В соответствии со статьями 4 и 11 1 Федерального закона "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила подготовки и выдачи специальных медицинских заключений;
Правила расчета размера платы за подготовку и выдачу специальных медицинских заключений.
2. Установить, что специальные медицинские заключения подготавливаются и выдаются федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральному медико-биологическому агентству.
3. Федеральным органам исполнительной власти, указанным в пункте 2 настоящего постановления, разместить информацию о подведомственных учреждениях, осуществляющих подготовку и выдачу специальных медицинских заключений, на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.
4. Министерству здравоохранения Российской Федерации совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не позднее 1 марта 2025 г. разработать и разместить в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" интерактивные формы заявления о подготовке и выдаче специальных медицинских заключений и заявления о повторных подготовке и выдаче специальных медицинских заключений.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением положений пунктов 4, 11, 13, 14, 25, 38 и 41 Правил подготовки и выдачи специальных медицинских заключений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу:
в части, касающейся использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", - с 1 марта 2025 г.;
в части, касающейся использования личного кабинета заявителя, расположенного на официальных сайтах федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных уполномоченным федеральным органам исполнительной власти, осуществляющих подготовку и выдачу специальных медицинских заключений, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", - с 1 сентября 2025 г.
6. Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют до 1 сентября 2030 г.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 мая 2024 г. N 681
Правила
подготовки и выдачи специальных медицинских заключений
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок подготовки и выдачи специальных медицинских заключений, форму и состав сведений специальных медицинских заключений, основания для повторных подготовки и выдачи специальных медицинских заключений, порядок и основания прекращения действия специальных медицинских заключений.
2. Подготовка и выдача специальных медицинских заключений осуществляются в отношении каждого природного лечебного ресурса, предусмотренного классификацией природных лечебных ресурсов, их характеристик, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации, федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти (далее - разработчик заключений), с взиманием платы.
3. Основанием для подготовки специальных медицинских заключений является заключение договора о подготовке и выдаче специального медицинского заключения между пользователем природным лечебным ресурсом, лицом, осуществляющим деятельность, предусмотренную статьей 11 Федерального закона "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", или иным заинтересованным лицом (далее - заказчик), или их представителями и разработчиком заключений на основании заявления о подготовке и выдаче специального медицинского заключения и оригиналов и (или) заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке копий документов на бумажном носителе или в форме электронного документа, указанных в пункте 7 настоящих Правил.
При обращении одновременно к разработчику заключений нескольких заказчиков в отношении одного и того же природного лечебного ресурса разработчиком заключений заключается один договор о подготовке и выдаче специального медицинского заключения с множественностью лиц на стороне заказчика, каждому заказчику выдается одно специальное медицинское заключение.
Пункт 4 вступает в силу, в части, касающейся использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", - с 1 марта 2025 г., в части, касающейся использования личного кабинета заявителя, расположенного на официальных сайтах федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных уполномоченным федеральным органам исполнительной власти, осуществляющих подготовку и выдачу специальных медицинских заключений, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", - с 1 сентября 2025 г.
4. При подаче документов в электронной форме документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, представляются через личный кабинет заявителя на официальном сайте разработчика заключений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - личный кабинет на сайте разработчика заключений) либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) в форме электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов в файлах в формате PDF).
При подаче документов в электронной форме с использованием личного кабинета на сайте разработчика заключений документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
При подаче документов в электронной форме с использованием единого портала физическим лицом либо физическим лицом, действующим от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя на основании доверенности, документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, либо усиленной квалифицированной электронной подписью.
При подаче документов в электронной форме с использованием единого портала индивидуальным предпринимателем либо физическим лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
5. Специальное медицинское заключение выдается в отношении каждого природного лечебного ресурса:
в отношении минеральных вод, лечебных грязей, имеющих лечебные свойства полезных ископаемых и специфических минеральных ресурсов, лечебных природных газов - по каждому участку недр, а при добыче на участке недр природного лечебного ресурса или природных лечебных ресурсов с различными характеристиками - по каждому устройству по добыче соответствующего природного лечебного ресурса, соответствующих природных лечебных ресурсов в пределах участка недр;
в отношении лечебного климата - по каждому земельному участку (территории), для которого (которой) характерен такой климат.
II. Представление документов для подготовки и выдачи специального медицинского заключения
6. Для подготовки и выдачи специального медицинского заключения заказчиком представляется заявление о подготовке и выдаче специального медицинского заключения, оформленное по форме согласно приложению N 1, подписанное заказчиком или его представителем и заверенное печатью заказчика (при наличии), с приложением доверенности.
При подаче заявления о подготовке и выдаче специального медицинского заключения в электронной форме с использованием личного кабинета на сайте разработчика заключений заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.
При подаче заявления о подготовке и выдаче специального медицинского заключения в электронной форме с использованием единого портала физическим лицом либо физическим лицом, действующим от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя на основании доверенности, выданной в форме электронного документа в машиночитаемом виде, заявление подписывается усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, либо усиленной квалифицированной электронной подписью.
При подаче заявления о подготовке и выдаче специального медицинского заключения в электронной форме с использованием единого портала индивидуальным предпринимателем либо физическим лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.
7. К заявлению о подготовке и выдаче специального медицинского заключения прилагаются следующие документы или их копии (документы, их копии, составленные на иностранном языке, переведенные на русский язык, легализованные и заверенные в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о нотариате):
а) в отношении минеральных вод, лечебных грязей, имеющих лечебные свойства полезных ископаемых и специфических минеральных ресурсов, лечебных природных газов:
паспорт скважины (при добыче природного лечебного ресурса через скважину);
протоколы ежегодных химических, радиологических, санитарно-микробиологических исследований образцов минеральной воды, за исключением минеральной воды, указанной в абзаце четвертом настоящего подпункта, за период не менее 5 лет, а в случае подготовки и выдачи специального медицинского заключения впервые - за период не менее года, выданные испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, подтверждающих состав минеральной воды.
Протоколы ежегодных химических, радиологических, санитарно-микробиологических исследований образцов минеральной воды, состав которой выходит за рамки значений, установленных национальными стандартами, лечебных грязей, имеющих лечебные свойства полезных ископаемых и специфических минеральных ресурсов, лечебных природных газов за период не менее 5 лет, а в случае подготовки и выдачи специального медицинского заключения впервые - за период не менее года, выданные испытательной лабораторией (центром), подтверждающих состав природного лечебного ресурса;
документ, содержащий информацию об условиях фасовки, упаковки, хранения и транспортирования природного лечебного ресурса, подписанный заказчиком в случае фасовки, упаковки, хранения и транспортирования природного лечебного ресурса;
б) в отношении лечебного климата - документ, подписанный заказчиком и составленный в свободной форме, содержащий информацию о территории (земельном участке), обладающей лечебным климатом, - местоположение, площадь, координатное описание границ либо кадастровый (реестровый, учетный) номер, перечень землепользователей, вид права на земельный участок, санаторно-курортные организации, расположенные в пределах территории (земельного участка), и их наименование, природные объекты (в том числе моря, горы, озера, реки), находящиеся в непосредственной близости от территории (земельного участка) или на ней в пределах территории (земельного участка), и их наименование;
в) бальнеологическое или специальное медицинское заключение, выданное до 1 сентября 2024 г. включительно, признанное в соответствии с частью 17 статьи 16 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" специальным медицинским заключением и действующее до 1 сентября 2029 г. включительно.
