Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 29 мая 2024 г. N 80 "О внесении изменений в решение Ульяновской Городской Думы от 28.05.2008 N 88 "Об утверждении Положения "территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "город Ульяновск"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", Ульяновская Городская Дума

решила:

1. Внести в Положение "О территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "город Ульяновск", утверждённое решением Ульяновской Городской Думы от 28.05.2008 N 88 "Об утверждении Положения "О территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "город Ульяновск", следующие изменения:

1) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Порядок установления границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление

1. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Ульяновской Городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Обязательными условиями при установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, являются:

1) границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не могут выходить за пределы территории муниципального образования "город Ульяновск";

2) территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, должна составлять единую территорию. Не допускается осуществление территориального общественного самоуправления на территориях, не граничащих между собой;

3) территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может быть больше территории проведения учредительного собрания граждан, учредительной конференции граждан (собрания делегатов);

4) территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может включать в себя территорию (полностью либо частично) уже зарегистрированного в установленном порядке территориального общественного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 4.1 настоящего Положения.

3. С целью установления границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, уполномоченное учредительным собранием граждан, учредительной конференцией граждан (собранием делегатов) лицо обращается в администрацию города Ульяновска с ходатайством, содержащим предложение об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление (далее - ходатайство в настоящей статье), с приложением следующих документов:

1) заверенная председателем и секретарем учредительного собрания граждан или учредительной конференции граждан (собрания делегатов) копия протокола учредительного собрания граждан или учредительной конференцией граждан (собрания делегатов), в котором содержится принятое решение об организации территориального общественного самоуправления на соответствующей территории;

2) описание границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, указанное в абзаце четвёртом части 2 статьи 6 настоящего Положения.

4. Поступившее ходатайство регистрируется в порядке и в срок, установленные правовым актом администрации города Ульяновска, и не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации направляется в уполномоченное структурное подразделение администрации города Ульяновска (далее - уполномоченный орган в настоящей статье) для рассмотрения.

5. Уполномоченный орган рассматривает ходатайство в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации и принимает одно из следующих решений:

1) о подготовке проекта решения Ульяновской Городской Думы об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

2) о возвращении документов, указанных в части 3 настоящей статьи.

6. Основаниями для принятия решения о возвращении документов являются:

1) несоответствие ходатайства и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным частью 3 настоящей статьи;

2) предоставление документов, указанных в части 3 настоящей статьи, содержащих неполную и (или) недостоверную информацию;

3) наличие пересечения (полностью либо частично) границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, описанных в документах, указанных в части 3 настоящей статьи, с границами, содержащимися во внесённом в установленном порядке в Ульяновскую Городскую Думу проекте решения Ульяновской Городской Думы об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

4) наличие ранее принятого решения Ульяновской Городской Думы об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, в тех же границах, которые предлагается установить, либо с пересечением таких границ;

5) нарушение требований, установленных пунктами 1-3 части 2 настоящей статьи.

7. О принятом решении уполномоченный орган письменно извещает лицо, указанное в абзаце первом части 3 настоящей статьи, в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения, а в случае принятия решения, указанного в пункте 2 части 5 настоящей статьи, - с обоснованием причин возврата.

Возврат документов не является препятствием для повторной подачи ходатайства при условии устранения причин, послуживших основанием для возврата.

8. В течение одного месяца со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 1 части 5 настоящей статьи, уполномоченный орган обеспечивает подготовку и внесение в Ульяновскую Городскую Думу проекта решения Ульяновской Городской Думы об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, в соответствии с Положением "О порядке внесения в Ульяновскую Городскую Думу проектов нормативных правовых актов", утверждённым решением Ульяновской Городской Думы от 16.11.2005 N 184.

Одновременно с проектом решения в Ульяновскую Городскую Думу направляются документы, предусмотренные частью 3 настоящей статьи.

9. Не позднее трёх месяцев со дня внесения в Ульяновскую Городскую Думу проекта решения Ульяновской Городской Думы об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, Ульяновская Городская Дума в порядке, установленном Регламентом Ульяновской Городской Думы, принимает решение об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.

В случае поступления в Ульяновскую Городскую Думу письменного обращения (ий) граждан, содержащего(их) несогласие с границами территории, на которой планируется осуществление территориального общественного самоуправления, срок принятия решения, предусмотренного абзацем первым настоящей части, приостанавливается Председателем Ульяновской Городской Думы либо лицом, исполняющим его обязанности, до рассмотрения указанных обращений в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, с письменным извещением лица, указанного в абзаце первом части 3 настоящей статьи, в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

10. Установленные границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не являются границами земельного участка.";

2) в статье 4.1:

а) в пункте 1 части 1 слова "жилые дома" заменить словами "территории проживания граждан";

б) в части 3:

в абзаце первом слова "жилых домов" заменить словами "территорий проживания граждан", слова "проживающих во включаемых жилых домах" заменить словами "проживающих на включаемых территориях";

в абзаце втором слова "жилых домов" заменить словами "территорий проживания граждан", слова "проживающих в исключаемых жилых домах" заменить словами "проживающих на исключаемых территориях";

в абзаце третьем слова "жилых домов" заменить словами "территорий проживания граждан", слова "проживающих в исключаемых жилых домах" заменить словами "проживающих на исключаемых территориях";

в абзаце четвёртом слова "жилых домов" заменить словами "территорий проживания граждан", слова "проживающих в исключаемых жилых домах" заменить словами "проживающих на исключаемых территориях";

абзацы пятый и седьмой признать утратившими силу;

в) дополнить частями 4-10 следующего содержания:

"4. Председатель комитета (совета) либо уполномоченное лицо территориального общественного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) по вопросу изменения границ территории осуществления территориального общественного самоуправления обращается в администрацию города Ульяновска с ходатайством, содержащим предложение об изменении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление (далее - ходатайство в настоящей статье), с приложением следующих документов:

1) заверенная председателем и секретарем собрания граждан или конференции граждан (собрания делегатов) копия протокола собрания граждан или конференции граждан (собрания делегатов), в котором содержится принятое решение об изменении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

2) описание изменённых границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, полученное в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 6 настоящего Положения.

