Решение Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 23 апреля 2024 г. N 434-РД "Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Касимовского муниципального района Рязанской области"

В целях приведения Устава Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с Федеральным и региональным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума Касимовского муниципального района Рязанской области решила:

1. Внести в Устав муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области следующие изменения и дополнения:

1) В статье 8 Устава

а) пункт 29 части 1 изложить в следующей редакции:

"29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;";

б) пункт 30 части 1 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;";

в) часть 1 дополнить пунктом 40 следующего содержания:

"40) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.";

г) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. Отдельные полномочия по решению вопросов местного значения в области земельных отношений осуществляются органами государственной власти Рязанской области в соответствии с Законом Рязанской области от 26.12.2022 N 99-ОЗ "О перераспределении отдельных полномочий в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области и органами государственной власти Рязанской области"; в области градостроительной деятельности в соответствии с Законом Рязанской области от 28.12.2018 N 106-ОЗ "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области и органами государственной власти Рязанской области.".

2) В статье 9 Устава:

а) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

"8) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;";

б) в пункте 9 части 1 слова "федеральными законами" заменить словами "Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3) Абзац 2 части 3 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

"24 депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области формируются из глав поселений, входящих в состав Касимовского муниципального района Рязанской области, 24 из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава.".

4) В статье 29 Устава:

а) дополнить частью 7.3 следующего содержания:

"7.3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.";

б) часть 12 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) Полномочия депутата представительного органа муниципального образования прекращаются досрочно решением представительного органа муниципального образования в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд.".

5) Дополнить статью 38 Устава частью 4.2 следующего содержания:

"4.2 Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".

6) Дополнить статью 44 Устава частью 5.1. следующего содержания:

"5.1. Глава местной администрации освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.".

7) Дополнить статью 46 Устава частью 9 следующего содержания:

"9. Должностным лицам Контрольно-счетного комитета Касимовского района гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Касимовский муниципальный район.

Меры по материальному и социальному обеспечению должностным лицам Контрольно-счетного комитета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и законами Рязанской области.

Гарантии должностных лиц Контрольно-счетного комитета Касимовского муниципального района Рязанской области финансируются за счет средств местного бюджета.".

8) Пункт 3 части 3 статьи 61 Устава изложить в новой редакции:

"3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере одного должностного оклада;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере двух должностных окладов;";

9) Статью 73.1 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 73.1 Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

2. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4) иной предусмотренный уставом муниципального образования способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании Касимовского муниципального района Рязанской области "Бюллетень Касимовского муниципального района Рязанской области", распространяемом в Касимовском муниципальном районе Рязанской области.

4. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в муниципальном образовании в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств.

5. Наименование периодического печатного издания и (или) наименование сетевого издания с указанием доменного имени соответствующего сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сведений о его регистрации в качестве средства массовой информации, в которых осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, указываются в уставе муниципального образования.

6. Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путем опубликования правового акта главы муниципального образования.".

10) Дополнить Устав главой XI.I следующего содержания:

"Глава XI.I. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления касимовского муниципального района Рязанской области

Статья 87.1.1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области.

2. К полномочиям органов местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Рязанской области

Статья 87.1.2. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с высшим исполнительным органом Рязанской области, на территории которого расположено соответствующее муниципальное образование, в порядке, определяемом законом Рязанской области.

2. Регистрация органами государственной власти Рязанской области соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляется в порядке, определяемом законом Рязанской области, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.

3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 87.1.3. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. Глава Касимовского муниципального района Рязанской области ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Рязанской области в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

2. Высший исполнительный орган Рязанской области ежегодно до 1 февраля информирует федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, в установленном указанным федеральным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

Статья 87.1.4. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. Касимовский муниципальный район Рязанской области формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования в порядке, определенном высшим исполнительным органом Рязанской области. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования, в том числе соглашения, утратившие силу.

2. Глава Касимовского муниципального района Рязанской области ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Рязанской области перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования, в том числе соглашения, утратившие силу.

3. Высший исполнительный орган Рязанской области на основе перечней, предусмотренных настоящей статьей, формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области и ежегодно до 1 февраля направляет такой перечень в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.".

2. Направить настоящее решение главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области для подписания и обнародования.

3. Направить настоящее решение и другие документы, установленные федеральным законом, для государственной регистрации в регистрирующий орган согласно действующему законодательству.

4. Зарегистрированные изменения и дополнения в Устав Касимовского муниципального района Рязанской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень Касимовского муниципального района Рязанской области" и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, председатель Думы Касимовского муниципального района

С.А. Новиков

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Рязанской области 21 мая 2024 г.

Регистрационный N RU625040002024001