Приложение

Приложение
к постановлению Совета министров
Республики Крым
от 7 июля 2015 года N 374
(в редакции постановления
Совета министров Республики Крым
от "28" мая 2024 года N 293)

Порядок предоставления в 2024 году субсидии из бюджета Республики Крым Автономной некоммерческой организации "Фонд защиты вкладчиков" на осуществление компенсационных выплат физическим лицам, имеющим вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действовавших на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года, превышающие 700 тысяч рублей

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем шестым пункта 2, пунктом 2.2 статьи 78.1, статьёй 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, порядок, цели и механизм предоставления в 2024 году субсидии из бюджета Республики Крым Автономной некоммерческой организации "Фонд защиты вкладчиков" на осуществление компенсационных выплат физическим лицам, имеющим вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действовавших на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года, превышающие 700 тысяч рублей (далее - субсидия).

1.2. Получателем субсидии является Автономная некоммерческая организация "Фонд защиты вкладчиков" (ОГРН 1147799005420) (далее - Получатель).

1.3. Цель и способ предоставления субсидии.

Целью и способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат Получателя, связанных с осуществлением компенсационных выплат физическим лицам, имеющим вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действовавших на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года, превышающие 700 тысяч рублей.

1.4. Исполнительным органом Республики Крым, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в 2024 году, является Министерство финансов Республики Крым (далее - Министерство).

2. Порядок планирования размера субсидии

2.1. Планирование размера субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период осуществляется Министерством на основании представленных Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым, осуществляющим бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Республики Крым "Доходы от реализации недвижимого имущества бюджетных, автономных учреждений, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, в части реализации основных средств", расчетов и обоснований, в которых указывается сумма планируемых поступлений средств в бюджет Республики Крым от реализации имущества, находящегося в собственности Республики Крым, на открытом аукционе в соответствующем финансовом году и плановом периоде и ее расшифровка по объектам в случае реализации на открытом аукционе нескольких объектов (далее - имущество, находящееся в собственности Республики Крым).

2.2. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым предоставляет по итогам проведенного открытого аукциона в Министерство в течение пяти рабочих дней сведения о суммах, планируемых к фактическому поступлению в бюджет Республики Крым, за вычетом обязательных налогов и сборов, взимаемых в соответствии с действующим налоговым законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

2.3. На основании представленных Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым сведений Министерство вносит соответствующие предложения для внесения изменений в бюджет Республики Крым на текущий финансовый год и на плановый период.

2.4. После внесения изменений в бюджет Республики Крым на текущий финансовый год и на плановый период Министерство осуществляет свои полномочия по предоставлению субсидии Получателю как главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Республики Крым и настоящим Порядком.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Требования, которым должен соответствовать Получатель на дату не ранее 30 календарных дней до даты регистрации Министерством документов, представляемых Получателем в Министерство для получения субсидии (далее - Документы):

а) Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

б) Получатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) Получатель не должен находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

г) Получатель не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

д) Получатель не должен получать средства из бюджета Республики Крым на основании иных нормативных правовых актов Республики Крым на цель, указанную в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

е) у Получателя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) Получатель не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Получателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

з) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Получателя;

и) у Получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Крым иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляется субсидия.

3.2. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, и получения субсидии Получатель представляет в Министерство следующие Документы:

а) заявление о предоставлении субсидии, содержащее информацию о соответствии Получателя требованиям, указанным в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, по форме, утвержденной приказом Министерства;

б) уведомление в произвольной форме о наличии потребности Получателя в средствах субсидии на текущий финансовый год с учетом ранее осуществленных компенсационных выплат физическим лицам;

в) копию учредительных документов Получателя;

г) документ об отсутствии у Получателя на едином налоговом счете или не превышающий размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданный территориальным органом Федеральной налоговой службы, по форме, утвержденной приказом ФНС России от 23 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1123@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и формата ее представления в электронной форме";

д) документы, подтверждающие постановку Получателя на налоговый учет, а также сведения о том, что Получатель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Получателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

е) копию свидетельства о государственной регистрации Получателя;

ж) копию документа, подтверждающего назначение руководителя и главного бухгалтера Получателя.

Получатель вправе представить выписку из ЕГРЮЛ. В случае непредставления Получателем выписки из ЕГРЮЛ Министерство самостоятельно получает соответствующую выписку на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

3.2.1. Документы представляются в бумажном и электронном виде на электронный почтовый адрес Министерства.

В бумажном виде Документы должны быть сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы, заверены подписью руководителя Получателя и скреплены печатью (при наличии). Получатель несет ответственность за полноту и достоверность представленных Документов.

В электронном виде Документы представляются в форматах "PDF" и "DOC(X)" на электронном носителе с соответствующим названием каждого файла.

3.3. Порядок и сроки рассмотрения Документов.

3.3.1. Информация о сроках начала и окончания приема Документов размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minfin.rk.gov.ru).

3.3.2. Министерство регистрирует Документы в день их подачи в Министерство с присвоением входящего номера и даты поступления.

3.3.3. Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации Документов, рассматривает Документы на комплектность и соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

3.3.4. В случае наличия замечаний к представленным Документам Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты их регистрации в Министерстве, направляет замечания почтовой связью с сопроводительным письмом Получателю, а также на электронный адрес Получателя, указанный им в заявлении о предоставлении субсидии.

Получатель может устранить выявленные замечания, а также представить недостающие Документы с сопроводительным письмом в Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты получения замечаний от Министерства.

3.3.5. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты регистрации Документов в Министерстве принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minfin.rk.gov.ru).

3.3.6. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет Получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием мотивированных причин отказа.