8. Разработчик заключений в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора о подготовке и выдаче специального медицинского заключения запрашивает необходимые для подготовки и выдачи специальных медицинских заключений следующие сведения и документы (их копии), находящиеся в распоряжении:
а) Федерального агентства по недропользованию, в отношении минеральных вод, лечебных грязей, имеющих лечебные свойства полезных ископаемых и специфических минеральных ресурсов, лечебных природных газов:
лицензия на пользование недрами, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами, и характеристики месторождения природного ресурса;
протокол об утверждении заключения государственной экспертизы Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа, экспертного органа, уполномоченного исполнительным органом соответствующего субъекта Российской Федерации, указанного в пункте 34 Правил проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, определения размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 г. N 335 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение", в форме электронного документа (при наличии);
протокол заседания комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом, по согласованию технического проекта разработки месторождения (участка), предоставленного на основании лицензии на пользование недрами, в форме электронного документа (при наличии);
б) Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в отношении лечебного климата:
выборка усредненных климатических параметров (метеорологические данные) за последние 20 лет на ближайшей к территории (земельному участку), для которой (которого) характерен лечебный климат, метеорологической станции по следующим показателям:
число часов солнечного сияния за год, число дней без солнца за год;
число часов солнечного сияния за июнь;
число дней без солнца за июнь;
число дней без солнца за январь;
интенсивность циклонической циркуляции - повторяемость циклонов за год, процентов;
изменчивость погодного режима - повторяемость контрастных смен погоды за год, процентов;
изменчивость атмосферного давления - повторяемость межсуточной изменчивости атмосферного давления более 5 мб за год, процентов;
изменчивость температуры воздуха - повторяемость межсуточной изменчивости температуры выше 6 градусов Цельсия за год, процентов;
степень ветровой нагрузки - повторяемость скорости ветра менее 3 м/сек, процентов;
продолжительность безморозного периода, дней;
обеспеченность теплом летом - повторяемость дней с комфортным теплоощущением (эквивалентно-эффективные температуры 17 - 22 градуса Цельсия), процентов;
продолжительность купального сезона - число дней с температурой воды выше 17 градусов Цельсия;
повторяемость дней за год с относительной влажностью менее 30 процентов, процентов;
повторяемость дней за год с относительной влажностью более 80 процентов, процентов;
продолжительность залегания снежного покрова, дней.
9. Сведения, находящиеся в распоряжении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Федерального агентства по недропользованию, необходимые для подготовки и выдачи специальных медицинских заключений, за исключением сведений, относящихся к специализированной информации в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, предоставляются разработчику заключений без взимания платы.
Срок подготовки и направления ответа на запрос разработчика заключений о представлении документов и информации, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 8 настоящих Правил, не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
10. По решению заказчика или его представителя и при согласии разработчика заключений отдельные документы, указанные в абзаце пятом подпункта "а" и подпункте "б" пункта 7 настоящих Правил, могут быть подготовлены разработчиком заключений за плату на основании договора на подготовку таких документов. При этом срок выполнения работ не должен превышать 20 рабочих дней.
III. Подготовка и выдача специального медицинского заключения
Пункт 11 вступает в силу, в части, касающейся использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", - с 1 марта 2025 г., в части, касающейся использования личного кабинета заявителя, расположенного на официальных сайтах федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных уполномоченным федеральным органам исполнительной власти, осуществляющих подготовку и выдачу специальных медицинских заключений, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", - с 1 сентября 2025 г.
11. Заявление о подготовке и выдаче специального медицинского заключения и документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, представленные заказчиком или его представителем, рассматриваются разработчиком заключений на комплектность в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.
Основанием для возврата заявления о подготовке и выдаче специального медицинского заключения и документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, является:
несоответствие представленного заявления о подготовке и выдаче специального медицинского заключения установленной форме;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
В случае наличия указанных в настоящем пункте оснований разработчик заключений возвращает заказчику или его представителю способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, заявление о подготовке и выдаче специального медицинского заключения и документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, поступившие на бумажном носителе. В случае подачи заявления и документов в электронной форме разработчик уведомляет заказчика или его представителя о возврате поданных заявления и документов в зависимости от способа подачи через личный кабинет на сайте разработчика заключений или личный кабинет на едином портале.
Возврат заявления о подготовке и выдаче специального медицинского заключения и документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, осуществляется с указанием причины возврата и не препятствует повторному обращению заказчика или его представителя.
При отсутствии указанных в абзаце втором настоящего пункта оснований для возврата заявления о подготовке и выдаче специального медицинского заключения и документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, разработчик заключений направляет заказчику или его представителю способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, договор о подготовке и выдаче специального медицинского заключения, а также при наличии договор на подготовку отдельных документов, указанных в абзаце пятом подпункта "а" и подпункте "б" пункта 7 настоящих Правил. В случае подачи заказчиком документов в электронной форме указанные договоры направляются разработчиком заключений заказчику или его представителю в зависимости от способа подачи через личный кабинет на сайте разработчика заключений или личный кабинет на едином портале.
12. В случае непоступления от заказчика или его представителя подписанных экземпляров договоров, направленных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня их получения подготовка специального медицинского заключения не осуществляется, документы, поступившие на бумажном носителе, возвращаются заказчику или его представителю.
Пункт 13 вступает в силу, в части, касающейся использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", - с 1 марта 2025 г., в части, касающейся использования личного кабинета заявителя, расположенного на официальных сайтах федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных уполномоченным федеральным органам исполнительной власти, осуществляющих подготовку и выдачу специальных медицинских заключений, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", - с 1 сентября 2025 г.
13. Разработчик заключений в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора о подготовке и выдаче специального медицинского заключения рассматривает заявление о подготовке и выдаче специального медицинского заключения и документы, представленные заказчиком или его представителем, и направляет заказчику или его представителю способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, для устранения замечаний уведомление о выявлении в документах описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок, неточностей, влияющих на содержание заявления о подготовке и выдаче специального медицинского заключения (далее - технические ошибки). В случае подачи заказчиком документов в электронной форме разработчик заключений направляет такое уведомление заказчику или его представителю в зависимости от способа подачи через личный кабинет на сайте разработчика заключений или личный кабинет на едином портале.
