Приложение

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 22 мая 2024 г. N 1093-ПП

Приложение 5
к постановлению Правительства Москвы
от 27 декабря 2019 г. N 1863-ПП

Порядок
оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях обеспечения охраны интеллектуальных прав на изобретения и полезные модели за рубежом

1. Общие положения

1.1. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях обеспечения охраны интеллектуальных прав на изобретения и полезные модели за рубежом (далее - Порядок) определяет правила и порядок оказания специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы (далее - Фонд) финансовой поддержки в форме гранта участникам инновационного кластера на территории города Москвы (далее - участник кластера), подавшим патентные заявки в уполномоченные органы иностранных государств и межправительственные организации в отношении изобретений и полезных моделей, в отношении которых участниками кластера ранее поданы заявки на выдачу патентов Российской Федерации в соответствии со статьей 1374 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - российские патентные заявки) и (или) уже получены патенты Российской Федерации, в целях охраны интеллектуальных прав на изобретения и (или) полезные модели на территориях иностранных государств для последующего вывода продукции на их основе на внешние рынки.

1.2. К отбору на оказание финансовой поддержки допускаются участники кластера, соответствующие следующим требованиям:

1.2.1. Участник кластера относится к одной или нескольким из следующих категорий:

1.2.1.1. Субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий требованиям и условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.2.1.2. Образовательная организация высшего образования.

1.2.1.3. Научная организация, осуществляющая в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности в качестве основного вида экономической деятельности один из следующих видов экономической деятельности:

1.2.1.3.1. Научные исследования и разработки.

1.2.1.3.2. Технические испытания, исследования, анализ и сертификация.

1.2.2. Продолжительность регистрации участника кластера в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя составляет не менее 12 месяцев до дня подачи заявки на оказание финансовой поддержки (далее - заявка на поддержку).

1.2.3. Участник кластера является единственным лицом, обладающим правом на получение патента Российской Федерации, и указан в качестве единственного заявителя в российской патентной заявке в отношении изобретения или полезной модели, указанных в заявке на поддержку, либо является единственным патентообладателем патента Российской Федерации на изобретение или полезную модель, указанные в заявке на поддержку.

1.2.4. Участник кластера является единственным заявителем по заявке, поданной в соответствии с Договором о патентной кооперации от 19 июня 1970 г. (далее - международная патентная заявка), и (или) единственным заявителем по заявке на выдачу патента на изобретение или полезную модель, поданной в соответствии с правовыми актами уполномоченного органа иностранного государства или межправительственной организации (далее - национальная или региональная патентная заявка), в которых испрашивается приоритет по российской патентной заявке.

1.2.5. Отсутствие на день подачи заявки на поддержку у участника кластера заявки на поддержку, которая находится на рассмотрении или в отношении которой принято решение о предоставлении финансовой поддержки, поданной в отношении международной патентной заявки или национальной или региональной патентной заявки, поданной в один и тот же уполномоченный орган иностранного государства или одну и ту же межправительственную организацию в отношении одного и того же изобретения или полезной модели или в отношении иного изобретения или полезной модели, но с испрашиванием приоритета по одной и той же российской или международной патентной заявке.

1.2.6. Отсутствие у участника кластера судебных разбирательств на территории Российской Федерации, связанных с защитой нарушенных или оспоренных интеллектуальных прав на изобретения и (или) полезные модели, указанные в заявке на поддержку (за исключением случаев вынесения судебного решения в пользу участника кластера, которое вступило в законную силу).

1.2.7. Отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере участника кластера из числа юридических лиц, а также сведений об участнике кластера из числа индивидуальных предпринимателей.

1.2.8. Отсутствие в отношении участника кластера оснований для прекращения статуса участника кластера, предусмотренных постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2019 г. N 435-ПП "О мерах, направленных на функционирование инновационного кластера на территории города Москвы".

1.2.9. Участник кластера из числа юридических лиц не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов.

1.2.10. Участник кластера из числа юридических лиц не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику кластера другого юридического лица), а участник кластера из числа индивидуальных предпринимателей не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

1.2.11. Неполучение участником кластера средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы на те же цели, на которые оказывается финансовая поддержка.

1.2.12. Отсутствие у участника кластера на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размере, превышающем размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, на день получения справки о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, полученной не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на поддержку.

1.2.13. Среднемесячный размер заработной платы работников участника кластера за год, предшествующий году подачи заявки на поддержку, составляет не менее размера среднемесячной заработной платы по городу Москве, определяемого в порядке, установленном Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы, в целях оказания финансовой поддержки.

1.2.14. Численность работников участника кластера из числа юридических лиц в последнем предшествующем дню подачи заявки на поддержку отчетном (расчетном) периоде, за который участником кластера были представлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - расчетный период), составляет не менее 5 человек.

