Постановление Правительства Республики Алтай от 29 мая 2024 г. N 214 "Об утверждении изменений, которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "Развитие транспортного комплекса"

Правительство Республики Алтай постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "Развитие транспортного комплекса", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 10 октября 2023 г. N 369 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2023, N 212 (218).

Исполняющий обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай

В.Б. Махалов

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 29 мая 2024 г. N 214

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "Развитие транспортного комплекса"

1. Раздел II государственной программы изложить в следующей редакции:

"II. Предоставление и распределение субсидий и иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований Республики Алтай

В рамках реализации государственной программы предусмотрены:

Порядок предоставления и распределения иного межбюджетного трансферта на повышение качества дорожной сети в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них утвержден согласно приложению N 1;

Порядок предоставления и распределения субсидий на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений утвержден согласно приложению N 2;

Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения утвержден согласно приложению N 3;

Порядок предоставления и распределения субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них утвержден согласно приложению N 4;

Порядок предоставления и распределения субсидий на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них утвержден согласно приложению N 5;

Порядок предоставления и распределения субсидий на приобретение специализированной техники в целях реализации вопросов местного значения утвержден согласно приложению N 6.".

2. В приложении N 1 к указанной государственной программе:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется муниципальным образованиям в целях софинансирования регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов национального проекта "Безопасные качественные дороги", предусматривающего реализацию мероприятий (результатов) по повышению качества дорожной сети в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.";

б) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств муниципального образования (далее - соглашение), заключаемого в электронном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") (при наличии технической возможности) на мероприятие (результат), указанное в пункте 2 настоящего Порядка, на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Алтай в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.

В случае отсутствия технической возможности заключения соглашения посредством ГИИС "Электронный бюджет" соглашение заключается на бумажном носителе.

Заключение соглашений на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется в срок до 15 февраля очередного финансового года.";

в) пункт 18 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Оценка эффективности использования муниципальным образованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на основании показателя достижения результата:

приведены в нормативное состояние автомобильные дороги регионального или межмуниципального, местного значения и искусственные дорожные сооружения на них, единиц.";

г) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Муниципальные образования предоставляют в Министерство по форме и в сроки, установленные Министерством, следующие отчеты:

об использовании иного межбюджетного трансферта из республиканского бюджета Республики Алтай;

о достигнутых значениях целевых показателей достижения результатов.

Министерство представляет сводный отчет об использовании иного межбюджетного трансферта органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.".

3. В приложении N 2 к указанной государственной программе:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов национального проекта "Безопасные качественные дороги", предусматривающего реализацию мероприятий (результатов) по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения и искусственных дорожных сооружений на них.";

б) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Министерство заключает с муниципальным образованием соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 г. N 189 (далее - Правила N 189).

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в сроки, установленные пунктом 10 Правил N 189.";

в) пункт 18 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством на основании показателя достижения результата:

приведены в нормативное состояние автомобильные дороги регионального или межмуниципального, местного значения и искусственные дорожные сооружения на них, единиц.";

г) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Муниципальные образования предоставляют в Министерство по форме и в сроки, установленные Министерством, следующие отчеты:

об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай;

о достигнутых значениях целевых показателей достижения результатов.

Министерство представляет сводный отчет об использовании субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.".

4. В приложении N 3 к указанной государственной программе:

а) наименование Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов на финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения изложить в следующей редакции:

"Порядок
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется муниципальным образованиям в целях выполнения дорожных работ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения", предусматривающего реализацию мероприятий (результатов) по выполнению дорожных работ на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения.";

в) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Муниципальные образования предоставляют в Министерство по форме и в сроки, установленные Министерством, следующие отчеты:

об использовании иного межбюджетного трансферта из республиканского бюджета Республики Алтай;

о достигнутых значениях целевых показателей достижения результатов.

Министерство представляет сводный отчет об использовании иного межбюджетного трансферта органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.".

5. В приложении N 4 к указанной государственной программе:

а) наименование Порядка распределения и предоставления субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них изложить в следующей редакции:

"Порядок
предоставления и распределения субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них";

б) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Министерство заключает с муниципальным образованием соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 г. N 189 (далее - Правила N 189).";

в) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в сроки, установленные пунктом 10 Правил N 189.";

г) в пункте 17:

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"к) количество установленных и (или) восстановленных светофорных объектов.";

дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

"Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством путем сравнения установленного соглашением планового значения результата (показателя достижения результата) использования субсидий и фактически достигнутого значения результата (показателя достижения результата) использования субсидий.";

д) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Муниципальные образования предоставляют в Министерство по форме и в сроки, установленные Министерством, следующие отчеты:

об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай;

о достигнутых значениях целевых показателей достижения результатов.

