Приложение. Порядок предоставления субсидии в целях оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям посредством предоставления на конкурсной основе субсидий на реализацию социально значимых проектов

Приложение
к постановлению администрации г. Радужный
от 23 мая 2024 г. N 426

Порядок
предоставления субсидии в целях оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям посредством предоставления на конкурсной основе субсидий на реализацию социально значимых проектов
(далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует предоставление субсидии в целях оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям посредством предоставления на конкурсной основе субсидий на реализацию социально значимых проектов.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

Субсидия - финансовая поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляемая на конкурсной основе на реализацию социально значимых проектов в городе Радужный;

участник конкурсного отбора - социально ориентированная некоммерческая организация, соответствующая требованиям настоящего Порядка, подавшая заявку для участия в отборе, с целью получения субсидии;

Получатель субсидии - участник конкурсного отбора, признанный победителем конкурса, в отношении которого Главным распорядителем бюджетных средств принято решение о предоставлении Субсидии;

Социально ориентированная некоммерческая организация (далее - СО НКО) - некоммерческая организация, созданная в предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, государственных и муниципальных учреждений), осуществляющая в соответствии с учредительными документами виды деятельности, установленные статьей 31.1. Закона N 7-ФЗ;

Заявка - документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Порядка, представляемые участником конкурсного отбора с целью участия в отборе;

Социально значимый проект (далее - Проект) - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение конкретных общественно полезных результатов в рамках определенного срока и бюджета;

Отдел по работе с общественными организациями и профилактике экстремизма администрации города Радужный (далее - Уполномоченный орган) - орган администрации города Радужный, осуществляющий от лица Главного распорядителя бюджетных средств:

- организационное, информационное сопровождение Конкурса;

- прием заявок, их рассмотрение на соответствие требованиям настоящего Порядка;

- организацию деятельности Конкурсной комиссии для рассмотрения и оценки заявок;

- подготовку протокола заседания Конкурсной комиссии;

- подготовку и согласование проекта постановления администрации города Радужный о предоставлении субсидии, письма об отказе в предоставлении субсидии;

- подготовку проекта Соглашения о предоставлении субсидии;

- контроль за соблюдением Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

- прием отчетных форм Получателей субсидии;

- оформление и направление Получателю субсидии требования по возврату средств субсидии;

- хранение документов о предоставлении и использовании Субсидии Получателем субсидии в течение 5 лет.

Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Радужный на соответствующий финансовый год, является администрация города Радужный (далее - Главный распорядитель бюджетных средств);

Конкурс - конкурс на предоставление субсидий из бюджета города Радужный СО НКО на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие гражданского общества города Радужный или на профилактику экстремизма, укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Радужный, проводимый в соответствии с положением о конкурсе на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на развитие гражданского общества в городе Радужный / на укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и на профилактику экстремизма в городе Радужный (далее - положение о конкурсе), утверждаемым распоряжением администрации города Радужный.

Комиссия - коллегиальный орган, созданный Главным распорядителем бюджетных средств в целях оценки Проектов и принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии. Комиссия осуществляет свою работу в соответствии с Положением о конкурсе и в составе, утверждаемым распоряжением администрации города Радужный;

Информационный сервис "Единый Личный Кабинет Активиста" - цифровая платформа, предназначенная для подачи заявок на участие в конкурсном отборе (далее - ИС). Доступ к ИС осуществляется в сети "Интернет" по адресу: https://elkanko.ru/.

Фонд "Центр гражданских и социальных инициатив Югры" - технический оператор, предоставляющий ИС в целях использования для приема заявок на предоставление субсидий.

Государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет" - единая система управления государственными и муниципальными (общественными) финансами Российской Федерации с применением информационных и телекоммуникационных технологий (далее - система "Электронный бюджет").

1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации:

1.3.1. Основного мероприятия 1.1. "Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям посредством предоставления на конкурсной основе субсидий на реализацию социально-значимых проектов" подпрограммы 1 "Обеспечение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" муниципальной программы города Радужный "Развитие гражданского общества города Радужный", утвержденной постановлением администрации города Радужный от 21.12.2021 N 2185.

1.3.2. Основного мероприятия 1.1. "Оказание поддержки некоммерческим организациям для реализации проектов и участия в сфере межнациональных (межэтнических) отношений, профилактики экстремизма" подпрограммы 1 "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержка и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих в городе Радужный, обеспечение социальной и культурной адаптации иностранных граждан, профилактика межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов" муниципальной программы города Радужный "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика экстремизма в городе Радужный", утвержденной постановлением администрации города Радужный от 21.12.2021 N 2184.

1.4. Целями предоставления Субсидий являются реализация Проектов, направленных на:

1.4.1. Развитие гражданского общества города Радужный.

1.4.2. Профилактику экстремизма, укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Радужный.

1.5. Органами муниципального финансового контроля являются Счетная палата города Радужный и отдел муниципального финансового контроля администрации города Радужный.

1.6. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат по результатам конкурса (далее - конкурсный отбор), проводимого Главным распорядителем бюджетных средств, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

1.7. Информация о порядке предоставления субсидии в целях оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям посредством предоставления на конкурсной основе субсидий на реализацию Проектов размещается:

- на официальном сайте администрации города Радужный;

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

- на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала), установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Порядок проведения конкурсного отбора

2.1. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора, который проводится при определении Получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления Субсидии.

Конкурсный отбор Получателя субсидии проводится:

- на официальном сайте администрации города Радужный или на цифровой платформе с использованием ИС;

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

- в системе "Электронный бюджет".

Рассмотрение и оценку заявок участников конкурсного отбора осуществляет Комиссия. Комиссия осуществляет свою работу в соответствии с Положением о конкурсе на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям и в составе, утверждаемым распоряжением администрации города Радужный, до даты размещения объявления о проведении конкурсного отбора.

2.2. Объявление о проведении конкурсного отбора Получателя субсидии размещается не позднее 5 рабочих дней до начала проведения конкурсного отбора:

- на официальном сайте администрации города Радужный в разделе "Структура администрации" - "Отдел по работе с общественными организациями и профилактике экстремизма администрации города Радужный"

- "Путеводитель для СО НКО" - "Информация о городском конкурсе" - "Городской конкурс социально значимых проектов";

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

- в системе "Электронный бюджет" формируется объявление в электронной форме и публикуется на едином портале.

В объявлении указываются следующие сведения:

- способ проведения конкурсного отбора Получателя субсидии;

- дата и время начала подачи и окончания приема заявок участников конкурсного отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора Получателя субсидии;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адреса электронной почты Уполномоченного органа;

- результаты предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 3.8. настоящего Порядка;

- при проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный указывается доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети "Интернет";

- требования к участникам конкурсного отбора, определенные в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка;

- категории участников отбора и критерии отбора, определенные в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Порядка;

- предельное количество победителей отбора;

- порядок подачи участниками конкурсного отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурсного отбора, определенные в соответствии с пунктом 2.10. настоящего Порядка;

- порядок отзыва заявок, в соответствии с пунктом 2.14. настоящего Порядка;

- порядок внесения участниками конкурсного отбора получателя субсидии изменений в заявки, в соответствии с пунктом 2.15. настоящего Порядка;

- порядок рассмотрения заявок на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора получателя субсидии требованиям, сроки рассмотрения заявок, в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Порядка;

- порядок возврата заявок участникам отбора получателя субсидии на доработку, в соответствии с пунктом 2.17. настоящего Порядка;

- порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения, в соответствии с пунктом 2.18. настоящего Порядка;

- размер субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный правовым актом, в соответствии с пунктами 3.1., 3.2. настоящего Порядка;

- порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора Получателя субсидии, установленный пунктом 2.4. настоящего Порядка;

- срок, в течение которого победитель отбора Получателя субсидии должен подписать соглашение, в соответствии с пунктом 3.7. настоящего Порядка;

- условия признания победителя отбора Получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;

- источник субсидии;

- период, на который предоставляется субсидия.

2.3. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии (участник конкурсного отбора) на дату подачи заявки о предоставлении Субсидии:

- Получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- Получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- Получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- Получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не получает средства из бюджета города Радужный, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов на цели, установленные правовым актом;

- Получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- у Получателя субсидии (участника конкурсного отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- у Получателя субсидии (участника конкурсного отбора) отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет города Радужный, иных субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием - городской округ Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- Получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не находится в процессе реорганизации, (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, главном бухгалтере (при наличии) Получателя субсидии (участника конкурсного отбора), являющегося юридическим лицом.