1.2.15. Отсутствие факта снижения более чем на 20 процентов численности работников участника кластера из числа юридических лиц в последнем расчетном периоде, предшествующем дню подачи заявки на поддержку, по сравнению:

1.2.15.1. С аналогичным расчетным периодом года, предшествующего году подачи заявки на поддержку (далее - аналогичный расчетный период), - в случае осуществления участником кластера деятельности в аналогичном расчетном периоде (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.2.15.2 настоящего Порядка).

1.2.15.2. С первым расчетным периодом года, предшествующего году подачи заявки на поддержку, - в случае если участником кластера деятельность в аналогичном расчетном периоде не осуществлялась либо последним расчетным периодом, предшествующим дню подачи заявки на поддержку, является год, предшествующий году подачи заявки на поддержку.

1.3. Условиями оказания финансовой поддержки являются:

1.3.1. Соответствие участника кластера требованиям, установленным пунктами 1.2.1, 1.2.3, 1.2.4, 1.2.6 - 1.2.11 настоящего Порядка, в период со дня подачи заявки на поддержку и в течение всего срока действия договора об оказании финансовой поддержки.

1.3.2. С даты международной публикации международной патентной заявки, даты регистрации национальной или региональной патентной заявки до даты подачи участником кластера заявки на поддержку прошло не более чем 12 календарных месяцев.

1.4. Требования, указанные в пунктах 1.2.2, 1.2.13 - 1.2.15 настоящего Порядка, не распространяются на участников кластера, включенных в Реестр стартапов и высокотехнологичных компаний в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2019 г. N 435-ПП "О мерах, направленных на функционирование инновационного кластера на территории города Москвы" (далее - Реестр стартапов и высокотехнологичных компаний).

1.5. Объявление о проведении отбора заявок на поддержку, сроки начала и окончания приема заявок на поддержку, требования к форме, содержанию заявок на поддержку, перечень прилагаемых к ним документов, порядок и сроки их рассмотрения, порядок расчета размера оказываемой финансовой поддержки, порядок и сроки формирования перечня участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка, устанавливаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт кластера) в срок не позднее 5 рабочих дней до дня начала приема заявок на поддержку.

Срок подачи заявок на поддержку устанавливается Фондом и не может составлять менее 30 календарных дней.

2. Порядок рассмотрения заявок на поддержку и оказания финансовой поддержки участникам кластера

2.1. Для участия в отборе на оказание финансовой поддержки участники кластера представляют в Фонд заявку на поддержку с приложением документов согласно перечню, установленному Фондом.

Заявка на поддержку и приложенные к ней документы представляются участником кластера посредством информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы (далее - система кластера) в форме электронных документов.

2.2. Заявка на поддержку подается отдельно по каждой международной патентной заявке, национальной или региональной патентной заявке.

Количество подаваемых участником кластера заявок на поддержку неограниченно.

2.3. Фонд в установленные им сроки регистрирует заявку на поддержку с приложенными документами с указанием даты и времени их представления.

2.4. Фонд в установленные им сроки со дня регистрации заявки на поддержку:

2.4.1. Проводит проверку соответствия заявок на поддержку и приложенных к ним документов требованиям, установленным Фондом (в том числе требованиям к комплектности), проверку соответствия участников кластера требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка, а также проверку соблюдения условий оказания финансовой поддержки, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, в том числе на основании информации, полученной в рамках информационного взаимодействия и (или) из открытых источников информации.

2.4.2. При наличии оснований для отказа в рассмотрении заявки на поддержку Фонд направляет участнику кластера уведомление об отказе в рассмотрении заявки на поддержку с указанием причин такого отказа посредством системы кластера.

2.5. Основаниями для отказа в рассмотрении заявки на поддержку являются:

2.5.1. Несоответствие участника кластера требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.5.2. Несоблюдение условий оказания финансовой поддержки, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка.

2.5.3. Несоответствие заявки на поддержку и (или) прилагаемых к ней документов требованиям, установленным Фондом, в том числе представление неполного комплекта документов.

2.5.4. Наличие в представленных участником кластера в составе заявки на поддержку документах недостоверных и (или) противоречивых сведений.

2.6. В случае получения уведомления об отказе в рассмотрении заявки на поддержку участник кластера вправе доработать заявку на поддержку и представить доработанную заявку на поддержку не позднее установленного Фондом срока окончания приема заявок на поддержку.

2.7. По итогам рассмотрения заявок на поддержку Фонд определяет размер оказываемой финансовой поддержки и формирует перечень участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка (далее - Перечень), в порядке и сроки, установленные Фондом.

Перечень размещается на сайте кластера в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия Фондом решения об оказании финансовой поддержки.

