Постановление Правительства Свердловской области от 23 мая 2024 г. N 330-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 02.06.2022 N 356-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на организацию деятельности приютов для животных без владельцев"

В соответствии с Федеральным законом от 2 ноября 2023 года N 525-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 9.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 02.06.2022 N 356-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на организацию деятельности приютов для животных без владельцев" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2022, 3 июня, N 34852) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 17.08.2023 N 604-ПП (далее - постановление Правительства Свердловской области от 02.06.2022 N 356-ПП), следующее изменение:

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетом субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", статьей 4 Закона Свердловской области от 27 января 2012 года N 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1299-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области", в целях поддержки общественно значимой деятельности по организации деятельности приютов для животных без владельцев Правительство Свердловской области постановляет:".

2. Внести в Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на организацию деятельности приютов для животных без владельцев, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 02.06.2022 N 356-ПП, следующие изменения:

1) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", статьей 4 Закона Свердловской области от 27 января 2012 года N 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области" и устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на организацию деятельности приютов для животных без владельцев на территории Свердловской области (далее - гранты).

2. Гранты предоставляются в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1299-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области", в целях финансового обеспечения мероприятия "Организована деятельность приютов для животных без владельцев", направленного на регулирование численности животных без владельцев на территории Свердловской области.";

2) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Отбор осуществляется путем рассмотрения заявок участников отбора, соответствующих требованиям, указанным в пункте 8 настоящего порядка.

Исходя из условий достижения результатов предоставления гранта наилучшим способом проведения отбора является конкурс.

Департамент принимает решение о проведении отбора в форме приказа Департамента.

В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора Департамент размещает объявление о проведении отбора (далее - объявление) на едином портале, а также на официальном сайте Департамента (https://vet.midural.ru) в сети Интернет (далее - официальный сайт) в разделе "Новости".

В объявлении указываются:

1) сроки проведения отбора;

2) даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, которые не могут быть ранее 30 календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес Департамента, адрес электронной почты, номер контактного телефона для получения консультаций по вопросу участия в отборе;

4) результаты предоставления гранта, под которыми понимаются достигнутые результаты деятельности (действий) получателя гранта, соответствующие результатам предоставления гранта, предусмотренным государственной программой Свердловской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1299-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области", с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов;

5) доменное имя официального сайта, на котором обеспечивается проведение отбора;

6) требования к участникам отбора, указанные в пункте 8 настоящего порядка, и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

8) порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

9) порядок возврата заявок на доработку;

10) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

11) объем распределяемого гранта в рамках отбора, порядок расчета размера гранта, установленный настоящим порядком, правила распределения гранта по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер гранта, предоставляемый участнику (участникам) отбора, признанному (признанным) победителем (победителями) отбора, а также предельное количество победителей отбора;

12) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 8 - 14 и 18 - 20 настоящего порядка;

13) категории участников отбора, критерии оценки и показатели критериев оценки;

14) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;

15) срок, в течение которого победители отбора должны подписать с Департаментом соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение);

16) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения (соглашений);

17) дата размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.";

3) подпункт 1 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"1) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;";

4) подпункт 10 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"10) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;";

5) пункт 8 дополнить подпунктами 11 и 12 следующего содержания:

"11) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

12) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".";

ГАРАНТ:

Подпункт 6 пункта 2 вступает в силу с 1 июня 2024 г.

6) подпункт 6 части первой пункта 9 после слов "и печатью участника отбора" дополнить словами "(при наличии)";

7) подпункт 8 части первой пункта 9 изложить в следующей редакции:

"8) документы, подтверждающие наличие у участника отбора в собственности, или в пользовании по договору аренды, действующему не менее трех лет после года получения гранта, или на ином законном основании земельного участка, пригодного для обустройства дополнительных сооружений для содержания животных за счет гранта, и установленных на нем зданий, строений, сооружений, помещений для содержания животных и ухода за ними;";

8) подпункт 11 части первой пункта 9 изложить в следующей редакции:

"11) информацию о наличии (отсутствии) вольеров (с приложением подтверждающих документов, в том числе фото- и видеоматериалов с данными о геопозиции) на земельных участках, находящихся в собственности, или в пользовании по договору аренды, действующему не менее трех лет после года получения гранта, или на ином законном основании;";

9) пункт 13 дополнить частями четвертой и пятой следующего содержания:

"Отбор признается несостоявшимся в случае отсутствия заявок либо признания всех участников отбора не прошедшими отбор.

