Приложение

Приложение
к Решению Собрания депутатов
Миасского городского округа
от 31 мая 2024 г. N 8

Положение
"О порядке выплаты единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации на территории Миасского городского округа"

1. Настоящее Положение:

1.1 разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 28.12.2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" от 05.04.2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", от 19.06.2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с изменениями и дополнениями), Уставом Миасского городского округа;

1.2 определяет порядок организации выплаты единовременного социального пособия за счет средств бюджета Миасского городского округа в виде определенной денежной суммы (далее - единовременное социальное пособие) гражданам Российской Федерации, находящимся в трудной жизненной ситуации.

2. Под трудной жизненной ситуацией, в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", понимается обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

2.1. К трудной жизненной ситуации относится ситуация, ухудшающая условия жизнедеятельности гражданина по причинам:

2.1.1 болезни, необходимости приобретения медикаментов по медицинским показаниям, в том числе в связи с инвалидностью;

2.1.2 мало обеспеченности, если доход на душу населения, представленный заявителем (совокупный доход членов его семьи), не превышает установленной Правительством Челябинской области величины прожиточного минимума на душу населения, либо ввиду отсутствия средств к существованию;

2.1.3 освобождения из мест лишения свободы;

2.1.4 наличия иных обстоятельств, которые ухудшают или способны ухудшить условия жизнедеятельности гражданина (неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, безработица, сиротство, одиночество, безнадзорность, наличие конфликтов и жестокого обращения в семье, нарушение законных прав и интересов, отсутствие определенного места жительства, смерть близких, инвалидность, необходимость ремонта электропроводки, электрооборудования, необходимого для эксплуатации электропроводки и (или) системы печного отопления объекта индивидуального жилищного строительства, и т. д.).

2.1.5 гибели (смерти) принимавших участие в специальной военной операции, похороненных на территории Миасского городского округа (далее по тексту - погибшие (умершие):

а) военнослужащих;

б) граждан, призванных на военную службу по мобилизации;

в) граждан, заключивших контракт с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения военной службы и участия в проведении специальной военной операции;

г) граждан, призванных на военную службу по призыву и заключивших в период прохождения военной службы по призыву, но не ранее 21 сентября 2022 года, контракт с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения военной службы и участия в проведении специальной военной операции;

д) граждан, добровольно принимавших участие в специальной военной операции в составе добровольческих формирований (отрядов), поступивших в добровольческие формирования (отряды) после 24 февраля 2022 года;

е) лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции, а также лиц из их числа, уволенных с военной службы, со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, принимавших участие в специальной военной операции,

ж) волонтеров, осуществлявших свою деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в период проведения специальной военной операции;

з) лиц, замещавших государственные (муниципальные) должности, работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной или муниципальной службы, работников государственных (муниципальных) организаций (учреждений), иных организаций (учреждений), расположенных на территории Миасского городского округа, направленных (командированных) для выполнения задач, работ (оказания услуг) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в период проведения специальной военной операции (далее - командированные лица).

3. Право на получение единовременного социального пособия имеют граждане Российской Федерации, находящиеся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированные по месту жительства (или пребывания) на территории Миасского городского округа.

4. Право на получение единовременного социального пособия в случаях, предусмотренных пунктом 2.1.5 настоящего Положения имеют супруг (а), близкие родственники, иные родственники, законные представители детей погибшего (умершего) или иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение погибшего (умершего) на территории Миасского городского округа, оплатившие дополнительные расходы по оказанию ритуальных услуг (не подлежащих оплате за счет средств, выделяемых Министерству обороны из федерального бюджета на эти цели, и не входящих в стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Миасского городского округа).

4.1. В случае отсутствия супруга, близких родственников, иных родственников, законных представителей детей погибшего (умершего), а также в случае их поручения иным лицам, либо организациям, предоставляющим ритуальные услуги, взять на себя обязанности по погребению, право на получение единовременного социального пособия имеют иные лица, либо организации, взявшие на себя обязанности по погребению погибших, оплатившие (оказавшие) дополнительные ритуальные услуги (не подлежащие оплате за счет средств, выделяемых Министерству обороны из федерального бюджета на эти цели, и не входящие в стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Миасского городского округа).