2.4. Уполномоченный орган проводит разъяснения о порядке проведения конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком.

При проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный и с использованием ИС Уполномоченный орган проводит разъяснения со дня размещения объявления в течение срока, установленного для приема заявок о предоставлении субсидии, в соответствии с абзацем 6 пункта 2.2. настоящего Порядка, о порядке проведения конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком.

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" любой Участник конкурсного отбора со дня размещения объявления, не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок имеет право направить в Уполномоченный орган не более 5 запросов о разъяснении положений объявления, указанного в пункте 2.2. настоящего Порядка, путем формирования соответствующего запроса. Уполномоченный орган в ответ на запрос направляет разъяснение в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее 1 рабочего дня до дня завершения подачи заявок.

2.5. Критерии отбора участников конкурсного отбора, имеющих право на получение субсидии:

- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- цели проекта, на обеспечение которого предоставляется субсидия, соответствуют основным направлениям деятельности СО НКО, закрепленным в уставе организации;

- соответствие требованиям пункта 2.3. настоящего Порядка.

К категории получателей субсидии относятся СО НКО, осуществляющие в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1. Закона N 7-ФЗ, на территории города Радужный.

2.6. Для получения субсидии Участник конкурсного отбора в сроки, указанные в объявлении предоставляет:

2.6.1. при проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный в Уполномоченный орган заявку, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

- Проект;

- финансово-экономическое обоснование затрат на реализацию Проекта;

- календарный план реализации Проекта;

- копию устава СО НКО;

- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве юридического лица;

- документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени организации, заверенные подписью руководителя, либо лица его замещающего, и печатью организации (при наличии печати);

- согласие на публикацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой участником конкурсного отбора заявке, иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с соответствующим конкурсным отбором, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- копию договора с кредитной организацией об открытии расчетного счета на имя Получателя субсидии.

ГАРАНТ:

Подпункт 2.6.2 вступает в силу с 1 января 2025 г.

2.6.2. при проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" формирует заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм и электронных копий документов, указанных в подпункте 2.6.1. пункта 2.6. настоящего Порядка (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования).

2.6.3 при проведении конкурсного отбора с использованием ИС заявка подается в электронном виде, с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.1. пункта 2.6. настоящего Порядка, в виде электронных (отсканированных) копий (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования, в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.10 настоящего Порядка).

2.7. Регистрация заявок:

2.7.1. При проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный Уполномоченный орган регистрирует в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявку в журнале регистрации заявок с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени регистрации заявки, выдает лицу, действующему от имени участника конкурсного отбора, копию зарегистрированной заявки с указанием даты и времени регистрации заявки.

2.7.2. При проведении конкурсного отбора посредством ИС регистрационный номер заявки присваивается в процессе ее подготовки. После завершения заполнения соответствующих разделов участник конкурсного отбора подает заявку.

Журнал регистрации заявок выгружается в формате xlsx с сайта, на котором обеспечивается прием заявок.

ГАРАНТ:

Подпункт 2.7.3 вступает в силу с 1 января 2025 г.

2.7.3. При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" датой и временем представления участником конкурсного отбора заявки считаются дата и время подписания усиленной квалифицированной электронной подписью, участника конкурсного отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера.

2.8. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема заявок запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы (сведения):

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);

- сведения о том, что у Получателя субсидии (участника конкурсного отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);

- сведения об отсутствии у Получателя субсидии (участника конкурсного отбора) просроченной задолженности по возврату в бюджет города Радужный, иных субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием - городской округ Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный и управлении учета и отчетности администрации города Радужный);

- выписку из реестра дисквалифицированных лиц, об отсутствии сведений о дисквалифицированном руководителе, главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника конкурсного отбора), являющегося юридическим лицом (запрос о предоставлении информации из Реестра запрашивается в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, через официальный сайт ФНС России);

- сведения об отсутствии Получателя субсидии (участника конкурсного отбора) в процессе реорганизации, (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (запрос о предоставлении информации запрашивается с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт ФНС России);

- сведения об отсутствии Получателя субсидии (участника конкурсного отбора) в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму (на сайте Росинформмониторинг: https://www.fedsfm.ru/documents/terr-list);

- сведения об отсутствии Получателя субсидии (участника конкурсного отбора) в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения (на сайте Росфинмониторинг https://fedsfm.ru/documents/terr-list).