2.8. Количество участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка, определяется исходя из объема средств Фонда, предусмотренных для оказания финансовой поддержки участникам кластера в текущем финансовом году, с учетом даты и времени регистрации заявок на поддержку.

Общий размер финансовой поддержки, одобренной одному участнику кластера, в течение одного финансового года не может превышать 5 миллионов рублей.

При этом для участника кластера, который не включен в Реестр стартапов и высокотехнологичных компаний, предельный размер финансовой поддержки, оказанной в течение одного финансового года, не может превышать 50 процентов от суммы уплаченных участником кластера налогов и сборов в бюджет города Москвы (без учета налога на доходы физических лиц, перечисленного участником кластера в качестве налогового агента в консолидированный бюджет города Москвы) за год, предшествующий году подачи заявки на поддержку.

2.9. Участник кластера вправе отозвать поданную заявку на поддержку посредством системы кластера в период со дня подачи заявки на поддержку и до дня подписания договора об оказании финансовой поддержки, заключаемого между Фондом и участником кластера.

В случае отзыва заявки на поддержку участник кластера вправе подать новую заявку на поддержку не позднее установленного Фондом срока окончания приема заявок на поддержку.

3. Порядок заключения договора об оказании финансовой поддержки

3.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется на основании договора об оказании финансовой поддержки, заключаемого между Фондом и участником кластера, включенным в Перечень (далее - получатель финансовой поддержки), посредством системы кластера (далее - договор).

Примерная форма договора, порядок его заключения, а также сроки его подписания устанавливаются Фондом и размещаются на сайте кластера.

3.2. Фонд направляет договор получателю финансовой поддержки для его подписания, а получатель финансовой поддержки подписывает договор со своей стороны и направляет его в Фонд в порядке и сроки, установленные Фондом.

3.3. В случае непредставления получателем финансовой поддержки в установленном порядке и сроки подписанного со своей стороны договора Фонд принимает решение об отказе в оказании финансовой поддержки и подписании договора, о чем направляет соответствующее уведомление получателю финансовой поддержки посредством системы кластера в сроки, установленные Фондом.

4. Порядок оказания финансовой поддержки и осуществления контроля за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки

4.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется в порядке и сроки, установленные договором, путем перечисления средств финансовой поддержки на счет получателя финансовой поддержки, открытый в российской кредитной организации.

4.2. Предоставление финансовой поддержки осуществляется:

4.2.1. В случае оказания финансовой поддержки на основании заявки на поддержку, поданной в отношении международной патентной заявки, путем перечисления средств финансовой поддержки в размере 100 процентов от размера финансовой поддержки, указанного в договоре.

4.2.2. В случае оказания финансовой поддержки на основании заявки на поддержку, поданной в отношении национальной или региональной патентной заявки, в два этапа:

4.2.2.1. Перечисление средств финансовой поддержки в размере 70 процентов от размера финансовой поддержки, указанного в договоре.

4.2.2.2. Перечисление оставшейся суммы финансовой поддержки при условии регистрации за рубежом патента по национальной или региональной патентной заявке в период не позднее двух лет с даты подачи соответствующей патентной заявки и указания в патенте получателя финансовой поддержки в качестве единственного патентообладателя.

4.3. Порядок осуществления контроля за выполнением получателем финансовой поддержки условий и порядка оказания финансовой поддержки осуществляется Фондом в порядке, установленном договором.

4.4. При выявлении нарушений условий предоставления финансовой поддержки Фонд составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения (далее - акт), и направляет указанный акт получателю финансовой поддержки для устранения нарушений посредством системы кластера в срок, установленный Фондом.

4.5. Сумма финансовой поддержки не перечисляется и договор расторгается Фондом в одностороннем порядке:

4.5.1. В отношении суммы финансовой поддержки, указанной в пункте 4.2.1 настоящего Порядка, в случае неустранения получателем финансовой поддержки нарушений условий предоставления финансовой поддержки в срок, установленный в акте.

4.5.2. В отношении суммы финансовой поддержки, указанной в пункте 4.2.2.2 настоящего Порядка, в случае:

4.5.2.1. Неустранения получателем финансовой поддержки нарушений условий предоставления финансовой поддержки в срок, установленный в акте.

4.5.2.2. Непредставления получателем финансовой поддержки документов, подтверждающих регистрацию за рубежом патента по национальной или региональной патентной заявке в период не позднее двух лет с даты подачи соответствующей патентной заявки.

4.5.2.3. Представления получателем финансовой поддержки документов, подтверждающих регистрацию за рубежом патента по национальной или региональной патентной заявке, согласно которому получатель финансовой поддержки не является единственным патентообладателем, или отказа в регистрации за рубежом патента по национальной или региональной патентной заявке.

4.6. Порядок и основания возврата суммы (части суммы) финансовой поддержки устанавливаются Фондом.