Пункт 14 вступает в силу, в части, касающейся использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", - с 1 марта 2025 г., в части, касающейся использования личного кабинета заявителя, расположенного на официальных сайтах федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных уполномоченным федеральным органам исполнительной власти, осуществляющих подготовку и выдачу специальных медицинских заключений, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", - с 1 сентября 2025 г.
14. Заказчик или его представитель в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 13 настоящих Правил, представляет разработчику заключений исправленные заявление о подготовке и выдаче специального медицинского заключения и документы, устраняет технические ошибки.
В случае непредставления разработчику заключений исправленных заявления о подготовке и выдаче специального медицинского заключения и документов, неустранения технических ошибок разработчик заключений в одностороннем порядке отказывается от исполнения договора о подготовке и выдаче специального медицинского заключения путем уведомления заказчика или его представителя об отказе от договора о подготовке и выдаче специального медицинского заключения (исполнения договора о подготовке и выдаче специального медицинского заключения) (далее - уведомление).
Договор о подготовке и выдаче специального медицинского заключения прекращается (считается расторгнутым) со дня уведомления:
способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления;
через личный кабинет на сайте разработчика заключений или личный кабинет на едином портале в случае подачи заказчиком или его представителем документов в электронной форме (в зависимости от способа их подачи).
15. Разработчик заключений для проведения химических, радиологических, санитарно-микробиологических исследований минеральных вод, лечебных грязей, имеющих лечебные свойства полезных ископаемых и специфических минеральных ресурсов, лечебных природных газов в случаях, указанных в пункте 16 настоящих Правил, и научных исследований осуществляет забор образцов природных ресурсов в необходимом количестве либо осуществляет химические, радиологические, санитарно-микробиологические и научные исследования по месту добычи (нахождения) природного ресурса без оплаты заказчику стоимости образцов природного ресурса.
16. В случае представления заказчиком или его представителем протоколов, указанных в абзаце четвертом подпункта "а" пункта 7 настоящих Правил, разработчик заключений проводит химические, радиологические, санитарно-микробиологические исследования образцов таких природных лечебных ресурсов с оформлением протоколов таких исследований, устанавливающих актуальный состав природного лечебного ресурса.
17. Разработчик заключений проводит научные исследования природного лечебного ресурса, в том числе с учетом результатов соответствующей многолетней практики, с оформлением отчета о научно-исследовательской работе в целях подтверждения:
лечебных свойств природного ресурса;
медицинских показаний к применению природного лечебного ресурса у детей и (или) взрослых по кодам заболеваний в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, указанным заказчиком или его представителем в заявлении о подготовке и выдаче специального медицинского заключения;
медицинских противопоказаний к применению природного лечебного ресурса у детей и (или) взрослых по противопоказаниям согласно перечню медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации с применением природных лечебных ресурсов, утвержденному Министерством здравоохранения Российской Федерации;
методик и способов применения природного лечебного ресурса у детей и (или) взрослых;
механизмов действия природного лечебного ресурса у детей и (или) взрослых;
допустимых (безопасных) суточной и курсовой доз применения природного лечебного ресурса у детей и (или) взрослых.
18. Срок подготовки специального медицинского заключения не должен превышать 15 рабочих дней со дня заключения договора о подготовке и выдаче специального медицинского заключения, при этом сроки, необходимые для проведения работ, предусмотренных пунктами 10, 14 - 17 настоящих Правил, в срок подготовки специального медицинского заключения не включаются.
Сроки, необходимые для проведения работ, предусмотренных пунктами 15 - 17 настоящих Правил, определяются договором о подготовке и выдаче специального медицинского заключения.
19. Основаниями для отказа в подготовке и выдаче специального медицинского заключения являются:
а) установление отсутствия лечебных свойств природного лечебного ресурса;
б) отсутствие лицензии на пользование недрами с приложениями, являющимися неотъемлемой частью лицензии (в отношении природных лечебных ресурсов, за исключением лечебного климата).
20. Экземпляр договора о подготовке и выдаче специального медицинского заключения, а также документы для подготовки и выдачи специального медицинского заключения, указанные в пунктах 6, 7, 8, 14, 16 и 17 настоящих Правил (далее - документы для подготовки и выдачи специального медицинского заключения), хранятся у разработчика заключений в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об архивном деле.
В случае ликвидации разработчика заключений или прекращения его полномочий по подготовке и выдаче специальных медицинских заключений экземпляры договоров о подготовке и выдаче специального медицинского заключения, хранящиеся у разработчика заключений, а также документы для подготовки и выдачи специальных медицинских заключений, срок хранения которых не истек, передаются на хранение учредителю разработчика заключений.
21. Специальное медицинское заключение оформляется по форме согласно приложению N 2.
22. Отказ в подготовке и выдаче специального медицинского заключения должен быть мотивированным, содержать основание из числа предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил и оформляться разработчиком заключений в свободной форме.
23. Специальное медицинское заключение, отказ в подготовке и выдаче специального медицинского заключения выдаются в форме электронного документа (документа, созданного в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе), подписанного и утвержденного усиленными квалифицированными электронными подписями уполномоченных лиц разработчика заключений.
24. Специальное медицинское заключение в течение 10 рабочих дней со дня выдачи размещается разработчиком заключений в государственном реестре курортного фонда Российской Федерации (далее - реестр).
Пункт 25 вступает в силу, в части, касающейся использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", - с 1 марта 2025 г., в части, касающейся использования личного кабинета заявителя, расположенного на официальных сайтах федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных уполномоченным федеральным органам исполнительной власти, осуществляющих подготовку и выдачу специальных медицинских заключений, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", - с 1 сентября 2025 г.
25. Разработчик заключений направляет заказчику или его представителю специальное медицинское заключение или отказ в подготовке и выдаче специального медицинского заключения способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления. В случае подачи заказчиком документов в электронной форме специальное медицинское заключение или отказ в подготовке и выдаче специального медицинского заключения направляются разработчиком заключений заказчику или его представителю в зависимости от способа подачи через личный кабинет на сайте разработчика заключений или личный кабинет на едином портале.
26. Плата за подготовку и выдачу специального медицинского заключения взимается независимо от результата работ по подготовке и выдаче специального медицинского заключения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 14 настоящих Правил.
27. Отказ в подготовке и выдаче специального медицинского заключения не препятствует повторному обращению заказчика или его представителя за подготовкой и выдачей специального медицинского заключения.
IV. Повторные подготовка и выдача специального медицинского заключения
28. Основаниями для повторных подготовки и выдачи специальных медицинских заключений являются:
изменение наименования и (или) классификационной характеристики природного лечебного ресурса в соответствии с классификацией природных лечебных ресурсов, их характеристик, утверждаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации, ведущее к изменению методик и способов применения природного лечебного ресурса, в том числе допустимых (безопасных) суточной и курсовой доз, и (или) медицинских показаний, и (или) медицинских противопоказаний к применению природного лечебного ресурса;
изменение местоположения природного лечебного ресурса;
изменение состава (показателя или показателей лечебной значимости) природного лечебного ресурса;
получение, изменение данных об уникальности (утрате уникальности) природного лечебного ресурса;
изменение оценки ландшафтно-рекреационного потенциала, водных объектов, биоклиматического потенциала, природной ионизации воздуха, наличия в воздухе выделяемых растительностью эфиромасличных веществ, ландшафтно-климатических условий, экологической оценки территории (земельного участка);
изменение механизмов воздействия природного лечебного ресурса у детей и (или) взрослых;
изменение методик и способов применения природного лечебного ресурса у детей и (или) взрослых;
изменение допустимых (безопасных) суточной и курсовой доз применения природного лечебного ресурса у детей и (или) взрослых;
изменение медицинских показаний и (или) противопоказаний к применению природного лечебного ресурса у детей и (или) взрослых, предусмотренных перечнем медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации с применением природных лечебных ресурсов, утверждаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации;
изменение необходимых к соблюдению конкретных условий при фасовке, упаковке, хранении и транспортировке природного лечебного ресурса в целях сохранения его лечебных свойств;
выявление ошибки, воспроизведенной в специальном медицинском заключении, содержащейся в заявлении о подготовке и выдаче специального медицинского заключения, заявлении о повторных подготовке и выдаче специального медицинского заключения и документах, представленных заказчиком или его представителем, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, подготовившим соответствующие документы, или ошибки, содержащейся в документах, направленных или представленных разработчику заключений иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - документарная ошибка);
выявление технической ошибки, допущенной разработчиком заключений при подготовке и выдаче специального медицинского заключения и приведшей к несоответствию сведений, содержащихся в специальном медицинском заключении, сведениям, содержащимся в заявлении о подготовке и выдаче специального медицинского заключения, заявлении о повторных подготовке и выдаче специального медицинского заключения и документах, на основании которых подготавливалось и выдавалось специальное медицинское заключение.
29. При возникновении оснований для повторных подготовки и выдачи специальных медицинских заключений, предусмотренных пунктом 28 настоящих Правил, повторные подготовка и выдача специальных медицинских заключений осуществляются в порядке, предусмотренном разделами I - III настоящих Правил, на основании вновь заключаемого договора о подготовке и выдаче специального медицинского заключения, заявления о повторных подготовке и выдаче специального медицинского заключения, а также документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, и документов, подтверждающих наличие оснований для повторной подготовки и выдачи специального медицинского заключения, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.
Заявление о повторных подготовке и выдаче специального медицинского заключения оформляется по форме согласно приложению N 3, подписывается заказчиком или его представителем и заверяется печатью заказчика (при наличии) с приложением доверенности.
30. Заказчиком повторных подготовки и выдачи специального медицинского заключения в отношении того же природного лечебного ресурса может являться заказчик, ранее получивший специальное медицинское заключение, а также любой пользователь природным лечебным ресурсом, лицо, осуществляющее деятельность, предусмотренную статьей 11 Федерального закона "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", или иное заинтересованное лицо.
31. Повторные подготовка и выдача специального медицинского заключения в отношении того же природного лечебного ресурса осуществляются разработчиком заключений, который ранее выдавал специальное медицинское заключение в соответствии с настоящими Правилами, либо его правопреемником, за исключением случаев ликвидации разработчика заключений и (или) прекращения его полномочий по подготовке и выдаче специальных медицинских заключений.
В случае ликвидации разработчика заключений или прекращения его полномочий по подготовке и выдаче специальных медицинских заключений повторные подготовка и выдача специального медицинского заключения осуществляются любым другим разработчиком заключений.
Специальное медицинское заключение, выданное в нарушение положений настоящего пункта, является недействительным.
32. Повторные подготовка и выдача специального медицинского заключения в связи с выявлением документарной ошибки, не ведущей к невозможности использования природного лечебного ресурса для целей санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации, либо технической ошибки осуществляются в течение 10 рабочих дней без взимания платы и заключения договора о подготовке и выдаче специального медицинского заключения, а также без представления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.
В случае ликвидации разработчика заключений или прекращения его полномочий по подготовке и выдаче специальных медицинских заключений повторные подготовка и выдача специального медицинского заключения в связи с выявлением документарной ошибки, не ведущей к невозможности использования природного лечебного ресурса для целей санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации, либо технической ошибки не осуществляются.
33. Число случаев повторных подготовки и выдачи специального медицинского заключения в отношении того же природного лечебного ресурса не ограничивается.
В случае повторных подготовки и выдачи специального медицинского заключения в отношении одного и того же природного лечебного ресурса продолжает действовать специальное медицинское заключение, выданное последним.
34. Экземпляр договора о подготовке и выдаче специального медицинского заключения разработчика заключений, заявление о повторных подготовке и выдаче специального медицинского заключения, документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, и документы, подтверждающие наличие оснований для повторных подготовки и выдачи специального медицинского заключения, хранятся у разработчика заключений в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об архивном деле.
В случае ликвидации разработчика заключений или прекращения его полномочий по подготовке и выдаче специальных медицинских заключений договоры о подготовке и выдаче специального медицинского заключения, заявления о повторных подготовке и выдаче специального медицинского заключения, документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, и документы, подтверждающие наличие оснований для повторных подготовки и выдачи специального медицинского заключения, срок хранения которых не истек, передаются на хранение учредителю разработчика заключений.
V. Прекращение действия специального медицинского заключения
35. Основаниями прекращения действия специальных медицинских заключений являются:
списание всех запасов природного лечебного ресурса, в отношении которого выдано специальное медицинское заключение, с государственного баланса полезных ископаемых, подтверждаемое заключением государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, или признание таких запасов утраченными в установленном законодательством Российской Федерации о недрах порядке;
истощение (утрата) лечебных свойств природного лечебного ресурса, в отношении которого выдано специальное медицинское заключение, подтверждаемое в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с пунктом 6 статьи 15 1 Федерального закона "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах";
исключение отдельных природных лечебных ресурсов из классификации природных лечебных ресурсов, их характеристик, утверждаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации, если специальное медицинское заключение выдано в отношении таких природных лечебных ресурсов;
исключение медицинского показания (медицинских показаний) для санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации с применением соответствующего природного лечебного ресурса из перечня медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации с применением природных лечебных ресурсов, утверждаемого Министерством здравоохранения Российской Федерации, если исключению подлежат все медицинские показания, указанные в специальном медицинском заключении;
выдача специального медицинского заключения на основании протокола (протоколов) исследований (испытаний), выданного (выданных) испытательной лабораторией (центром) в период приостановления действия аккредитации, если наличие аккредитации в соответствии с настоящими Правилами является обязательным;
выдача специального медицинского заключения на основании протокола (протоколов) исследований (испытаний), выданного (выданных) испытательной лабораторией (центром), признанного (признанных) недействительным на основании решения национального органа по аккредитации, если наличие аккредитации в соответствии с настоящими Правилами является обязательным;
выдача специального медицинского заключения на основании протокола (протоколов) исследований (испытаний), выданного (выданных) испытательной лабораторией (центром) за пределами области аккредитации либо при ее отсутствии, если наличие аккредитации в соответствии с настоящими Правилами является обязательным.
36. При возникновении оснований для прекращения действия специальных медицинских заключений, предусмотренных пунктом 35 настоящих Правил, прекращение действия специальных медицинских заключений осуществляется разработчиком заключений, который ранее подготовил и выдал специальное медицинское заключение, либо его правопреемником, за исключением случаев ликвидации разработчика заключений и (или) прекращения его полномочий по подготовке и выдаче специальных медицинских заключений, на основании заявления о прекращении действия специального медицинского заключения и документов или их копий, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, подтверждающих возникновение оснований для прекращения действия специального медицинского заключения, а в отношении документов, их копий, составленных на иностранном языке, - переведенных на русский язык, легализованных и заверенных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о нотариате (далее - документы).
В случае ликвидации разработчика заключений или прекращения его полномочий по подготовке и выдаче специальных медицинских заключений прекращение действия специального медицинского заключения осуществляется любым другим разработчиком заключений.
37. Заявителем о прекращении действия специального медицинского заключения может являться орган государственной власти Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, орган, осуществляющий контрольные (надзорные) функции, разработчик заключения, за исключением ранее подготовившего и выдавшего специальное медицинское заключение, либо его правопреемника, пользователь природного лечебного ресурса (далее - заявители).
Пункт 38 вступает в силу, в части, касающейся использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", - с 1 марта 2025 г., в части, касающейся использования личного кабинета заявителя, расположенного на официальных сайтах федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных уполномоченным федеральным органам исполнительной власти, осуществляющих подготовку и выдачу специальных медицинских заключений, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", - с 1 сентября 2025 г.
38. Заявление о прекращении действия специального медицинского заключения и прилагаемые к нему документы составляются на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Заявление о прекращении действия специального медицинского заключения оформляется в свободной форме, подписывается заявителем или его представителем и заверяется печатью заявителя (при наличии) с приложением доверенности.
При подаче документов в электронной форме документы, прилагаемые к заявлению о прекращении действия специального медицинского заключения, представляются через личный кабинет на сайте разработчика заключений, личный кабинет на едином портале в форме электронных образов (файлов в формате PDF).
При подаче заявления о прекращении действия специального медицинского заключения и документов в электронной форме с использованием личного кабинета на сайте разработчика заключений заявление о прекращении действия специального медицинского заключения и документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
При подаче заявления о прекращении действия специального медицинского заключения и документов в электронной форме с использованием единого портала физическим лицом либо физическим лицом, действующим от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя на основании доверенности, выданной в форме электронного документа в машиночитаемом виде, заявление о прекращении действия специального медицинского заключения и документы подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, либо усиленной квалифицированной электронной подписью.
При подаче заявления о прекращении действия специального медицинского заключения и документов в электронной форме с использованием единого портала индивидуальным предпринимателем либо физическим лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, заявление о прекращении действия специального медицинского заключения и документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
39. Срок рассмотрения заявления о прекращении действия специального медицинского заключения и документов, включая утверждение разработчиком заключений решения о прекращении действия специального медицинского заключения, не должен превышать 10 рабочих дней со дня получения заявления о прекращении действия специального медицинского заключения и документов.
40. Решение разработчика заключений о прекращении действия специального медицинского заключения должно быть мотивированным и оформляться разработчиком заключений в свободной форме.
Решение разработчика заключений о прекращении действия специального медицинского заключения должно содержать основание прекращения действия специального медицинского заключения из числа предусмотренных пунктом 35 настоящих Правил.
Пункт 41 вступает в силу, в части, касающейся использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", - с 1 марта 2025 г., в части, касающейся использования личного кабинета заявителя, расположенного на официальных сайтах федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных уполномоченным федеральным органам исполнительной власти, осуществляющих подготовку и выдачу специальных медицинских заключений, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", - с 1 сентября 2025 г.
41. Разработчик заключений направляет заявителю или его представителю решение о прекращении действия специального медицинского заключения способом, позволяющим подтвердить факт и дату его направления, в форме электронного документа, подписанного и утвержденного усиленными квалифицированными электронными подписями уполномоченных лиц разработчика заключений. В случае подачи заявителем или его представителем документов в электронной форме решение о прекращении действия специального медицинского заключения направляется разработчиком заключений заявителю или его представителю в зависимости от способа подачи через личный кабинет на сайте разработчика заключений или личный кабинет на едином портале.
42. Сведения о прекращении действия специального медицинского заключения вносятся в реестр разработчиком заключений в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
43. В сведениях о прекращении действия специального медицинского заключения, вносимых в реестр, указываются:
регистрационный номер специального медицинского заключения, действие которого прекращается;
дата прекращения действия специального медицинского заключения;
наименование разработчика заключений, принявшего решение о прекращении действия специального медицинского заключения, его основной государственный регистрационный номер;
реквизиты решения разработчика заключений о прекращении действия специального медицинского заключения;
основание прекращения действия специального медицинского заключения согласно пункту 35 настоящих Правил.
44. Заявление о прекращении действия специального медицинского заключения и документы хранятся у разработчика заключений в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об архивном деле.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам подготовки и выдачи
специальных медицинских заключений
(форма)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о подготовке и выдаче специального медицинского заключения
В___________________________________________________________________
(наименование федерального государственного бюджетного учреждения)
________________________________________________________________________.
Заказчик (заказчики):
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования юридического лица, в том числе
иностранного,
_________________________________________________________________________
организационно-правовая форма; для физического лица и
индивидуального предпринимателя -
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
в лице__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя юридического
лица, представителя заказчика)
действующего на основании________________________________________________
(указать реквизиты доверенности
________________________________________________________________________,
или иного документа, подтверждающего полномочия)
просит (просят) подготовить и выдать специальное медицинское заключение в
отношении_______________________________________________________________.
(наименование природного лечебного ресурса)
Основной государственный регистрационный номер (основные
государственные регистрационные номера) (для заказчиков - юридических
лиц, в том числе иностранных)____________________________________________
(для иностранных юридических лиц
указывается аналог основного государственного
________________________________________________________________________.
регистрационного номера в соответствии с законодательством
соответствующего иностранного государства)
Основной государственный регистрационный номер индивидуального
предпринимателя (индивидуальных предпринимателей) (для заказчиков -
индивидуальных предпринимателей)_________________________________________
________________________________________________________________________.
Идентификационный номер налогоплательщика заказчика
(заказчиков)_____________________________________________________________
(для иностранных юридических лиц указывается аналог
_________________________________________________________________________
идентификационного номера налогоплательщика в соответствии
________________________________________________________________________.
с законодательством соответствующего иностранного государства)
Телефон заказчика (заказчиков) (_____)_____________________________.
Электронная почта заказчика (заказчиков)___________________________.
Почтовый адрес заказчика (заказчиков)_______________________________
________________________________________________________________________.
Адрес заказчика (заказчиков) в пределах места нахождения (для
физических лиц и индивидуальных предпринимателей - адрес места
регистрации по месту пребывания)_________________________________________
________________________________________________________________________.
Адрес добычи (нахождения) природного лечебного ресурса, в том числе
наименование месторождения, границы участка месторождения________________
________________________________________________________________________.
Реквизиты лицензии на пользование недрами (за исключением лечебного
климата)_________________________________________________________________
(в случае добычи природного лечебного ресурса за пределами
территории
_________________________________________________________________________
Российской Федерации - аналог лицензии на пользование недрами в
соответствии
________________________________________________________________________.
с законодательством соответствующего иностранного государства)
Реквизиты протокола Федерального агентства по недропользованию или
его территориального органа, экспертного органа, уполномоченного
исполнительным органом соответствующего субъекта Российской Федерации,
указанного в пункте 34 Правил проведения государственной экспертизы
запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр, определения размера и
порядка взимания платы за ее проведение, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 г. N 335 "О
государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод,
геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр,
об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение", об
утверждении заключения государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в
пользование участках недр (за исключением лечебного климата и при наличии
протокола)
_________________________________________________________________________
(в случае добычи природного
_________________________________________________________________________
лечебного ресурса за пределами территории Российской Федерации -
аналог протокола в соответствии
________________________________________________________________________.
с законодательством соответствующего иностранного государства)
Медицинские показания из перечня медицинских показаний и
противопоказаний для санаторно-курортного лечения и медицинской
реабилитации с применением природных лечебных ресурсов, утверждаемого
Министерством здравоохранения Российской Федерации, в отношении которых
при подготовке специального медицинского заключения проводятся научные
исследования природного лечебного ресурса, в том числе с учетом
результатов соответствующей многолетней практики, по заболеваниям с
указанием кодов по Международной статистической классификации болезней и
проблем, связанных со здоровьем:_________________________________________
________________________________________________________________________.
К настоящему заявлению прилагаются:
1) _______________________________________________ на ____ л.
2) _______________________________________________ на ____ л.
________________________________________________________________________.
Заказчик (заказчики):
руководитель организации
(уполномоченное лицо)
--------------------------------- ------------------------
(фамилия, имя, отчество (при (наименование
наличии) для физических лиц и организации)
индивидуальных
предпринимателей)
( )
--------------------------------- ------------------------
(расшифровка подписи)
МП (при наличии)
"___"______________ 20__ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам подготовки и выдачи
специальных медицинских заключений
(форма)
УТВЕРЖДЕНО
________________________ ______________________
(наименование федерального (штамп усиленной
государственного квалифицированной электронной
________________________ подписи руководителя
бюджетного учреждения, разработчика заключений(1) или
подведомственного федеральному уполномоченного им лица)
органу исполнительной ________________________
________________________ (фамилия, имя, отчество (при
власти, адрес, номер телефона, наличии) руководителя
адрес электронной почты, разработчика заключений или
________________________ уполномоченного им лица)
основной государственный "____" __________ 20___ г.
регистрационный номер, (дата утверждения специального
_____________________ медицинского заключения)
индивидуальный номер
налогоплательщика)
СПЕЦИАЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
N __________________________________________________
(регистрационный номер специального медицинского заключения)
I. Общие сведения
1. На основании заявления___________________________________________
(сведения о заявлении заказчика или его представителя
(заказчиков или их представителей) о подготовке и выдаче
_________________________________________________________________________
специального медицинского заключения, повторной подготовке и выдаче
специального медицинского заключения -
________________________________________________________________________.
номер, дата заявления, наименование заказчика или его представителя
(заказчиков или их представителей)
2. Сведения о доверенности, удостоверяющей полномочия представителя
заказчика (представителей заказчиков)(2):________________________________
(дата выдачи, номер,
________________________________________________________________________.
сведения об удостоверившем лице)
3. В отношении природного лечебного ресурса:________________________
(наименование природного
________________________________________________________________________.
лечебного ресурса)
4. Описание местоположения природного лечебного ресурса, другие
касающиеся его сведения:_________________________________________________
(перечень координат характерных точек границ территории,
на которой располагается природный лечебный ресурс,
_________________________________________________________________________
а также для подземных вод - номер и глубина водозаборной скважины,
описание продуктивного водоносного
_________________________________________________________________________
горизонта, для лечебной грязи - размер, форма, протяженность залежи,
для других природных
_________________________________________________________________________
лечебных ресурсов - в зависимости от того, что представляет собой
природный лечебный ресурс)
5. Материалы для подготовки и выдачи специального медицинского
заключения представил (представили):_____________________________________
(для юридического лица - полное наименование,
организационно-правовая форма,
_________________________________________________________________________
основной государственный регистрационный номер, идентификационный
номер налогоплательщика;
_________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при
наличии), основной государственный
_________________________________________________________________________
регистрационный номер индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика;
_________________________________________________________________________
для иностранного лица - в соответствии с законодательством
соответствующего иностранного государства аналог
_________________________________________________________________________
основного государственного регистрационного номера, аналог
идентификационного номера налогоплательщика;
________________________________________________________________________.
для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии),
идентификационный номер налогоплательщика)
6. Документы, использованные при подготовке и выдаче специального
медицинского заключения:_________________________________________________
(перечень документов, представленных
для подготовки и выдачи специального
________________________________________________________________________.
медицинского заключения, с указанием разработчика документа, номера
и даты его составления)
7. Краткое содержание документов, представленных для подготовки и
выдачи специального медицинского заключения:_____________________________
(краткое изложение
________________________________________________________________________.
основных положений документов)
8. Перечень нормативной документации (технические регламенты,
санитарно-эпидемиологические требования и прочие), в соответствии с
которым подготовлено и выдано специальное медицинское заключение:
_________________________________________________________________________
(наименование нормативной документации, в том числе нормативных
правовых
________________________________________________________________________.
актов, с указанием использованных структурных единиц)
9. Классификационная характеристика природного лечебного ресурса в
соответствии с классификацией природных лечебных ресурсов, их
характеристик, утверждаемых Министерством здравоохранения Российской
Федерации, по каждому классификационному параметру природного лечебного
ресурса:_________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
10. Экспертно-научное обоснование уникальности природного лечебного
ресурса:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
11. Сведения о пользователях природным лечебным ресурсом
(санаторно-курортных организациях, индивидуальных предпринимателях,
осуществляющих медицинскую реабилитацию и (или) санаторно-курортное
лечение), а также о лицах, осуществляющих деятельность, предусмотренную
статьей 11 Федерального закона "О природных лечебных ресурсах,
лечебно-оздоровительных местностях и курортах", реквизиты документов, на
основании которых ими осуществляется соответствующая деятельность (при
наличии указанных пользователей, лиц):
_________________________________________________________________________
(для юридического лица - полное наименование,
организационно-правовая форма,
_________________________________________________________________________
основной государственный регистрационный номер, идентификационный
номер налогоплательщика,
_________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при
наличии), основной государственный
_________________________________________________________________________
регистрационный номер индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика,
_________________________________________________________________________
для иностранного лица - в соответствии с законодательством
соответствующего иностранного
_________________________________________________________________________
государства аналог основного государственного регистрационного
номера, аналог идентификационного
_________________________________________________________________________
номера налогоплательщика, для физического лица - фамилия, имя,
отчество (при наличии),
________________________________________________________________________.
идентификационный номер налогоплательщика, реквизиты лицензии на
пользование недрами)
II. В отношении минеральных вод, лечебных грязей, имеющих лечебные
свойства полезных ископаемых и специфических минеральных ресурсов,
лечебных природных газов
1. Реквизиты протокола об утверждении заключения государственной
экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической
информации о предоставляемых в пользование участках недр, проводимой в
соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах (при
наличии):________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
2. Характеристики природного лечебного ресурса - анализ данных
ежегодных химических, радиологических, санитарно-микробиологических
исследований образцов природного лечебного ресурса, подтверждающих состав
природного лечебного ресурса:____________________________________________
________________________________________________________________________.
+-------------------------------------+
| |
| |
| |
| |
3. Формула ионного состава(3): | |
| |
| |
| |
| |
+-------------------------------------+
4. Сведения о необходимости соблюдения конкретных условий при
хранении и транспортировке природного лечебного ресурса в целях
сохранения его лечебных свойств, а в случае расфасовки и упаковки
природных лечебных ресурсов - о необходимости соблюдения конкретных
условий при фасовке, упаковке, хранении и транспортировке:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
III. В отношении лечебного климата(4)
1. Общие сведения о территории (земельном участке):_________________
(местоположение,
_________________________________________________________________________
площадь, координатное описание границ либо кадастровый (реестровый,
учетный) номер, вид права
_________________________________________________________________________
на земельный участок, санаторно-курортные организации в пределах
территории (земельного участка)
_________________________________________________________________________
и их наименования, природные объекты (в том числе моря, горы, озера,
реки), находящиеся в границах
________________________________________________________________________.
и в непосредственной близости от территории (земельного участка).
2. Характеристики природного лечебного ресурса:
а) анализ данных ежегодных режимных наблюдений (мониторинга) замеров
микроклиматических и экологических показателей, выполненных на местности
в благоприятный для применения лечебного климата период, характеризующих
территорию (земельный участок), для которой (которого) характерен
лечебный климат:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________;
б) актуальная оценка ландшафтно-рекреационного потенциала:
_________________________________________________________________________
(виды рельефа, характеристика почвенного покрова,
_________________________________________________________________________
характеристика растительного покрова, эстетическая характеристика,
санитарно-
________________________________________________________________________;
гигиеническая оценка, оценка антропогенной устойчивости ландшафтов)
в) актуальная оценка водных объектов (при наличии):_________________
(тип рек,
_________________________________________________________________________
ширина их русел, глубина и покрытие дна, скорость течения, характер
берегов, подходы к воде, наличие пляжных полос и пляжей, качество воды
_________________________________________________________________________
водного объекта, используемого для целей санаторно-курортного
лечения и медицинской реабилитации.
________________________________________________________________________;
При оценке озер, морей и других крупных водных объектов, помимо
указанного рассматривают площадь зеркала)
г) актуальная оценка биоклиматического потенциала:__________________
(радиационный режим,
________________________________________________________________________;
циркуляционный режим, термический режим, режим увлажнения,
инсоляционный режим)
д) актуальная оценка природной ионизации воздуха, наличия в воздухе
выделяемых растительностью эфиромасличных веществ:_______________________
________________________________________________________________________;
е) актуальная экологическая оценка территории (земельного участка):
_________________________________________________________________________
(гамма-фон атмосферного воздуха,
_________________________________________________________________________
качество атмосферного воздуха, экологическое состояние водных
объектов, воздуха,
________________________________________________________________________;
почвенного покрова и растительности)
ж) актуальная оценка ландшафтно-климатических условий:______________
________________________________________________________________________.
IV. Сведения о лечебных свойствах
1. Исчерпывающий перечень показателей лечебной значимости природного
лечебного ресурса:_______________________________________________________
________________________________________________________________________.
2. Механизмы действия природного лечебного ресурса у детей и (или) у
взрослых:________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
3. Методики и способы применения природного лечебного ресурса у
детей и (или) у взрослых:________________________________________________
_________________________________________________________________________.
4. Допустимые (безопасные) суточная и курсовая дозы применения
природного лечебного ресурса у детей и (или) у взрослых:
________________________________________________________________________.
5. Медицинские показания к применению природного лечебного ресурса у
детей и (или) взрослых в соответствии с перечнем медицинских показаний и
противопоказаний для санаторно-курортного лечения и медицинской
реабилитации с применением природных лечебных ресурсов, утвержденным
Министерством здравоохранения Российской Федерации:______________________
________________________________________________________________________.
6. Медицинские противопоказания к применению природного лечебного
ресурса у детей и (или) взрослых в соответствии с перечнем медицинских
показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения и
медицинской реабилитации с применением природных лечебных ресурсов,
утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации:_________
________________________________________________________________________.
7. Перечень научных исследований и (или) результаты соответствующей
многолетней практики, на основании которых установлены лечебные свойства
природного лечебного ресурса у детей и (или) взрослых:___________________
________________________________________________________________________.
Специальное медицинское заключение подготовлено:
---------------------------- --------------- ----------------------------
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(при наличии)
---------------------------- --------------- ----------------------------
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(при наличии)
---------------------------- --------------- ----------------------------
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(при наличии)
------------------------------
1 Согласно пункту 2 Правил подготовки и выдачи специальных медицинских заключений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2024 г. N 681 "О подготовке и выдаче специальных медицинских заключений".
2 В случае представления заявления о подготовке и выдаче специального медицинского заключения представителем заказчика (представителем заказчиков).
3 Исключительно в отношении минеральных вод, грязевого отжима лечебных грязей, растворов лечебных солей, бишофита, рапы лиманов и озер, конденсата лечебных природных газов.
4Раздел III не заполняется в случае подготовки специального медицинского заключения в отношении минеральных вод, лечебных грязей, имеющих лечебные свойства полезных ископаемых и специфических минеральных ресурсов, лечебных природных газов.