- сведения, что Получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (на сайте Министерства юстиции Российской Федерации https://minjust.gov.ru/ru/activity/directions/998/).

2.9. Допускается предоставление документов, указанных в пункте 2.8. настоящего Порядка, участником конкурсного отбора по собственной инициативе. Срок действия справок, выданных налоговым органом, не ранее чем за 30 календарных дней до дня предоставления документов.

2.10. При проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный заявка и приложенные к ней документы должны соответствовать следующим требованиям:

- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии) физических лиц, должны быть написаны полностью;

- документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" заявка и приложенные к ней документы должны соответствовать следующим требованиям:

- заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора получателя субсидии или уполномоченного им лица;

- электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку (копии документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Фото- и видеоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.

Документ в электронной форме должен отвечать следующим требованиям:

1) обеспечить сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, должен содержать графическую подпись лица, печать и угловой штамп бланка (при наличии);

2) сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом, либо сером цвете (качество 200-300 точек дюйм), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений, либо цветного текста;

3) должен быть в формате PDF, размер файла не должен превышать 10 Мб;

4) каждый отдельный документ, прилагаемый к заявке представляется в виде отдельного файла.

При проведении конкурсного отбора с использованием ИС заявка и приложенные к ней документы должны соответствовать следующим требованиям:

- заявка должна быть отсканирована и сохранена в формате pdf., либо иметь иной распространенный открытый формат. Подпись, расшифровка подписи, а также печать должны быть читаемы и разборчивы.

- электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку (копии документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Фото и видеоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.

2.11. Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, а также за своевременность их представления несет Участник конкурсного отбора Получателя субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.12. Участник конкурсного отбора подает не более одной заявки.

ГАРАНТ:

Пункт 2.13 вступает в силу с 1 января 2025 г.

2.13. При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" проверка участника отбора на соответствие требованиям осуществляется:

- автоматически, на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности);

- путем проставления в электронном виде отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы (при отсутствии технической возможности).

Предоставление документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Уполномоченного органа имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник конкурсного отбора готов представить указанные документы и информацию по собственной инициативе, от участников отбора не требуется.

2.14. При проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный и с использованием ИС участник конкурсного отбора в течение срока, но не позднее дня окончания приема заявок, указанного в объявлении, вправе отозвать заявку о предоставлении субсидии, направив в Уполномоченный орган уведомление, содержащее текст "Отзыв заявления о предоставлении субсидии" и подписанное руководителем СО НКО, либо лицом его замещающим. В этом случае документы, предоставленные участником конкурсного отбора, возвращаются в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления в зависимости от способа получения, указанного участником конкурсного отбора в заявке (нарочно, почтой).

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" уведомление об отзыве заявки формируется в электронной форме. Сведения об отзыве формируются автоматически.

Заявка на участие в конкурсном отборе считается отозванной со дня получения Уполномоченным органом уведомления об отзыве заявки о предоставлении субсидии. В случае если отзыв заявки о предоставлении субсидии Уполномоченным органом получен после его передачи для рассмотрения в Комиссию, оно в течение 1 рабочего дня передается в Комиссию и является основанием для прекращения работы Комиссии по этой заявке и исключения ее из числа рассматриваемых заявок.

2.15. При проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный участник отбора имеет право вносить изменения в заявку до этапа рассмотрения.

При проведении конкурсного отбора с использованием ИС участник конкурсного отбора имеет право до этапа рассмотрения заявок вносить изменения отклонив сформированную заявку и последующего формирования новой заявки.

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" участник конкурсного отбора имеет право до этапа рассмотрения заявок вносить изменения сформировав в электронной форме уведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки.