Отбор может быть отменен по решению Департамента в случае недоведения до Департамента лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление гранта. Решение Департамента об отмене отбора подлежит обязательному опубликованию на едином портале и официальном сайте в сети Интернет.";

10) в части первой и абзаце девятом части второй пункта 18 число "2,2" заменить числом "3,3";

11) часть четвертую пункта 18 изложить в следующей редакции:

"В случае если Ti превышает 3,3 тыс. рублей, для расчета суммы гранта принимается значение Ti, равное 3,3 тыс. рублей.";

12) пункты 19 и 20 изложить в следующей редакции:

"19. Грант предоставляется получателю гранта на основании заключенного между Департаментом и получателем гранта соглашения, оформленного в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Свердловской области.

Департамент не позднее 3 рабочих дней со дня принятия приказа Департамента о результатах отбора направляет почтой каждому получателю гранта 2 экземпляра соглашения.

Для заключения соглашения получатель гранта не позднее одного рабочего дня со дня получения соглашения направляет в Департамент на бумажном носителе оба экземпляра соглашения, заполненных и подписанных руководителем получателя гранта.

Департамент подписывает соглашение не позднее 3 рабочих дней со дня получения заполненного и подписанного руководителем получателя гранта соглашения.

В соглашении предусматривается согласие получателя гранта и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, на осуществление Департаментом в отношении них проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Изменение или расторжение соглашения осуществляется по инициативе Департамента или получателя гранта путем заключения дополнительного соглашения к соглашению.

Изменение соглашения осуществляется в следующих случаях:

1) внесение изменений в наименование и (или) реквизиты Департамента или получателя гранта;

2) внесение изменений в наименование гранта и (или) бюджетную классификацию расходов;

3) изменение размера гранта, определенного в соглашении;

4) изменение наименований и (или) значений результатов предоставления гранта;

5) изменение расходов получателя гранта.

В случае реорганизации получателя гранта в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

Расторжение соглашения возможно при взаимном согласии сторон соглашения.

Расторжение соглашения в одностороннем порядке возможно по требованию Департамента в следующих случаях:

1) при реорганизации получателя гранта в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя гранта соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в областной бюджет;

2) нарушения получателем гранта целей и порядка предоставления гранта, установленных настоящим порядком;

3) недостижения получателем гранта установленных в соглашении результатов предоставления гранта, иных показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта.

В соглашение включается положение о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения (при недостижении согласия между Департаментом и получателем гранта по новым условиям) в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.

20. Перечисление гранта осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Перечисление гранта осуществляется на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю гранта в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

Казначейское сопровождение средств осуществляется в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

13) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Получателями гранта, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта, запрещено приобретение за счет средств, полученных из бюджета Свердловской области, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций.";

14) подпункты 1 и 2 части первой пункта 27 изложить в следующей редакции:

"1) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

2) отчет о достижении значений результатов предоставления гранта, а также характеристик результата;";

15) пункт 27 дополнить частями пятой - седьмой следующего содержания:

"Проверка отчетов, указанных в подпунктах 1 - 3 части первой настоящего пункта, проводится должностными лицами Департамента на предмет полноты и правильности заполнения отчетности, соблюдения сроков ее представления в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем гранта отчетов.

По результатам рассмотрения отчетов Департамент принимает решение о принятии либо отклонении представленной отчетности, о чем информирует получателя гранта посредством почтовой, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность отправки.

В случае отклонения отчетность возвращается получателю гранта для устранения недостатков и повторного представления в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня отклонения отчетности.";

16) часть первую пункта 29 изложить в следующей редакции:

"29. В отношении получателя гранта и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта, осуществляются проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, Департаментом, а также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

17) пункт 29 дополнить частью восьмой следующего содержания:

"Решение о возврате гранта, предоставленного получателю гранта, не принимается Департаментом в случае, если значение результатов предоставления гранта не достигнуто получателем гранта в силу документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы: стихийных бедствий, пожаров, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.";

18) пункт 30 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 19 пункта 2 вступает в силу с 1 июня 2024 г.

19) в приложении N 1 в таблице в строке 14.6 графу 2 после слов "и печатью организации" дополнить словами "(при наличии)".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением подпунктов 6 и 19 пункта 2, вступающих в силу с 1 июня 2024 года.

4. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев