Постановление Правительства Тамбовской области от 30 мая 2024 г. N 360 "О внесении изменений в постановление Правительства Тамбовской области от 13.06.2023 N 483 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, индикатора риска нарушения обязательных требований при проведении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, ключевого показателя регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и его целевого значения, индикативных показателей..."

Постановление Правительства Тамбовской области от 30 мая 2024 г. N 360
"О внесении изменений в постановление Правительства Тамбовской области от 13.06.2023 N 483 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, индикатора риска нарушения обязательных требований при проведении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, ключевого показателя регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и его целевого значения, индикативных показателей для регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий"

Правительство Тамбовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Тамбовской области от 13.06.2023 N 483 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, индикатора риска нарушения обязательных требований при проведении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, ключевого показателя регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и его целевого значения, индикативных показателей для регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий" (далее - постановление) следующие изменения:

в наименовании постановления слова "индикатора риска нарушения обязательных требований при проведении" заменить словами "индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении";

в пункте 2 слова "индикатор риска нарушения обязательных требований при проведении" заменить словами "индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении";

в приложении N 1 "Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий" к постановлению:

раздел 1 изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с федеральными законами от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон N 33-ФЗ), Положением о министерстве экологии и природных ресурсов Тамбовской области, утвержденным постановлением Главы Тамбовской области от 15.12.2022 N 60, устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (далее - региональный государственный контроль (надзор).

1.2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом N 248-ФЗ и иными федеральными законами, регулирующими правоотношения, возникающие в связи с осуществлением регионального государственного контроля (надзора).

1.3. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на особо охраняемых природных территориях регионального значения (далее - ООПТ) и в границах их охранных зон обязательных требований, установленных Федеральным законом N 33-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, в области охраны и использования ООПТ, касающихся:

режима ООПТ;

особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах ООПТ;

режима охранных зон ООПТ;

ГАРАНТ:

Абзац 13 пункта 1 вступает в силу с 1 июня 2024 г.

соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории особо охраняемой природной территории, требований в части наличия соответствующей аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников при сопровождении ими туристов (экскурсантов), сопровождения туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, указанных в части первой статьи 19.3 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - обязательные требования).

1.4. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется:

Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением "Дирекция особо охраняемых природных территорий регионального значения" (далее - учреждение) в отношении управляемых им ООПТ регионального значения и их охранных зон;

министерством экологии и природных ресурсов Тамбовской области (далее - министерство) на ООПТ регионального значения и в границах их охранных зон, которые не находятся под управлением учреждения.

Перечень управляемых учреждением ООПТ определяется приказом министерства.

1.5. Должностными лицами учреждения, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), являются:

директор;

заместитель директора;

главный эксперт;

егерь.

Должностным лицом учреждения, уполномоченным принимать решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий (далее - КНМ), является директор учреждения (далее - директор).

1.6. Должностными лицами министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), являются:

министр экологии и природных ресурсов Тамбовской области (далее - министр);

заместитель министра - начальник управления государственного контроля, правового и информационного обеспечения министерства;

начальник отдела государственного контроля управления государственного контроля, правового и информационного обеспечения министерства;

заместитель начальника отдела государственного контроля управления государственного контроля, правового и информационного обеспечения министерства;

главный консультант отдела государственного контроля управления государственного контроля, правового и информационного обеспечения министерства.

1.7. Должностными лицами министерства, уполномоченными на принятие решений о проведении КНМ, являются:

министр;

заместитель министра - начальник управления государственного контроля, правового и информационного обеспечения министерства.

1.8. Министерство обеспечивает учет объектов, осуществляющих хозяйственную деятельность на ООПТ и в границах их охранных зон (далее - объекты контроля) посредством ведения перечня объектов контроля в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее соответственно - единый реестр видов контроля, перечень объектов контроля).

Министерство публикует часть официального сайта единого реестра видов контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для отображения перечня объектов контроля (виджет) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт министерства).

Получение сведений об объектах контроля осуществляется учреждением, министерством ежегодно до 31 декабря текущего года:

из информации Единого государственного реестра недвижимости, Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, запрашиваемой в рамках межведомственного взаимодействия должностными лицами учреждения, министерства, уполномоченных на ведение перечня объектов контроля.

Актуализация перечня объектов контроля (внесение объектов контроля либо внесение изменений об объектах контроля в перечень объектов контроля) осуществляется в течение 10 дней со дня получения учреждением, министерством соответствующих сведений.

Ведение перечня объектов контроля осуществляется должностными лицами учреждения по управляемым им объектам контроля на ООПТ и их охранных зонах и должностными лицами министерства по объектам контроля на ООПТ и в границах их охранных зон, которые не находятся под управлением учреждения.

1.9. Объектами регионального государственного контроля (надзора) являются:

деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан в границах ООПТ и их охранных зон, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан и организаций, к которым предъявляются обязательные требования.";

ГАРАНТ:

Абзацы 42 - 53 пункта 1 вступают в силу с даты принятия правового акта Правительства Тамбовской области о реализации технической возможности осуществления самообследования в автоматизированном режиме

в разделе 3:

пункт 3.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"самообследование.";

пункт 3.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае принятия министерством решения об объявлении контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований одновременно с указанным предостережением контролируемому лицу в целях проведения им самообследования соблюдения обязательных требований направляется адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований.";

дополнить пунктом 3.8 следующего содержания:

"3.8. В целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование). В рамках самообследования также обеспечивается возможность получения контролируемыми лицами сведений о соответствии принадлежащих им объектов контроля критериям риска.

Самообследование осуществляется в автоматизированном режиме с использованием одного из способов, указанных на официальном сайте министерства, и может касаться как контролируемого лица в целом, так и его обособленных подразделений, иных объектов.

Контролируемые лица, получившие высокую оценку соблюдения ими обязательных требований, по итогам самообследования вправе принять декларацию соблюдения обязательных требований. Срок действия декларации соблюдения обязательных требований составляет один календарный год со дня регистрации указанной декларации министерством.

Декларация соблюдения обязательных требований направляется контролируемым лицом в министерство, которое осуществляет ее регистрацию и размещает на официальном сайте министерства. Контролируемое лицо имеет право разместить сведения о зарегистрированной декларации соблюдения обязательных требований на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в принадлежащих ему помещениях, а также использовать такие сведения в рекламной продукции.

В случае изменения сведений, содержащихся в декларации соблюдения обязательных требований, уточненная декларация представляется контролируемым лицом в министерство в течение одного месяца со дня изменения содержащихся в ней сведений.

В случае, если при проведении внепланового КНМ выявлены нарушения обязательных требований, факты представления контролируемым лицом недостоверных сведений при самообследовании, декларация соблюдения обязательных требований аннулируется решением министерства, принимаемым по результатам КНМ. Контролируемое лицо может вновь принять декларацию соблюдения обязательных требований по результатам самообследования не ранее чем по истечении одного года с даты аннулирования предыдущей декларации.";

приложение N 2 "Индикатор риска нарушения обязательных требований регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий" к постановлению изложить в редакции согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования, за исключением абзацев тринадцатого, сорок второго - пятьдесят третьего пункта 1 настоящего постановления.

Абзац тринадцатый пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 01.06.2024.

Абзацы сорок второй - пятьдесят третий пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с даты принятия правового акта Правительства Тамбовской области о реализации технической возможности осуществления самообследования в автоматизированном режиме.

Глава Тамбовской области

М. Егоров