2.16. При проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный, рассмотрение заявок на предоставление субсидии Участников конкурсного отбора и проверку приложенных к ней документов на предоставление субсидии представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора требованиям, осуществляет Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки на предоставление субсидии в журнале регистрации заявок.

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" для рассмотрения заявок и их оценки открывается доступ к поданным заявкам конкурсного отбора, Уполномоченному органу и комиссии, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок. Автоматически формируется протокол вскрытия заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии и размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

ГАРАНТ:

Пункт 2.17 вступает в силу с 1 января 2025 г.

2.17. При рассмотрении заявок в системе "Электронный бюджет" Уполномоченный орган возвращает заявку на доработку участнику конкурсного отбора в случае не в соответствия заявки, требованиям абзаца 4 пункта 2.10. настоящего Порядка.

Решение о возврате заявок участникам конкурсного отбора получателей субсидий на доработку принимаются в равной мере ко всем участникам отбора получателей субсидий, при рассмотрении заявок которых выявлены основания для их возврата на доработку, а также доводятся до участников с использованием системы "Электронный бюджет" в течение 1 рабочего дня со дня их принятия с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.

2.18. Основания для отклонения заявок участника конкурсного отбора:

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, указанным в пункте 2.6., настоящего Порядка или не предоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной участником конкурсного отбора информации;

- подача участником конкурсного отбора заявки о предоставлении субсидии после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в настоящем пункте или не предоставления (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Порядка направляет участнику конкурсного отбора мотивированное уведомление (нарочно или почтой) об отклонении заявки участника конкурсного отбора в зависимости от способа получения, указанного участником конкурсного отбора в заявке (нарочно, почтой).

2.19. В случае если для участия в конкурсе документы предоставил только один участник конкурсного отбора, то данный участник конкурсного отбора рекомендуется для получения субсидии только в том случае, если отсутствуют основания для отказа, предусмотренные пунктом 2.18. настоящего Порядка и предоставлены все документы, предусмотренные пунктом 2.6. настоящего Порядка. В иных случаях Конкурс признается несостоявшимся.

2.20. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней после получения ответов на запросы документов, в соответствии с пунктом 2.8., настоящего Порядка:

- оформляет на официальном бланке Уполномоченного органа заключение о соответствии/несоответствии участника конкурсного отбора критериям отбора (далее - Заключение);

- направляет заключение в Комиссию для оценки Проектов участников конкурсного отбора и принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии;

- назначает заседание Комиссии.

2.21. Комиссия оценивает заявки по следующим критериям:

- наилучших условий достижения целей предоставления субсидии, указанных в пункте 1.4. настоящего Порядка;

- наилучших условий достижения показателей результативности предоставления субсидии;

- актуальность и социальная значимость Проекта;

- обоснованность планируемых расходов на реализацию Проекта;

- масштаб реализации Проекта;

- собственный вклад организации и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию Проекта, перспективы его дальнейшего развития;

- опыт организации по успешной реализации программ, Проектов по соответствующему направлению деятельности;

- информационная открытость организации.

2.22. Члены Комиссии устанавливают минимальное значение рейтинга Проекта, при котором Проект признается победителем, оценивают Проекты участников конкурсного отбора, соответствующих требованиям настоящего Порядка, указанных в Заключении Уполномоченного органа, путем заполнения оценочных листов.

Проекты оцениваются по каждому критерию, указанному в пункте 2.21. настоящего Порядка (от 0 до 5 баллов), в порядке, предусмотренном Положением о конкурсе, утверждаемым распоряжением администрации города Радужный.

В результате оценки по каждому Проекту выводится итоговый балл, который рассчитывается как сумма баллов, присвоенных Проекту всеми членами комиссии. Исходя из значений итоговых баллов, составляется рейтинг Проектов (далее - рейтинг) (по принципу убывания), с указанием информации об участниках конкурсного отбора, представивших Проекты.

На основании рейтинга, проектам присваиваются порядковые номера по уменьшению итогового балла, полученного Проектом.

При равном количестве итоговых баллов, набранных несколькими Проектами, приоритет имеет Проект, заявка которого зарегистрирована ранее других.

Победителем (победителями) конкурсного отбора признается участник (участники) конкурсного отбора, при условии, что рейтинг его (их) Проекта (Проектов) превышает установленное минимальное значение.