------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Правилам подготовки и выдачи
специальных медицинских заключений
(форма)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о повторных подготовке и выдаче
специального медицинского заключения
В___________________________________________________________________
(наименование федерального государственного бюджетного учреждения)
________________________________________________________________________.
Заказчик (заказчики):_______________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица,
_________________________________________________________________________
в том числе иностранного, организационно-правовая форма; для
физического лица
_________________________________________________________________________
и индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при
наличии)
в лице__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя юридического
лица, представителя заказчика)
действующего на основании________________________________________________
(указать реквизиты доверенности
________________________________________________________________________,
или иного документа, подтверждающего полномочия)
просит (просят) повторно подготовить и выдать специальное медицинское
заключение в отношении__________________________________________________.
(наименование природного лечебного ресурса)
Основной государственный регистрационный номер (основные
государственные регистрационные номера) (для заказчиков - юридических
лиц, в том числе иностранных)____________________________________________
(для иностранных юридических лиц указывается аналог
основного государственного
________________________________________________________________________.
регистрационного номера в соответствии с законодательством
соответствующего иностранного государства)
Основной государственный регистрационный номер индивидуального
предпринимателя (индивидуальных предпринимателей) (для заказчиков -
индивидуальных предпринимателей)_________________________________________
________________________________________________________________________.
Идентификационный номер налогоплательщика заказчика
(заказчиков)_____________________________________________________________
(для иностранных юридических лиц
_________________________________________________________________________
указывается аналог идентификационного номера налогоплательщика в
соответствии
________________________________________________________________________.
с законодательством соответствующего иностранного государства)
Телефон заказчика (заказчиков) (_____)_____________________________.
Электронная почта заказчика (заказчиков)___________________________.
Почтовый адрес заказчика (заказчиков)_______________________________
________________________________________________________________________.
Адрес заказчика (заказчиков) в пределах места нахождения (для
физических лиц и индивидуальных предпринимателей - адрес места
регистрации по месту пребывания)_________________________________________
________________________________________________________________________.
Номер ранее выданного специального медицинского заключения
_________________________________________________________________________
(указывается номер специального медицинского заключения,
_________________________________________________________________________
в отношении которого предполагаются повторные
________________________________________________________________________.
подготовка и выдача специального медицинского заключения)
Основание для повторных подготовки и выдачи специального
медицинского заключения:_________________________________________________
________________________________________________________________________.
Ошибки, допущенные в выданном специальном медицинском заключении
(заполняется в случае подачи заявления о повторных подготовке и выдаче
специального медицинского заключения в связи с выявлением ошибки в
выданном специальном медицинском заключении):
Номер пункта в специальном медицинском заключении |
Редакция, содержащая ошибку |
Измененная редакция |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
К настоящему заявлению прилагаются:
1) ______________________________________________________ на ____ л.
2) ______________________________________________________ на ____ л.
________________________________________________________________________.
Заказчик (заказчики):
руководитель организации
(уполномоченное лицо)
--------------------------------- ------------------------
(фамилия, имя, отчество (при (наименование
наличии) для физических лиц и организации)
индивидуальных
предпринимателей) ( )
--------------------------------- ------------------------
(расшифровка подписи)
МП (при наличии)
"___"______________ 20__ г.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 мая 2024 г. N 681
Правила
расчета размера платы за подготовку и выдачу специальных медицинских заключений
1. Настоящие Правила устанавливают порядок расчета размера платы за подготовку и выдачу специальных медицинских заключений.
2. Плата за подготовку и выдачу специальных медицинских заключений исчисляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными уполномоченным федеральным органам исполнительной власти, осуществляющими подготовку и выдачу специальных медицинских заключений (далее - разработчик заключений).
3. Плата за подготовку и выдачу специального медицинского заключения (Р зат) определяется с применением затратного метода и рассчитывается по формуле:
Р зат=(ТС ч-ч(1+П д/100)(1+П с/с/100)+ТС ч-ч(П оп+П ау)/100)(1+П пр/100)+Н,
где:
Т - трудоемкость проведения подготовки и выдачи специального медицинского заключения, определенная с использованием нормативов трудоемкости, установленных разработчиком заключений (человеко-часов);
С ч-ч - стоимость одного человеко-часа основной заработной платы основных работников, занятых проведением подготовки и выдачи специального медицинского заключения, установленная разработчиком заключений на период, в течение которого планируется начать подготовку специального медицинского заключения (рублей);
П д - процент дополнительной заработной платы по отношению к основной заработной плате основных работников, установленный для планирования стоимости работ разработчиком заключений на период, в течение которого планируется начать подготовку специального медицинского заключения;
П с/с - процент отчислений на социальное страхование, установленный для планирования стоимости работ разработчиком заключений на период, в течение которого планируется начать подготовку специального медицинского заключения;
П оп - процент общепроизводственных затрат, установленный для планирования стоимости работ разработчиком заключений на период, в течение которого планируется начать подготовку специального медицинского заключения;
П ау - процент административно-управленческих расходов, установленный для планирования стоимости работ разработчиком заключений на период, в течение которого планируется начать подготовку специального медицинского заключения;
П пр - процент плановой прибыли от плановой себестоимости работ, размер которого устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителей разработчиков заключений;
Н - стоимость работ по подготовке разработчиком заключений документов, предусмотренных пунктом 10 Правил подготовки и выдачи специальных медицинских заключений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2024 г. N 681 "О подготовке и выдаче специальных медицинских заключений" (рублей). При невыполнении разработчиком заключений соответствующих работ значение показателя принимается равным нулю.
4. Средства, уплаченные пользователями природных лечебных ресурсов, лицами, осуществляющими деятельность, предусмотренную статьей 11 Федерального закона "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", или иными заинтересованными лицами или их представителями сверх размера платы, определяемого в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил (рублей), подлежат возврату указанным лицам.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Урегулированы вопросы подготовки и выдачи учреждениями Минздрава, Минобрнауки, Роспотребнадзора и ФМБА специальных медицинских заключений в отношении природных лечебных ресурсов. Они должны содержать сведения о составе, качестве, пригодности и об уникальности ресурса, о механизме действия, медицинских показаниях, противопоказаниях, методике применения и др.
Такие заключения будут выдаваться для каждого ресурса, предусмотренного соответствующей классификацией, за плату. Документы для получения заключения можно будет подать разработчику в т. ч. через Госуслуги.
Определен порядок расчета платы за выдачу заключения.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки. Правила выдачи заключений действуют до 1 сентября 2030 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2024 г. N 681 "О подготовке и выдаче специальных медицинских заключений"
Вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением положений пунктов 4, 11, 13, 14, 25, 38 и 41 Правил подготовки и выдачи специальных медицинских заключений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу:
в части, касающейся использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", - с 1 марта 2025 г.;
в части, касающейся использования личного кабинета заявителя, расположенного на официальных сайтах федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных уполномоченным федеральным органам исполнительной власти, осуществляющих подготовку и выдачу специальных медицинских заключений, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", - с 1 сентября 2025 г.
Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют до 1 сентября 2030 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 28 мая 2024 г. N 0001202405280035
Собрание законодательства Российской Федерации, 3 июня 2024 г. N 23 (часть I) ст. 3165