя недр лица о досрочном прекращении права пользования недрами и прилагаемые к нему документы и сведения, указанные в пунктах 15 и 16 настоящего Порядка, представляются в Уполномоченный орган.

9. Заявление пользователя недр или уполномоченного руководителем пользователя недр лица и прилагаемые к нему документы и сведения подаются лично или почтовым отправлением.

10. Дата досрочного прекращения права пользования недрами определяется календарной датой или событием. Период приостановления осуществления права пользования недрами или ограничения права пользования недрами определяется периодом времени или наступлением определенного события.

Глава 2. Порядок принятия решения о прекращении права пользования недрами в отношении участков недр местного значения, в том числе досрочном

11. Основанием для прекращения права пользования недрами является истечение установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр.

12. Основанием для рассмотрения Уполномоченным органом вопроса о досрочном прекращении права пользования недрами являются:

1) заявление пользователя недр или уполномоченного руководителем пользователя недр лица о досрочном прекращении права пользования недрами на основании пункта 8 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах";

2) информация о ликвидации юридического лица - пользователя недр, полученная из единого государственного реестра юридических лиц с использованием Интернет-сервиса, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. N 238н "Об утверждении порядка, формы и сроков предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, органам государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, Банку России, нотариусам" на основании пункта 5 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах";

3) информация о прекращении физическим лицом - пользователем недр деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, полученная из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с использованием Интернет-сервиса, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. N 238н "Об утверждении порядка, формы и сроков предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, органам государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, Банку России, нотариусам" на основании пункта 5 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах";

4) информация, полученная при осуществлении полномочий Уполномоченным органом, из федеральных информационных систем и государственных информационных ресурсов Федерального агентства по недропользованию, а также полученная в рамках осуществления регионального государственного геологического контроля (надзора) о возникших случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4, 6, 7, 9 и 11 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах".

13. При наличии обстоятельств и условий, являющихся основаниями для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами, предусмотренных пунктами 1, 5, 9 и 11 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах", Уполномоченный орган принимает решение о досрочном прекращении права пользования недрами и осуществляет подготовку письменного уведомления о принятом решении.

При этом пользование участком недр местного значения досрочно прекращается непосредственно с даты принятия Уполномоченным органом решения о досрочном прекращении права пользования недрами с письменным уведомлением об этом пользователя недр.

14. Срок направления письменного уведомления, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, пользователю недр составляет 5 рабочих дней со дня принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами.

15. Письменное заявление пользователя недр или уполномоченного руководителем пользователя недр лица о досрочном прекращении права пользования недрами (далее - заявление) оформляется в произвольной форме и должно содержать следующую информацию:

1) сведения о пользователе недр, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

2) государственный регистрационный номер лицензии на пользование недрами и дату ее государственной регистрации;

3) запрашиваемая дата досрочного прекращения права пользования недрами;

4) причины досрочного прекращения права пользования недрами или приостановления осуществления права пользования недрами;

5) реквизиты решения о согласовании в порядке, предусмотренном статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах", технического проекта консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (в случае наличия на участке недр горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами), либо реквизиты подписанного в соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации "О недрах" акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами;

6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени пользователя недр без доверенности (далее - руководитель пользователя недр). В случае если от имени пользователя недр действует иное лицо, заявление должно содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени пользователя недр, заверенный печатью пользователя недр (при наличии) и подписанный руководителем пользователя недр (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем пользователя недр лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем пользователя недр, заявление должно содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

7) способ получения решения по результатам рассмотрения заявления (путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо путем вручения документов заявителю лично под расписку);

8) перечень прилагаемых документов;

9) подпись, печать (при наличии).

16. При прекращении права пользования недрами пользователь недр представляет в Уполномоченный орган геолого-маркшейдерскую документацию, содержащую сведения об объемах добытых и оставшихся запасах полезных ископаемых на участке недр местного значения, предоставленном в пользование (в случае прекращения права пользования недрами, предоставленным с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых).

17. Основаниями для отказа в досрочном прекращении права пользования недрами по инициативе пользователя недр является представление документов с нарушением требований, установленных пунктами 15 и 16 настоящего Порядка.

18. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления проверяет поступившие заявление и документы в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящего Порядка на отсутствие (наличие) основания для отказа в принятии решения о досрочном прекращении права пользования недрами, установленного пунктом 17 настоящего Порядка, принимает решение о досрочном прекращении права пользования недрами или оформляет мотивированный отказ в принятии решения о досрочном прекращении права пользования недрами, который выдается Уполномоченным органом непосредственно представителю пользователя недр под подпись при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности (в случае если интересы пользователя недр представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы пользователя недр) или направляется в адрес пользователя недр письмом с уведомлением о вручении.

19. Письменное уведомление о принятом решении о досрочном прекращении права пользования недрами с приложением копии данного решения вручается (направляется) Уполномоченным органом заявителю способом, указанным в подпункте 7 пункта 15 настоящего Порядка.

20. Уполномоченный орган направляет пользователю недр уведомление о принятом решении о досрочном прекращении права пользования недрами или об отказе в досрочном прекращении права пользования недрами в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

21. При наличии обстоятельств и условий, являющихся основаниями для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами, предусмотренных пунктами 2 - 4, 6, 7, 9 и 11 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах", Уполномоченный орган подготавливает и выдает под подпись лицу, уполномоченному на осуществление действий от имени пользователя недр, полномочия которого подтверждены документально в соответствии с законодательством Российской Федерации, или направляется в адрес пользователя недр почтовым отправлением уведомление о допущенных пользователем недр нарушениях.

22. Письменное уведомление о допущенных пользователем недр нарушениях должно содержать:

1) официальное наименование пользователя недр;

2) вид, номер, дата государственной регистрации лицензии, целевого назначения работ на участке недр местного значения;

3) информацию о возникновении обстоятельств и условий, предусмотренных пунктами 2 - 4, 6, 7, 9 и 11 части второй статьи 20 Закона "О недрах";

4) срок устранения нарушений;

5) требования к информации об устранении нарушений, которая должна быть представлена пользователем недр, с указанием срока ее представления;

6) предупреждение о возможном досрочном прекращении права пользования недрами в случае неустранения нарушения в указанный в уведомлении срок.

23. Срок, устанавливаемый в уведомлении на устранение нарушений, не может быть менее 3 месяцев и превышать 12 месяцев, исчисляемых с даты доставки пользователю недр или его представителю уведомления о допущенных пользователем недр нарушениях.

24. При этом указанное уведомление считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от указанного лица, не было ему вручено либо пользователь недр или его представитель не ознакомились с ним.

25. По истечении установленного в уведомлении о допущенных пользователем недр нарушениях срока устранения нарушений Уполномоченный орган на основании представленной пользователем недр в соответствии с подпунктом 5 пункта 22 настоящего Порядка информации и (или) информации, полученной при осуществлении полномочий Уполномоченным органом, и (или) из федеральных информационных систем и государственных информационных ресурсов, и (или) от органов государственной власти и органов местного самоуправления и подведомственных им организаций устанавливает факт устранения либо неустранения пользователем недр допущенных нарушений.

26. В случае если пользователь недр в предусмотренный уведомлением срок не устранил допущенные им нарушения, Уполномоченным органом может быть принято решение о досрочном прекращении права пользования недрами.

27. В случае досрочного прекращения права пользования недрами пользователь недр должен выполнить все обязательства, предусмотренные статьей 26 Закона Российской Федерации "О недрах". При невыполнении пользователем недр указанных обязательств Уполномоченный орган имеет право взыскать сумму ущерба от их невыполнения в судебном порядке.

28. При прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, ликвидация или консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 Закона Российской Федерации "О недрах".

29. При принятии Уполномоченным органом решения о прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах" (далее - государственный реестр), вносится соответствующая запись.

30. При несогласии пользователя недр с решением о досрочном прекращении права пользования недрами он может обжаловать его в административном или судебном порядке. В случае признания решения о досрочном прекращении права пользования недрами незаконным в порядке, предусмотренном законодательством, право пользования недрами подлежит восстановлению.

Глава 3. Порядок приостановления осуществления права пользования недрами в отношении участков недр местного значения

31. При наличии обстоятельств и условий, являющихся основаниями для принятия решения о приостановлении осуществления права пользования недрами, предусмотренных пунктами 1 - 3, 5 части первой статьи 20.1 Закона Российской Федерации "О недрах", Уполномоченный орган принимает решение о приостановлении осуществления права пользования недрами и осуществляет подготовку письменного уведомления о принятом решении.

32. В случае, предусмотренном пунктом 4 части первой статьи 20.1 Закона Российской Федерации "О недрах", заявление о приостановлении осуществления права пользования недрами подается пользователем недр или уполномоченным руководителем пользователя недр лицом в Уполномоченный орган.

33. Заявление о приостановлении осуществления права пользования недрами оформляется в произвольной форме (далее - Заявление), подписывается уполномоченным лицом пользователя недр, заверяется печатью (при наличии) и должно содержать:

3) уведомление о приостановлении осуществления права пользования недрами, предоставленного по лицензии с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр местного значения, целевого назначения работ на участке недр местного значения;

4) указание причин приостановления осуществления права пользования недрами;

5) период приостановления осуществления права пользования недрами;

6) перечень прилагаемых документов;

8) подпись, печать (при наличии).

34. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) подтверждающие факт наличия обстоятельств, возникновение которых подпадает под случаи приостановления права пользования недрами, установленные федеральным органом управления государственным фондом недр;

2) геолого-маркшейдерская документация, содержащая сведения об объемах добытых и оставшихся запасах полезных ископаемых на участке недр местного значения, предоставленном в пользование (в случае прекращения права пользования недрами, предоставленным с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых).

35. Основанием для отказа в принятии решения о приостановлении осуществления права пользования недрами является:

1) отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 4 части первой статьи 20.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

2) представление документов с нарушением требований, установленных пунктами 33 и 34 настоящего Порядка;

3) наличие у пользователя недр действующего письменного уведомления о допущенных нарушениях, предусмотренного частью четвертой статьи 21 Закона Российской Федерации "О недрах".

36. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления проверяет поступившее Заявление на отсутствие (наличие) оснований для отказа в принятии решения о приостановлении осуществления права пользования недрами, установленных пунктом 36 настоящего Порядка, принимает решение о приостановлении осуществления права пользования недрами или оформляет мотивированный отказ в принятии решения о приостановлении осуществления права пользования недрами, который выдается Уполномоченным органом непосредственно представителю пользователя недр под подпись при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности (в случае если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы заявителя) или направляется в адрес пользователя недр письмом с уведомлением о вручении.

37. Письменное уведомление о принятом решении о приостановлении осуществления права пользования недрами с приложением копии данного решения вручается (направляется) Уполномоченным органом заявителю способом, указанным в подпункте 7 пункта 33 настоящего Порядка.

38. Пользование недрами приостанавливается непосредственно с даты принятия Уполномоченным органом решения о приостановлении осуществления права пользования недрами с письменным уведомлением об этом пользователя недр.

39. Уполномоченный орган направляет пользователю недр уведомление о принятом решении о приостановлении осуществления права пользования недрами или об отказе в приостановлении осуществления права пользования недрами в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

40. При приостановлении осуществления права пользования недрами в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах", вносится соответствующая запись в установленном федеральным законодательством порядке.

41. При несогласии пользователя недр с решением о приостановлении осуществления права пользования недрами он может обжаловать его в судебном порядке.

Глава 4. Порядок ограничения права пользования недрами в отношении участков недр местного значения

42. При наличии обстоятельств и условий, являющихся основаниями для принятия решения об ограничении права пользования недрами, предусмотренных пунктами 1 - 5 части первой статьи 20.2 Закона Российской Федерации "О недрах", Уполномоченный орган принимает решение об ограничении права пользования недрами и осуществляет подготовку письменного уведомления о принятом решении.

43. Письменное уведомление о принятом решении об ограничении права пользования недрами с приложением копии данного решения направляется в адрес пользователя недр письмом с уведомлением о вручении.

44. Пользование участком недр местного значения ограничивается непосредственно с даты принятия Уполномоченным органом решения об ограничении права пользования недрами с письменным уведомлением об этом пользователя недр.

45. Уполномоченный орган направляет пользователю недр уведомление о принятом решении об ограничении права пользования недрами в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.