Отказ в предоставлении субсидии не лишает Получателя возможности повторно подать в Министерство Документы в сроки, установленные настоящим Порядком.

При отказе в предоставлении субсидии Документы остаются в Министерстве.

3.4. Основания для отказа Получателю в предоставлении субсидии:

а) несоответствие представленных Получателем Документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или представление не в полном объеме указанных Документов;

б) установление факта недостоверности представленной Получателем информации;

в) несоответствие Получателя требованиям, указанным в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка;

г) подача Получателем Документов после даты, определенной для подачи Документов.

3.4.1. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней с даты издания приказа Министерства о принятом решении осуществляет подготовку проекта соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Получателем и Министерством (далее - Соглашение), после чего в течение 2 рабочих дней сообщает Получателю (посредством телефонной связи или электронной почтой) о необходимости явиться в Министерство для подписания Соглашения.

Соглашение заключается в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

3.5. Размер субсидии и (или) порядок расчета субсидии.

3.5.1. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и на плановый период, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на цель предоставления субсидии.

3.5.2. Размер субсидии составляет до 100% финансового обеспечения затрат Получателя, связанных с реализацией мероприятий, соответствующих цели, указанной в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

3.6. Условие и порядок заключения Соглашения.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Республики Крым субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Крым (далее - типовая форма соглашения). Соглашение может быть заключено в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

В Соглашение в обязательном порядке включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

При дополнительном поступлении в текущем финансовом году в бюджет Республики Крым средств от реализации имущества, находящегося в собственности Республики Крым, между Министерством и Получателем заключается дополнительное соглашение к Соглашению с представлением Получателем в Министерство уведомления на предоставление субсидии.

3.7. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

- отсутствие у Получателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляется субсидия;

- согласие Получателя, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения Получателем результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в Соглашение;

- возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии, и включение таких положений в Соглашение при принятии Министерством в соответствии с Порядком принятия главным распорядителем бюджетных средств Республики Крым решения о наличии (отсутствии) потребности в не использованной в отчетном финансовом году субсидии, в том числе гранта в форме субсидии, предоставленной из бюджета Республики Крым юридическим лицам (за исключением субсидии государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг решения о наличии потребности в указанных остатках субсидии или возврате указанных остатков субсидии при отсутствии в них потребности получателя субсидии в порядке и сроки, указанные в пункте 4.10 раздела 4 настоящего Порядка;

- запрет приобретения Получателем за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления субсидии иных операций, в случаях, определенных настоящим Порядком.

3.8. Результатом предоставления субсидии является осуществление компенсационных выплат физическим лицам, имеющим вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действовавших на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года, превышающие 700 тысяч рублей.

3.9. При реорганизации Получателя в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Получателя в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Получателя Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных Получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Республики Крым.

3.10. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в порядке и сроки, установленные в Соглашении, с соответствующего лицевого счета, открытого Министерству, на расчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации.

Министерство перечисляет Получателю средства субсидии единовременно либо частями по мере поступления в бюджет Республики Крым средств от реализации имущества, находящегося в собственности Республики Крым.

4. Требования в части предоставления отчетности, осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляется Получателем Министерству ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, определенной типовой формой соглашения. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, может предоставляться в системе "Электронный бюджет".

4.2. Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 3.8 раздела 3 настоящего Порядка, Получатель представляет Министерству ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, определенной типовой формой соглашения. Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 3.8 раздела 3 настоящего Порядка, может предоставляться в системе "Электронный бюджет".

4.3. Сроки и формы представления Получателем дополнительной отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении (при необходимости).

4.4. Министерство осуществляет проверку отчетов, представленных Получателем в соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 раздела 4 настоящего

Порядка, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве.

В случае наличия у Министерства замечаний к отчетам, представленным Получателем в соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, Министерство в срок, не превышающий 35 рабочих дней с даты их регистрации в Министерстве, направляет замечания почтовой связью с сопроводительным письмом Получателю, а также на электронный адрес Получателя, указанный им в заявлении о предоставлении субсидии.

4.5. Министерство осуществляет проверку соблюдения Получателем порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, орган государственного финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство проводит мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.6. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанных ниже обстоятельств направляет Получателю требование о возврате на счет Министерства полученной субсидии (части субсидии) с указанными реквизитами расчетного счета для возврата субсидии (части субсидии) (далее - требование):

а) нарушение Получателем условий, требований и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, приказами Министерства и другими нормативными актами Российской Федерации и Республики Крым;

б) выявление недостоверных данных в представленной Получателем информации;

в) непредставление или представление с нарушением срока Получателем установленной Соглашением отчетности;

г) нарушение Получателем условий, установленных Соглашением, выявленное по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

4.7. Субсидия, использованная с нарушением условий и порядка ее предоставления, должна быть возвращена Получателем в доход бюджета Республики Крым в течение 30 календарных дней с даты получения требования на реквизиты, указанные в требовании.

4.8. В случае недостижения Получателем результата предоставления субсидии, указанного в пункте 3.8 раздела 3 настоящего Порядка, Получатель берет на себя обязательство возвратить излишне полученные средства субсидии (части субсидии) в порядке и сроки, установленные Министерством в Соглашении.

4.9. В случае непоступления средств субсидии в доход бюджета Республики Крым в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.10. Не использованные Получателем в текущем финансовом году остатки субсидии, средства, полученные на основании Соглашения, заключенных с Получателем, подлежат возврату в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в бюджет Республики Крым.

4.11. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Получатель ведет раздельный бухгалтерский учет поступления и расходования средств субсидии.

4.12. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.