Муниципальный правовой акт Думы Арсеньевского городского округа Приморского края от 25 апреля 2024 г. N 88-МПА "О внесении изменений в Устав Арсеньевского городского округа Приморского края"

Принят Думой Арсеньевского городского округа

1. Внести в Устав Арсеньевского городского округа Приморского края следующие изменения:

1.1. Статью 4 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Мнение населения, проживающего на соответствующей территории, чьи интересы затрагиваются по вопросам административно-территориального устройства, выявляется путем проведения опроса граждан."

1.2. Часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"2. Изменение границ городского округа осуществляется законом Приморского края.

Изменение границ городского округа, влекущее отнесение территории городского округа, к территориям других муниципальных и городских округов, осуществляется с согласия населения муниципальных и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных и городских округов.

Изменение границ городского округа, не влекущее отнесения территории к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных образований.".

1.3. Дополнить статью 5 частью 4 следующего содержания:

"4. Преобразованием городского округа является объединение округа с другими муниципальными образованиями, разделение городского округа, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом муниципального округа или статусом городского округа с внутригородским делением.

Объединение городского округа с другими городскими округами, с муниципальным округом осуществляется с согласия населения, выраженного Думой городского округа и представительными органами каждого из объединяемых муниципальных образований.

Разделение городского округа, влекущее образование двух и более городских округов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Думой городского округа.

Изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением осуществляется с учетом мнения населения городского округа.

Изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом муниципального округа осуществляется законом Приморского края с учетом мнения населения городского округа, выраженного Думой городского округа."

1.4. Часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"1. Территория городского округа является составной частью территории Приморского края.

Территорию городского округа составляют земли города Арсеньева, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа.".

1.5. В статье 11:

- пункт 8.2 признать утратившей силу;

- пункты 34, 35 изложить в следующей редакции:

"34. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).

35. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе.";

- пункт 36 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей";

- дополнить пунктом 44 следующего содержания:

"44. Осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа, городского округа.".

1.6. В статье 12:

- пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

"7) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации;";

- в пункте 8 части 1 слова "федеральными законами" заменить словами "Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городских округов, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"."

1.7. В статье 51:

-- пункт 7 части 2 изложить в следующей редакции:

"7) В сфере международных и внешнеэкономических связях:

а) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края;

б) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

в) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;

г) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

д) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

е) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Приморского края.";

- дополнить часть 2 пунктом 7.2 следующего содержания:

7.2) В сфере молодежной политики:

а) участвует в реализации молодежной политики;

б) разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи на территории городского округа;

в) организует и проводит мероприятия по работе с молодежью на территории городского округа;

г) разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики;

д) организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики на территории городского округа;

е) иные полномочия в сфере реализации прав молодежи, определенные федеральными законами.".

1.8. Во втором абзаце части 1 статьи 55 слова "опубликования (обнародования)" заменить словом "обнародования".

1.9. Абзац второй части первой статьи 57 изложить в следующей редакции:

"Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимается Думой городского округа и подписывается Главой городского округа.".

1.10. В статье 58:

- часть 11 исключить;

- в первом абзаце части 12 статьи 58 слова "опубликования (обнародования)" заменить словом "обнародования".

1.11. Дополнить статьей 59.1 следующего содержания:

"59.1. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с высшим исполнительным органом Приморского края, в порядке, определяемом Приморским краем.

ГАРАНТ:

Положения части 2 статьи 59.1 Устава Арсеньевского городского округа не применяются к соглашениям об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, заключенным до дня вступления в силу Федерального закона от 04.08.2023 N 420-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

2. Регистрация органами государственной власти Приморского края соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа осуществляется в порядке, определяемом законом Приморского края, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.

ГАРАНТ:

Положения части 3 статьи 59.1 Устава Арсеньевского городского округа не применяются к соглашениям об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, заключенным до дня вступления в силу Федерального закона от 04.08.2023 N 420-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

4. Глава городского округа ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Приморского края в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

5. Администрация городского округа формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа в порядке, определенном высшим исполнительным органом Приморского края. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа, в том числе соглашения, утратившие силу.

6. Глава городского округа ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Приморского края перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа, в том числе соглашения, утратившие силу.".

1.12. Статью 61 изложить в следующей редакции:

"61. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Думы городского округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

3. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается настоящим Уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц, и определенных правовым актом Главы городского округа;

3) размещение на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Восход", газете "Бизнес-Арс", "Сборнике муниципальных правовых актов Арсеньевского городского округа" и размещение его полного текста в сетевом издании http://ars.town.

Дополнительным источником официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов органы местного самоуправления является портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, свидетельство о регистрации в качестве сетевого издания: ЭЛ N ФС77-72471 от 05.03.2018).

Порядок опубликования в "Сборнике муниципальных правовых актов Арсеньевского городского округа" утверждается Думой Арсеньевского городского округа.

Муниципальные нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа и направленные Главе городского округа для подписания и официального обнародования, в течение трёх рабочих дней после подписания направляются Главой городского округа на официальное опубликование.

В случае, если при официальном обнародовании муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником муниципального правового акта или соглашения, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должно быть опубликовано официальное извещение Главы городского округа об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

5. Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путем опубликования правового акта Главы городского округа.

6. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в городском округе в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" администрацией городского округа обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц без использования ими дополнительных технических средств.".

1.13. Абзац первый части 10 статьи 77 после слов "официального опубликования" дополнить словом "(обнародования)".

2. Положения частей 2, 3 статьи 59.1 Устава Арсеньевского городского округа не применяются к соглашениям об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, заключенным до дня вступления в силу Федерального закона от 04.08.2023 N 420-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

3. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу после государственной регистрации и после официального опубликования (обнародования).

Глава городского округа

В.С. Пивень

Зарегистрировано в Минюсте России 20 мая 2024 г.

Регистрационный N RU253010002024001