Предельное количество победителей конкурсного отбора не ограничено.

Результаты конкурсного отбора для предоставления субсидий доводятся соответствующим уведомлением до сведения всех участников конкурсного отбора, подавших заявку на предоставление субсидии, не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем определения победителя конкурсного отбора.

2.23. При проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный и с использованием ИС решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии (далее - протокол), который подписывает председатель Комиссии, при его отсутствии заместитель председателя Комиссии.

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

При приеме заявок в системе "Электронный бюджет" протокол рассмотрения заявок формируется автоматически и подписывается усиленной квалифицированной подписью председателя Комиссии, а также размещается в системе "Электронный бюджет" не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Результаты заседания Комиссии доводятся письменным уведомлением до сведения всех участников конкурсного отбора, не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем заседания.

2.24. Если конкурсный отбор осуществлялся на официальном сайте администрации города Радужный и с использование ИС Уполномоченным органом не позднее 2-го рабочего дня, следующего со дня определения победителя конкурсного отбора размещает результаты отбора на официальном сайте администрации города Радужный в разделе "Структура администрации" - "Отдел по работе с общественными организациями и профилактике экстремизма администрации города Радужный" - "Путеводитель для СО НКО" - "Информация о городском конкурсе" - "Городской конкурс социально значимых проектов", включающей следующие сведения:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

- дату, время и место оценки заявок участников конкурсного отбора (в случае проведения конкурса);

- информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- последовательность оценки заявок участников конкурсного отбора, присвоенные заявкам участников конкурсного отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурсного отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров (в случае проведения конкурса);

- наименование Получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

Если конкурсный отбор проводился в системе "Электронный бюджет" протокол рассмотрения заявок размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

2.25. На основании постановления администрации города Радужный о предоставлении Субсидии, Уполномоченное лицо сообщает Получателю субсидии о необходимости подписания Соглашения, согласно пункту 3.7. настоящего Порядка.

2.26. Получатель субсидии, не исполнивший требования, установленные пунктом 3.7. настоящего Порядка, признается уклонившимся от заключения соглашения и отказавшимся от получения субсидии.

В этом случае в течение 10 рабочих дней после последнего дня предоставления в Уполномоченный орган подписанного Получателем субсидии Соглашения Главный распорядитель бюджетных средств:

- вносит изменения в постановление администрации города Радужный о предоставлении субсидии;

- осуществляет перераспределение средств субсидии, отказавшегося от её получения Получателя субсидии в равно пропорциональных долях согласно заявленным размерам субсидий между получателями субсидий с заключением с ними дополнительных соглашений к Соглашению о предоставлении субсидии (в случае недостаточности средств для предоставления субсидии получателям субсидии в полном объеме) или организует и проводит дополнительный прием заявок на предоставление субсидии;

- принимает решение о необходимости дополнительного приема документов на предоставление субсидии.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Размер Субсидии определяется исходя из суммы затрат на реализацию проекта СО НКО, но не более доведенных Главному распорядителю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели в бюджете города Радужный на текущий финансовый год.

3.2. В случае, если совокупный размер затрат на реализацию проектов, признанных победителями конкурсного отбора, превышает сумму лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Радужный на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.4. настоящего Порядка, расчет размера субсидии производится пропорционально затратам по формуле:

, где:

Х - размер субсидии одного СО НКО;

В - лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные в бюджете города Радужный на текущий финансовый год;

З - заявленный размер субсидии одного СО НКО;

О - совокупный заявленный размер субсидий всех СО НКО.

3.3. Соглашение о предоставлении субсидий заключается в государственной информационной системе "Региональный электронный бюджет Югры" (далее - система "Электронный бюджет") по типовой форме, утвержденной приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - приказ).

3.4. В случае неиспользования средств субсидии, предусмотренной пунктом 3.8. настоящего Порядка, к Соглашению о предоставлении субсидии в целях оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям заключается Дополнительное соглашение об изменении размера предоставляемой Субсидии, по форме, утвержденной приказом.

3.5. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в бюджет города Радужный в порядке и сроки, установленные Главным распорядителем бюджетных средств в уведомлении, но не позднее 25 декабря текущего года;

3.6. В Соглашение включается требование, что в случае уменьшения Главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

3.7. Получатель субсидии не позднее 1 рабочего дня подписывает Соглашение усиленной квалифицированной электронной подписью в системе "Электронный бюджет" и возвращает 1 экземпляр в адрес Главного распорядителя бюджетных средств.

При отсутствии технической возможности формирования Соглашения в форме электронного документа и подписания усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон Соглашения, в информационной системе, данное взаимодействие осуществляется с применением документооборота на бумажном носителе. Получатель субсидии не позднее 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает Соглашение и в течение 1 календарного дня после подписания возвращает 1 экземпляр в адрес Главного распорядителя бюджетных средств

3.8. Результатом предоставления субсидии является количество социально значимых проектов, реализуемых некоммерческими организациями направленных:

на развитие гражданского общества;

на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих в городе Радужный, обеспечение социальной и культурной адаптации иностранных граждан и профилактику экстремизма.

3.9. Перечисление субсидии осуществляет управление учета и отчетности администрации города Радужный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.

3.10. Субсидия перечисляется на расчетный или корреспондентский счет, открытый Получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанных в Соглашении.

3.11. Обязательным условием является включение в Соглашение:

- запрета приобретения Получателями субсидий - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателями субсидий, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

- согласия Получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.12. При реорганизации Получателя субсидии:

- являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;

- являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет города Радужный.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с официальным текстом документа

4. Предоставление отчетности, осуществление контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Получатель субсидии ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, в декабре - до 25 декабря текущего года, представляет Главному распорядителю бюджетных средств отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия с приложением:

4.1.1. копий документов, подтверждающих произведенные расходы (договоры, акты выполненных работ, товарной накладной, счета, счета-фактуры, платежных документов и т.д.), заверенные подписью руководителя (в случае отсутствия руководителя, лицом его замещающим) и печатью организации (при наличии печати);

4.1.2. документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени организации, в случае отсутствия руководителя.

4.1.3. фотографий о проведенных мероприятиях на бумажном носителе, либо в формате jpg.

4.2. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 3.8. настоящего Порядка ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, за год не позднее 25 декабря текущего года.

4.3. Отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий предоставляется ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, за год не позднее 25 декабря текущего года.

4.4. Копии документов заверяются Получателем субсидии.

4.5. Оригиналы документов предоставляются по требованию Главного распорядителя бюджетных средств, органов муниципального финансового контроля.

4.6. Получатель субсидии предоставляет отчетность по типовым формам, определенным Соглашением, в соответствии с пунктом 3.3. настоящего Порядка.

4.7. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку и приемку представленных отчетов, указанных в пунктах 4.1., 4.2., 4.3. настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня их получения от Получателя субсидии.

4.8. Главный распорядитель бюджетных средств города Радужный проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), главным распорядителем бюджетных средств в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов.

Главным распорядителем бюджетных средств осуществляется в отношении Получателя субсидии и лиц, указанных в пункте 3.11., настоящего Порядка, проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также об осуществлении проверок органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.9. Ответственность за достоверность представленных документов и информации несет Получатель субсидии.

4.10. Меры ответственности за нарушение условий и порядка предоставления субсидий, в том числе за не достижение результатов предоставления субсидий:

4.10.1. Возврат субсидии в бюджет города Радужный, из которого предоставлена субсидия, в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля, а также в случае не достижения значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 3.8. настоящего Порядка;

4.10.2. Уплата Получателем субсидии пени в случае не достижения в установленные соглашением сроки значения результата предоставления субсидии в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за плановой датой достижения результата предоставления субсидии до дня возврата субсидии (части субсидии) бюджет города Радужный.

4.11. Возврат субсидии производится в срок, установленный Главным распорядителем в требовании, но не позднее 25 декабря текущего года.

4.12. В случае невозврата субсидии Получателем субсидии в соответствии с подпунктом 4.10.1. пункта 4.10. настоящего Порядка, она подлежит взысканию в судебном порядке в течение 3 лет со дня направления Получателю субсидии письменного требования о возврате в бюджет города Радужного субсидии.

4.13. Контроль за возвратом Получателем субсидии денежных средств в бюджет города Радужный осуществляет Главный распорядитель бюджетных средств.