Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области от 25 апреля 2024 г. N 23/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав Асбестовского городского округа"

В целях приведения Устава Асбестовского городского округа в соответствие с Федеральными законами от 10.07.2023 N 286-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 02.11.2023 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.12.2023 N 657-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Свердловской области от 20.02.2009 N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", принимая во внимание модельные изменения в Уставы муниципальных образований, направленные на их приведение в соответствие с действующим законодательством, подготовленные Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 02.02.2024 N 66/02-1296, Экспертные заключения Государственного правового департамента Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области по результатам правовой экспертизы от 25.12.2023 N 795-ЭЗ Решения Думы Асбестовского городского округа от 24.07.2014 N 45/7 "Об утверждении Порядка применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими Асбестовского городского округа ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции", по результатам правовой экспертизы от 25.12.2023 N 798-ЭЗ Решения Думы Асбестовского городского округа от 28.01.2016 N 72/2 "Об утверждении Порядка уведомления муниципальными служащими Асбестовского городского округа, замещающими должности муниципальной службы, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов", по результатам правовой экспертизы от 25.12.2023 N 799-ЭЗ Решения Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2020 N 34/4 "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Асбестовского городского округа, и муниципальными служащими Асбестовского городского округа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 16, 22, 54 Устава Асбестовского городского округа, учитывая результаты публичных слушаний, проведенных 15.04.2024 года, Дума Асбестовского городского округа решила:

1. Внести в Устав Асбестовского городского округа, принятый Решением Асбестовской городской Думы от 26.05.2005 N 17/1, с изменениями, внесенными Решениями Думы Асбестовского городского округа от 25.01.2006 N 28/9, от 07.12.2006 N 39/4, от 29.05.2008 N 3/10, от 26.12.2008 N 15/2, от 30.07.2009 N 24/3, от 17.12.2009 N 30/4, от 25.02.2010 N 33/3, от 29.07.2010 N 40/4, от 28.10.2010 N 44/3, от 31.03.2011 N 52/5, от 01.07.2011 N 56/2, от 30.09.2011 N 59/4, от 29.02.2012 N 66/3, от 27.09.2012 N 11/5, от 13.12.2012 N 14/5, от 28.03.2013 N 19/4, от 25.07.2013 N 25/2, от 28.11.2013 N 30/3, от 30.01.2014 N 34/3, от 30.04.2014 N 38/2, от 24.07.2014 N 45/3, от 25.12.2014 N 53/9, от 26.03.2015 N 56/4, от 27.08.2015 N 64/3, от 17.12.2015 N 69/5, от 25.08.2016 N 79/1, от 22.02.2017 N 87/1, от 25.05.2017 N 90/10, от 26.10.2017 N 2/1, от 29.03.2018 N 9/4, от 26.07.2018 N 13/17, от 11.10.2018 N 15/12, от 25.12.2018 N 19/3, от 28.03.2019 N 20/2, от 22.09.2020 N 39/6, от 09.12.2020 N 43/1, от 25.03.2021 N 47/1, от 24.06.2021 N 50/2, от 30.10.2021 N 52/2, от 29.09.2022 N 2/1, от 29.09.2022 N 2/2, от 27.10.2022 N 3/1, от 26.12.2022 N 6/3, от 16.03.2023 N 9/1, от 29.06.2023 N 13/1, от 28.09.2023 N 15/1, от 20.12.2023 N 18/2, следующие изменения и дополнения:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названных решений от 07.12.2006, от 29.06.2023 следует читать как "N 39/3, N 13/3" соответственно, дату названного решения N 52/2 следует читать как "от 30.09.2021"

1) подпункт 33 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;";

2) подпункт 34 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;";

3) подпункт 9 пункта 1 статьи 6.2. изложить в следующей редакции:

"9) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации;";

4) пункт 3 статьи 22 дополнить подпунктом 27 следующего содержания:

"27) определение порядка применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими городского округа ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;";

5) пункт 3 статьи 22 дополнить подпунктом 28 следующего содержания:

"28) определение порядка уведомления муниципальными служащими городского округа, замещающими должности муниципальной службы, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;";

6) пункт 3 статьи 22 дополнить подпунктом 29 следующего содержания:

"29) определение порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы городского округа и муниципальными служащими городского округа.";

7) пункт 3 статьи 22 дополнить подпунктом 30 следующего содержания:

"30) утверждение порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, и членов их семей на официальных сайтах органов местного самоуправления и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования";

статью 55 изложить в следующей редакции:

"Статья 55. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

2. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Асбестовский рабочий", или первое размещение его полного текста в сетевом издании "Асбестовский рабочий" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.arasb.ru (свидетельство о регистрации в качестве сетевого издания ЭЛ N ФС 77-74282 от 09.11.2018).

4. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в городском округе в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств.

5. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе городского округа, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав городского округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Свердловской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

7. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат обнародованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие обнародованию в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

8. Правовые акты ненормативного характера могут быть обнародованы по решению издавших их органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа.

9. Муниципальные правовые акты городского округа вступают в силу после их официального обнародования либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

Муниципальные нормативные правовые акты городского округа, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по местным налогам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа.

11. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы городского округа применяется только к главе городского округа, избранному после вступления в силу соответствующего решения.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

9) главу 7 Устава дополнить статьей 56.1. следующего содержания:

"Статья 56.1. Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия

1. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в следующих случаях:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений, если иное не установлено федеральными законами;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

3. Несоблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, запретов, установленных Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", за исключением случаев, установленных федеральными законами, влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.

4. Решение Думы об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

5. Процедура подготовки соответствующего проекта решения Думы городского округа об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия определяется Регламентом Думы городского округа.".

2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.

3. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

4. После получения уведомления о включении сведений о внесении изменений в Устав Асбестовского городского округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Свердловской области опубликовать настоящее Решение в газете "Асбестовский рабочий".

Председатель Думы Асбестовского городского округа

Л.Ю. Ремезов

Глава Асбестовского городского округа

Н.Р. Тихонова

Зарегистрирован в Управлении Минюста России по Свердловской области 27 мая 2024 г.

Регистрационный N RU663250002024002