Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 мая 2024 г. N 299 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 19.12.2018 N 723 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях компенсации расходов, связанных с ростом цен на мазут и уголь"

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством и обеспечения бесперебойного предоставления объектами теплоснабжения муниципальной собственности коммунальных услуг потребителям Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 19.12.2018 N 723 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях компенсации расходов, связанных с ростом цен на мазут и уголь" (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 20.12.2019 N 677, от 07.04.2020 N 182, от 09.07.2021 N 360, от 07.12.2022 N 764, от 28.09.2023 N 586, от 07.02.2024 N 62):

1.1. Пункт 1.1 признать утратившим силу.

1.2. Дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:

"1.2. Отбор получателей субсидий из республиканского бюджета в целях компенсации расходов, связанных с ростом цен на мазут и уголь, осуществляется в порядке, определенном настоящим постановлением.".

1.3. В Порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях компенсации расходов, связанных с ростом цен на мазут и уголь:

1.3.1. В пункте 2:

1.3.1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии предоставляются с целью бесперебойного предоставления объектами теплоснабжения муниципальной собственности коммунальных услуг потребителям. Способом предоставления Субсидии является возмещение затрат, возникших не ранее 1 января 2018 года в связи с ростом цен на мазут и уголь, используемых при производстве тепловой энергии, по результатам проведения отбора получателей Субсидий. Отбор получателей Субсидий осуществляется путем запроса предложений исходя из соответствия участников отбора категориям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и очередности поступления предложений на участие в отборе получателей Субсидий.".

1.3.1.2. Абзац второй исключить.

1.3.1.3. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"В 2024 году Субсидии предоставляются на возмещение затрат, возникших в 2022, 2023 и 2024 годах в связи с ростом цен на мазут и уголь, используемые при производстве тепловой энергии, с учетом положений пункта 11 настоящего Порядка.".

1.3.2. Абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Информация о Субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно - сеть Интернет, единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".

1.3.3. Пункты 5 - 8 изложить в следующей редакции:

"5. Для получения Субсидии Организации представляют в Министерство заявление о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Заявление):

- на возмещение затрат, связанных с ростом цен на мазут, в сроки до 24 мая, до 1 августа и до 1 декабря текущего финансового года;

- на возмещение затрат, связанных с ростом цен на уголь, в сроки до 1 августа и до 1 декабря текущего финансового года.

К Заявлению прилагаются следующие документы:

а) копии учредительных документов Организации;

б) расчет объема запрашиваемой Субсидии;

в) в случае необходимости предоставления Субсидии на возмещение затрат, возникших в предшествующем финансовом году (предшествующих финансовых годах) в связи с ростом цен на мазут и уголь:

- копии отчетов Организации по формам статистического наблюдения N 4-ТЭР "Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов", N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией" за предшествующий финансовый год (предшествующие финансовые годы);

- реестр договоров поставки топлива (мазут, уголь), заключенных между Организацией и поставщиком топлива (мазут, уголь) на предшествующий финансовый год (предшествующие финансовые годы), с приложением их копий;

- реестр документов, подтверждающих приобретение топлива (мазут, уголь) в предшествующем финансовом году (предшествующих финансовых годах) (копии счетов-фактур, накладных и др.), с приложением их копий;

г) в случае необходимости предоставления Субсидии на возмещение затрат, возникших в текущем финансовом году в связи с ростом цен на мазут и уголь:

- копии отчетов Организации по формам статистического наблюдения N 4-ТЭР "Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов", N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией" за предшествующий финансовый год;

- реестр договоров поставки топлива (мазут, уголь), заключенных между Организацией и поставщиком топлива (мазут, уголь) на текущий финансовый год, с приложением их копий;

- реестр документов, подтверждающих приобретение топлива (мазут, уголь) в текущем финансовом году (копии счетов-фактур, накладных), с приложением их копий;

д) пояснительную записку, содержащую информацию о соответствии Организации критериям и требованиям, установленным пунктами 4 и 13 настоящего Порядка;

е) документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица Организации (в случае подписания документов таким уполномоченным лицом).

Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заверенными подписью руководителя Организации (уполномоченного им лица) и печатью (при наличии) Организации в прошитом виде.

Министерство регистрирует Заявления в журнале регистрации в порядке очередности с указанием даты и времени поступления.

6. Министерство не позднее 15 календарных дней с даты окончания приема Заявлений и документов согласно пункту 5 настоящего Порядка:

а) осуществляет проверку представленных Заявлений и документов на предмет соответствия требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка;

б) проводит проверку на соответствие Организаций требованиям, установленным пунктами 4, 13 настоящего Порядка:

- на соответствие абзацу второму пункта 13 настоящего Порядка - с использованием информации, размещенной в открытом доступе на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет;

- на соответствие абзацам третьему, четвертому пункта 13 настоящего Порядка - с использованием информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в сети Интернет;

- на соответствие абзацу пятому пункта 13 настоящего Порядка - информацию по состоянию на первое число месяца, в котором представлено Заявление о предоставлении Субсидии;

- на соответствие абзацу шестому пункта 13 настоящего Порядка - с использованием информации, размещенной на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в сети Интернет;

в) определяет размер Субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

г) принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

Министерство в течение трех рабочих дней с даты принятия решения, указанного в подпункте "г" настоящего пункта, направляет Организации уведомление о предоставлении Субсидии (с указанием срока, в течение которого Организация должна подписать соглашение о предоставлении Субсидии), либо мотивированный отказ в предоставлении Субсидии по основаниям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.

