Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2024 г. N 639 "Об утверждении Положения о схеме пропуска трафика через технические средства противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования, в том числе пропуска трафика на присоединенную сеть связи оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

В соответствии со статьей 29 Федерального закона "О связи" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о схеме пропуска трафика через технические средства противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования, в том числе пропуска трафика на присоединенную сеть связи оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 мая 2024 г. N 639

Положение
о схеме пропуска трафика через технические средства противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования, в том числе пропуска трафика на присоединенную сеть связи оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

1. Настоящее Положение устанавливает требования к содержанию схемы пропуска трафика через технические средства противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и сети связи общего пользования, в том числе пропуска трафика на присоединенную сеть связи оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет" (далее - схема), порядок и срок ее согласования Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - уполномоченный орган), основания для отказа в ее согласовании, порядок внесения в нее изменений.

2. Схема может быть представлена в уполномоченный орган посредством личного кабинета заявителя на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" или посредством личного кабинета заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в форме электронного документа и подписывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом усиленной неквалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием специализированной защищенной автоматизированной системы, предназначенной для централизованного создания и хранения ключей усиленной электронной подписи, а также их дистанционного применения владельцами квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи.

Также допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи, при этом указанный вид электронной подписи может быть применен любой категорией заявителей.

3. Заявитель вправе представить схему, подписанную собственноручно заявителем, являющимся индивидуальным предпринимателем или единоличным исполнительным органом юридического лица (уполномоченным лицом, действующим на основании доверенности), в уполномоченный орган на бумажном носителе непосредственно или направить ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

4. Схема должна содержать сведения:

а) о планируемых (возможных) маршрутах пропуска трафика, местах размещения средств связи с указанием места их расположения, местах установки технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации сети "Интернет" и сети связи общего пользования;

б) обо всех планируемых подключениях сети связи заявителя к точкам обмена трафиком, включая место расположения таких точек обмена трафиком;

в) обо всех планируемых присоединениях сети связи заявителя к другим сетям связи с указанием взаимодействующих сетей, точек присоединения, в том числе другого оператора связи, к сети связи которого планируется осуществить присоединение;

г) о планируемой пропускной способности линий связи, соединяющих сеть связи заявителя (фрагмент сети связи) с другими сетями связи, а также типах конечных интерфейсов присоединения;

д) о технических характеристиках средств связи (монтируемая емкость, интерфейсы взаимодействия, пропускная способность каналов передачи данных), планируемых к размещению в сооружениях связи.

5. В срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления заявителем схемы в порядке, определенном пунктами 2 и 3 настоящего Положения, уполномоченный орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в схеме сведений, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, и принимает решение о согласовании схемы или направляет заявителю запрос о необходимости представления схемы, содержащей дополненные и (или) уточненные сведения.

6. Заявитель в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения запроса уполномоченного органа, направленного в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, указывает в схеме сведения, запрошенные уполномоченным органом, и в порядке, определенном пунктами 2 и 3 настоящего Положения, повторно представляет схему в уполномоченный орган.

На период представления заявителем схемы, содержащей дополненные и (или) уточненные сведения, течение срока, указанного в пункте 5 настоящего Положения, приостанавливается.

7. После получения схемы, содержащей дополненные и (или) уточненные сведения, уполномоченный орган принимает решение о согласовании схемы или об отказе в ее согласовании.

8. Суммарный срок проверки уполномоченным органом полноты и достоверности содержащихся в схеме сведений и принятия решения о согласовании схемы или об отказе в ее согласовании в порядке, определенном пунктами 5 и 7 настоящего Положения, не может превышать 10 рабочих дней.

9. В случае непредставления заявителем схемы, содержащей дополненные и (или) уточненные сведения, в срок, установленный пунктом 6 настоящего Положения, уполномоченный орган в срок не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока представления схемы, содержащей дополненные и (или) уточненные сведения, принимает решение об отказе в согласовании схемы.

10. В случае принятия решения о согласовании схемы уполномоченный орган в день принятия такого решения направляет уведомление о согласовании схемы заявителю в его личный кабинет на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, а в случае, если схема представлена заявителем в уполномоченный орган на бумажном носителе - направляет его заявителю на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

11. В случае принятия решения об отказе в согласовании схемы уполномоченный орган в день принятия такого решения направляет заявителю в его личный кабинет на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" уведомление об отказе в согласовании в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью с мотивированным обоснованием причин отказа, а в случае, если схема представлена заявителем в уполномоченный орган на бумажном носителе - направляет его заявителю на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

12. Основаниями для отказа в согласовании схемы являются:

наличие в схеме неполной или недостоверной информации;

непредставление заявителем схемы, содержащей дополненные и (или) уточненные сведения, в установленный пунктом 6 настоящего Положения срок.

13. В случае получения отказа в согласовании схемы заявитель вправе обратиться в уполномоченный орган повторно в порядке, определенном настоящим Положением.

14. В случае необходимости изменения согласованной с уполномоченным органом схемы заявитель обязан не позднее 30 календарных дней до дня такого изменения повторно согласовать схему с уполномоченным органом в порядке, определенном настоящим Положением.