Министерство представляет сводный отчет об использовании субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.".

6. В приложении N 5 к указанной государственной программе:

а) наименование Порядка распределения и предоставления субсидий на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них изложить в следующей редакции:

"Порядок
предоставления и распределения субсидий на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них";

б) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Министерство заключает с муниципальным образованием соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 г. N 189 (далее - Правила N 189).

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в сроки, установленные пунктом 10 Правил N 189.";

в) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16. Муниципальные образования предоставляют в Министерство по форме и в сроки, установленные Министерством, следующие отчеты:

об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай;

о достигнутых значениях целевых показателей достижения результатов.

Министерство представляет сводный отчет об использовании субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.";

г) пункты 17-23 изложить в следующей редакции:

"17. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность, предоставляемых в Министерство, сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.

18. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, в случаях:

а) наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;

б) нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.

19. В случае отсутствия в текущем году потребности отдельных муниципальных образований в субсидии, данные средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай и распределению между муниципальными образованиями, имеющими дополнительную потребность в субсидиях в соответствии с порядком, установленным Министерством.

20. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил N 189.

22. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.";

д) пункт 24 признать утратившим силу.

7. Приложение N 6 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 6
к государственной программе
Республики Алтай "Развитие
транспортного комплекса"

Порядок
предоставления и распределения субсидий на приобретение специализированной техники в целях реализации вопросов местного значения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай, на софинансирование расходных обязательств на приобретение специализированной техники в целях реализации вопросов местного значения (далее соответственно - Порядок, муниципальные образования, субсидия).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Республике Алтай в целях развития транспортного комплекса, предусматривающего реализацию мероприятий (результатов) по приобретению специализированной техники, в целях реализации вопросов местного значения.

3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству регионального развития Республики Алтай (далее Министерство) на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год;

б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

в) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется:

а) в соответствии с планом мероприятий "дорожной картой" по приобретению специализированной техники в целях реализации вопросов местного значения, утвержденным Правительством Республики Алтай;

б) в соответствии с поручениями Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай;

в) по следующей формуле:

C _1i=C _общ(PC _iY _i/СУММ(PC _iY _i)),

где:

C _1i - объем субсидии i-му муниципальному образованию;

C _общ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

PC _i - потребность в субсидии i-го муниципального образования в соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой;

Y _i - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Алтай по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период, который утверждается Правительством Республики Алтай.

6. В случае распределения субсидии по подпункту "б" пункта 5 настоящего Порядка отбор не проводится.

7. Министерство заключает с муниципальным образованием соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 г. N 189 (далее - Правила N 189).

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в сроки, установленные пунктом 10 Правил N 189.

8. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в Закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

9. Перечисление субсидий осуществляется бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Алтай.

10. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой Министерству по утвержденной им форме и срокам.

11. Субсидии направляются муниципальным образованиям:

а) на приобретение специализированной техники в целях реализации вопросов местного значения на территории муниципального образования;

б) на предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с уплатой первоначального взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга специализированной техники, но не более 30% от общей суммы договора (договоров) лизинга специализированной техники в целях реализации вопросов местного значения на территории муниципального образования;

в) на предоставление субсидий юридическим лицам на приобретение специализированной техники по договорам купли-продажи в целях реализации вопросов местного значения на территории муниципального образования.

12. Оценка эффективности использования муниципальным образованием иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством на основании показателя достижения результата - количество приобретенной специализированной техники в целях реализации вопросов местного значения на территории муниципального образования.

Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством путем сравнения установленного соглашением планового значения результата (показателя достижения результата) использования субсидий и фактически достигнутого значения результата (показателя достижения результата) использования субсидий.

13. Муниципальные образования предоставляют в Министерство по форме и в сроки, установленные Министерством, следующие отчеты:

об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай;

о достигнутых значениях целевых показателей достижения результатов.

Министерство представляет сводный отчет об использовании субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.

14. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.

15. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:

а) наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;

б) нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.

16. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил N 189.

18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.".