7. В целях определения размера Субсидии Министерство в течение трех рабочих дней с даты окончания приема Заявлений и документов согласно пункту 5 настоящего Порядка направляет в Республиканскую службу по тарифам Республики Бурятия запрос о предоставлении заключения с приложением копий Заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия, не позднее трех рабочих дней с даты направления Министерством запроса представляет в Министерство заключение для расчета размера Субсидии.

8. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

а) представление Заявления и документов позже сроков, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных Организацией Заявления и документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

в) установление факта недостоверности представленной Организацией информации;

г) несоответствие Организации к категории лиц и требованиям, установленным пунктами 4 и 13 настоящего Порядка;

д) отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на предоставление Субсидий на текущий финансовый год.".

1.3.4. Пункты 11 - 14 изложить в следующей редакции:

"11. Расчетный размер Субсидии для Организации определяется по следующей формуле:

С=Vт(Сф-Сп), где:

С - расчетный размер Субсидии;

Vт - натуральный объем топлива (мазут, уголь) для производства тепловой энергии (без учета объема топлива для производства электрической энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), но не более объема, учтенного при установлении тарифов на тепловую энергию на соответствующий финансовый год, увеличенного на объем нормативного запаса топлива, утвержденного приказом Министерства;

Сф - средневзвешенная стоимость 1 тонны топлива (мазут, уголь) с НДС;

Сп - стоимость 1 тонны топлива (мазут, уголь) с НДС, учтенная при установлении тарифов на тепловую энергию на соответствующий финансовый год, с учетом стоимости доставки топлива (мазут, уголь).

В случае представления Организацией Заявления в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 настоящего Порядка из расчета Субсидии исключается объем топлива (мазут, уголь), расходы на приобретение которого возмещены в предшествующем финансовом году (предшествующих финансовых годах).

В случае представления Организацией Заявления в соответствии с подпунктом "г" пункта 5 настоящего Порядка из расчета Субсидии исключается объем топлива (мазут, уголь), расходы на приобретение которого возмещены в текущем финансовом году.

Распределение Субсидии осуществляется среди Организаций по результатам рассмотрения Заявлений и документов пропорционально объемам Субсидии, определенным в соответствии с заключениями Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия, представленными в Министерство в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

Размер Субсидии для Организации определяется по итогам распределения Субсидии.

12. Субсидии предоставляются Организациям на основании соглашений, заключаемых между Министерством и Организациями (далее - соглашение).

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашений, утвержденной Министерством финансов Республики Бурятия, в течение пяти рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии.

В соглашение включаются, в том числе:

- направления расходов (затрат), возникших не ранее 1 января 2018 года в связи с ростом цен на мазут и уголь, используемые при производстве тепловой энергии, на возмещение которых предоставляется Субсидия;

- условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в соглашении.

При реорганизации Организации, являющейся юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение о предоставлении Субсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Организации, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также ликвидации Организации, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности Организации, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющегося деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), соглашение о предоставлении Субсидии расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных Организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в республиканский бюджет.

При прекращении деятельности Организации, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в соглашение о предоставлении Субсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

Дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении Субсидии, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами соглашений, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.

Результатом предоставления Субсидий является обеспечение качественного и бесперебойного теплоснабжения, оцениваемое по показателю "Коэффициент обеспечения бесперебойного предоставления коммунальных услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителю (бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг)". Значение показателя устанавливается в соглашении о предоставлении Субсидии.

13. Требования, которым должны соответствовать Организации на первое число месяца, в котором представлено заявление о предоставлении Субсидии:

- Организации не должны являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- Организации не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- Организации не должны находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- Организации не должны получать средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Бурятия на цели, установленные настоящим Порядком;

- Организации не должны являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием.

14. Министерство не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении Субсидии, осуществляет перечисление Субсидии на расчетный счет или корреспондентский счет, открытый Организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации).".

1.3.5. В пункте 15:

1.3.5.1. Абзацы четвертый - пятый изложить в следующей редакции:

"Министерство в течение 30 рабочих дней с даты получения ежеквартальных отчетов осуществляет проверку отчетов за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, представленных Организацией. В течение пяти рабочих дней после осуществления проверки Министерство принимает решение о принятии ежеквартальной отчетности.

Министерство в течение 10 рабочих дней с даты получения годовых отчетов направляет отчеты в Республиканскую службу по тарифам Республики Бурятия.".

1.3.5.2. Абзац шестой после слов "в течение 60 рабочих дней" дополнить словами "с даты получения годовых отчетов".

1.3.5.3. После абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"Министерство в течение 30 рабочих дней после получения Заключения осуществляет проверку годового отчета отчетности и принимает решение о принятии годовой отчетности.".

1.3.6. Пункты 16, 17 изложить в следующей редакции:

"16. Министерством осуществляется обязательная проверка соблюдения Организациями условий и порядка предоставления Субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидий.

Органами государственного финансового контроля осуществляются проверки в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. В случае установления Министерством или получения от органов государственного финансового контроля информации о фактах нарушения Организациями порядка и условий предоставления Субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе указания недостоверных сведений в документах, представленных Организациями, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления или получения информации о фактах нарушений направляет Организациям требование об устранении нарушений в указанный требованием срок.

При неустранении Организацией нарушений в срок, указанный в требовании в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения указанного срока направляет Организации требование о возврате Субсидии в республиканский бюджет. Возврат Субсидии осуществляется Организацией в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

Возврат Субсидии на основании предписания органа государственного финансового контроля осуществляется в порядке и в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения Организацией срока возврата Субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

1.3.7. Приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

В. Мухин