5. Поступившее ходатайство регистрируется в порядке и в срок, установленные правовым актом администрации города Ульяновска, и не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации направляется в уполномоченное структурное подразделение администрации города Ульяновска (далее - уполномоченный орган в настоящей статье) для рассмотрения.

6. Уполномоченный орган рассматривает ходатайство в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации и принимает одно из следующих решений:

1) о подготовке проекта решения Ульяновской Городской Думы об изменении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

2) о возвращении документов, указанных в части 4 настоящей статьи.

7. Основаниями для принятия решения о возвращении документов являются:

1) несоответствие ходатайства и прилагаемых документов требованиям, установленными частью 4 настоящей статьи;

2) предоставление документов, указанных в части 4 настоящей статьи, содержащих неполную и (или) недостоверную информацию;

3) нарушение требований, установленных пунктами 1, 2, 4 части 2 статьи 4 настоящего Положения.

8. О принятом решении уполномоченный орган письменно извещает лицо, указанное в абзаце первом части 4 настоящей статьи, в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения, а в случае принятия решения, указанного в пункте 2 части 6 настоящей статьи, - с обоснованием причин возврата.

Возврат документов не является препятствием для повторной подачи ходатайства при условии устранения причин, послуживших основанием для возврата.

9. В течение одного месяца со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 1 части 6 настоящей статьи, уполномоченный орган обеспечивает подготовку и внесение в Ульяновскую Городскую Думу проекта решения Ульяновской Городской Думы об изменении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, в соответствии с Положением "О порядке внесения в Ульяновскую Городскую Думу проектов нормативных правовых актов", утверждённым решением Ульяновской Городской Думы от 16.11.2005 N 184.

Одновременно с проектом решения в Ульяновскую Городскую Думу направляются документы, предусмотренные частью 4 настоящей статьи.

10. Не позднее трёх месяцев со дня внесения в Ульяновскую Городскую Думу проекта решения Ульяновской Городской Думы об изменении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, Ульяновская Городская Дума в порядке, установленном Регламентом Ульяновской Городской Думы, принимает решение об изменении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.

В случае поступления в Ульяновскую Городскую Думу письменного обращения (ий) граждан, содержащего(их) несогласие с изменяемыми границами территории, на которой планируется осуществление территориального общественного самоуправления, срок принятия решения, предусмотренного абзацем первым настоящей части, приостанавливается Председателем Ульяновской Городской Думы либо лицом, исполняющим его обязанности, до рассмотрения указанных обращений в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, с письменным извещением лица, указанного в абзаце первом части 4 настоящей статьи, в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.";

г) часть 4 считать соответственно частью 11;

3) пункт 8 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"8) избрание лица, уполномоченного без доверенности представлять документы в администрацию города Ульяновска для установления границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, для регистрации устава территориального общественного самоуправления.";

4) в статье 6:

а) в части 2:

слова "жителей территории проведения учредительного собрания, имеющих право на участие в территориальном общественном самоуправлении" заменить словами ", которая образуется непосредственно жителями территории проведения учредительного собрания, имеющими право на участие в территориальном общественном самоуправлении";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Инициативная группа по проведению учредительного собрания граждан обращается в администрацию города Ульяновска с заявлением об описании границ территории проведения учредительного собрания граждан, осуществления территориального общественного самоуправления.

Описание границ территории проведения учредительного собрания граждан, осуществления территориального общественного самоуправления направляется администрацией города Ульяновска по указанному заявителем адресу не позднее чем через 10 рабочих дней после дня регистрации соответствующего заявления.

Описание границ территории проведения учредительного собрания граждан, осуществления территориального общественного самоуправления должно содержать словесное описание границ соответствующей территории с указанием территорий проживания граждан в соответствии с частью 3 статьи 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Инициативная группа по проведению учредительного собрания граждан вправе обратиться в администрацию города Ульяновска с просьбой об оказании содействия в определении численности граждан, проживающих на соответствующей территории.";

б) абзац первый части 3 признать утратившим силу;

в) абзац седьмой части 3.2 после слов "ходатайствовать о назначении учредительного собрания" дополнить словами "при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа";

5) в статье 9:

а) в части 1 слова "отраслевым (функциональным) органом администрации" заменить словом "администрацией", слова ", определяемым Главой города Ульяновска" исключить;

б) в абзаце втором части 2 слово "Главой" заменить словом "Главы";

в) абзац третий части 10 после слов "конференции граждан (собрания делегатов)" дополнить словами "на основании документов, предусмотренных абзацами четыре и пять части 2 настоящей статьи";

6) в абзаце девятом части 2 статьи 14 слова "соответствием деятельности территориального общественного самоуправления их уставам, а также за" исключить;

7) в абзаце первом части 2.1 статьи 16 слова "подготавливает проект постановления администрации и направляет его главе администрации для подписания" заменить словами "со дня их поступления издаёт постановление о прекращении деятельности территориального общественного самоуправления".

2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Глава города Ульяновска

А.Е. Болдакин

Председатель Ульяновской Городской Думы

И.В. Ножечкин