4.2. Иные лица или организации, взявшие на себя обязанности и расходы по оказанию дополнительных ритуальных услуг по поручению родственников, членов семей, либо законных представителей детей погибших (умерших), в силу закона, признаются уполномоченным лицом на совершение этих действий и могут быть заявителями на возмещение понесенных ими расходов в виде получения выплаты единовременного социального пособия в соответствии с настоящим Положением.

5. Выплата единовременного социального пособия осуществляется Управлением социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа (далее - УСЗН) за счет средств бюджета Миасского городского округа.

6. Приказом начальника УСЗН создается комиссия по распределению единовременного социального пособия (далее - комиссия). Комиссия правомочна принимать решение о выплате заявителю единовременного социального пособия, либо об отказе в выплате единовременного социального пособия.

7. Состав комиссии формируется из числа работников УСЗН. Количество членов комиссии - 5 человек. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц по мере их поступления в УСЗН.

8. Комиссия рассматривает заявления и прилагаемые документы в срок, не позднее 20 (двадцати) рабочих дней, со дня их регистрации в УСЗН, и принимает решение об оказании единовременного социального пособия или об отказе в выплате единовременного социального пособия по каждому заявителю, с учетом заслуживающих внимания обстоятельств.

9. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии.

10. Перечень документов, которые предоставляются заявителем для рассмотрения вопроса о выплате единовременного социального пособия по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1.1-2.1.4 настоящего Положения:

а) заявление о выплате единовременного социального пособия;

б) документ, удостоверяющий личность заявителя;

в) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (при обращении представителя);

г) документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации, ухудшающей условия жизнедеятельности заявителя;

д) реквизиты счета, открытого в кредитной организации на имя заявителя.

11. Перечень документов, которые предоставляются заявителем для рассмотрения вопроса о выплате единовременного социального пособия по основаниям, предусмотренным пунктом 2.1.5 настоящего Положения:

а) заявление о выплате единовременного социального пособия;

б) документ, удостоверяющий личность заявителя,

в) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (при обращении представителя);

г) документ, подтверждающий, что погибший относится к категориям, указанным в пункте 2.1.5 настоящего порядка.

д) документ, содержащий сведения о гибели (смерти) погибшего (умершего);

е) реквизиты счета, открытого в кредитной организации на имя заявителя;

ж) документы об оплате дополнительных ритуальных услуг (не подлежащих оплате за счет средств, выделяемых Министерству обороны из федерального бюджета на эти цели, и не входящих в стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Миасского городского округа);

з) в случае гибели (смерти) волонтеров, осуществлявших свою деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в период проведения специальной военной операции: документы, содержащие сведения об осуществлении погибшим (умершим) волонтерской деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в период проведения специальной военной операции;

и) в случае гибели (смерти) командированных лиц документы, содержащие сведения о направлении (командировании) погибшего (умершего) из государственных (муниципальных) организаций (учреждений), иных организаций (учреждений), расположенных на территории Миасского городского округа, для выполнения задач, работ (оказания услуг) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в период проведения специальной военной операции;

к) иные лица, либо организации, взявшие на себя обязанности по погребению погибшего (умершего), оплатившие (оказавшие) дополнительные ритуальные услуги (не подлежащие оплате за счет средств, выделяемых Министерству обороны из федерального бюджета на эти цели, и не входящие в стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Миасского городского округа) дополнительно предоставляют:

- заявление (поручение) супруга, близких родственников, иных родственников, законных представителей детей погибшего (умершего) взять на себя обязанности по погребению погибшего (умершего) (в случае их отсутствия данный документ не предоставляется);

- документы об оплате (оказании) дополнительных ритуальных услуг (не подлежащих оплате за счет средств, выделяемых Министерству обороны из федерального бюджета на эти цели, и не входящих в стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Миасского городского округа).

12. Перечень документов, рассматриваемых Комиссией, которые заявитель вправе не предоставлять так как сведения, содержащиеся в них, могут быть получены УСЗН в рамках межведомственного информационного взаимодействия в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия:

а) документ, подтверждающий семейное положение заявителя (в случае необходимости и членов его семьи): заключение/расторжение брака, установление отцовства, подтверждение статуса одинокой матери и т.д.;

б) документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства (пребывания) на территории Миасского городского округа;

в) документы, подтверждающие право на предоставление мер социальной поддержки заявителю (в случае необходимости и членам его семьи), при наличии таковых;

г) документы, подтверждающие все виды доходов, полученные заявителем (каждым членом семьи заявителя) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, в денежной форме (запрашиваются для рассмотрения вопроса о выплате единовременного социального пособия по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1.1 - 2.1.4 настоящего положения);

д) документ, подтверждающий право собственности заявителя, либо найма жилого помещения, расположенного на территории Миасского городского округа (запрашивается в случае необходимости);

е) акт обследования материально-бытового положения заявителя (его семьи) (составляется УСЗН в случае необходимости подтверждения трудной жизненной ситуации заявителя).

14. Основаниями для отказа в предоставлении единовременного социального пособия являются:

14.1 отсутствие документов (сведений), необходимых для назначения единовременного социального пособия, установленных настоящим Положением, которые не могут быть запрошены (получены) в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

14.2 предоставление документов, содержащих сведения, не соответствующие действительности, либо наличие в представленных документах несоответствий (разночтений) персональных данных, подтверждающих юридически значимые факты и события (в том числе в фамилии, имени, отчестве, дате рождения);

14.3 несоответствие заявителя, претендующего на получение назначения единовременного социального пособия, требованиям, установленным настоящим Положением;

14.4 осуществление выплаты социального пособия в текущем году заявителю или членам его семьи, обратившимся повторно в случаях, предусмотренных пунктами 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Положения.

15. Отказ в выплате единовременного социального пособия не препятствует повторному обращению заявителя после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении единовременного социального пособия.

16. Выплата единовременного социального пособия в случаях, предусмотренных пунктом 2.1.5 настоящего Положения, осуществляется на основании представленных документов одному заявителю, взявшему на себя обязанности по погребению погибшего (умершего).

17. После принятия решения о выплате единовременного социального пособия (или об отказе в выплате), уполномоченный специалист УСЗН готовит уведомление за подписью начальника УСЗН, которое в течение 2 (двух) рабочих дней направляется заявителю посредством почтовой/электронной связи или вручается заявителю лично специалистом УСЗН.

18. В случаях, предусмотренных пунктами 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Положения, размер единовременного социального пособия определяется комиссией от 1 000 (одной тысячи) рублей до 100 000 (ста тысяч) рублей включительно.

19. В случаях, предусмотренных пунктом 2.1.5 настоящего Положения, размер единовременного социального пособия определяется комиссией по фактическим затратам, подтвержденным документами об оплате (оказании) дополнительных ритуальных услуг не подлежащих оплате за счет средств, выделяемых Министерству обороны из федерального бюджета на эти цели, и не входящих в стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Миасского городского округа), но не более 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

20. Решение о выплате единовременного социального пособия в случаях, предусмотренных пунктами 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Положения в размере до 30 000 (тридцати тысяч рублей) включительно, а также, в случаях, предусмотренных пунктом 2.1.5 настоящего Положения в размере до 50 000 (пятидесяти тысяч) принимается начальником УСЗН на основании решения комиссии, оформляется приказом (распоряжением) начальника УСЗН.

21. Решение о выплате единовременного социального пособия по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Положения в размере от 30 000 (тридцати тысяч) рублей до 100 000 (ста тысяч) рублей включительно, принимается Главой Миасского городского округа на основании решения комиссии, оформляется постановлением (распоряжением) Администрации Миасского городского округа.

22. В случаях, предусмотренных пунктами 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Положения, социальное пособие выплачивается одному и тому же заявителю или семье не чаще одного раза в календарный год. При этом, если заявление со всеми необходимыми документами поступили в адрес УСЗН в текущем году, а выплата социального пособия произведена в следующем году, то заявитель вправе обратиться в УСЗН с заявлением о получении социального пособия, в случае наступления обстоятельств, нарушающих жизнедеятельность заявителя, в течение года, в котором произведена выплата.

23. Сумма единовременного социального пособия перечисляется УСЗН на лицевой счет заявителя, который указывается в заявлении. При отсутствии лицевого счета социальное пособие заявителям - физическим лицам выплачивается через кассу УСЗН.

24. Информация о предоставлении социальных услуг, установленных настоящим Решением, размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Размещение и получение указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".