В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", постановления Правительства Псковской области от 29 декабря 2023 г. N 544 "О государственной программе Псковской области "Развитие здравоохранения" Правительство Псковской области постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Псковской области от 24 июня 2019 г. N 246 "Об утверждении региональной программы Псковской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" следующие изменения:
1) в преамбуле слова "постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 488 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие здравоохранения" заменить словами "постановления Правительства Псковской области от 29 декабря 2023 г. N 544 "О государственной программе Псковской области "Развитие здравоохранения" ";
2) в региональной программе Псковской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями", утвержденной указанным постановлением (далее - Программа):
а) раздел "Параметры финансового обеспечения реализации программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Параметры финансового обеспечения реализации программы |
Общий размер финансовых средств составляет 917,22 млн рублей, в том числе по годам: 2019 год - 117,79 млн рублей; 2020 год - 192,24 млн рублей; 2021 год - 160,58 млн рублей; 2022 год - 183,69 млн рублей; 2023 год - 105,55 млн рублей; 2024 год - 157,37 млн рублей; в том числе за счет средств федерального бюджета - 912,81 млн рублей, в том числе по годам: 2019 год - 117,79 млн рублей; 2020 год - 191,40 млн рублей; 2021 год - 159,74 млн рублей; 2022 год - 182,97 млн рублей; 2023 год - 105,11 млн рублей; 2024 год - 155,80 млн рублей; в том числе за счет средств областного бюджета - 4,41 млн рублей, в том числе по годам: 2019 год - 0,00 рублей; 2020 год - 0,84 млн рублей; 2021 год - 0,84 млн рублей; 2022 год - 0,72 млн рублей; 2023 год - 0,44 млн рублей; 2024 год - 1,57 млн рублей"; |
б) в разделе II "Анализ текущего состояния оказания медицинской помощи больным с болезнями системы кровообращения в Псковской области. Основные показатели оказания медицинской помощи больным с болезнями системы кровообращения в разрезе муниципальных районов и городских округов Псковской области":
в наименовании после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
абзац седьмой подраздела 1 "Краткая характеристика Псковской области" изложить в следующей редакции:
"Территория Псковской области условно поделена на северную зону, в состав которой входит город Псков, 9 муниципальных районов (Дедовичский район, Дновский район, Островский район, Палкинский район, Плюсский район, Порховский район, Псковский район, Пушкиногорский район, Гдовский район) и 6 муниципальных округов (Красногородский муниципальный округ, Новоржевский муниципальный округ, Опочецкий муниципальный округ, Печорский муниципальный округ, Пыталовский муниципальный округ, Струго-Красненский муниципальный округ), и южную зону, включающую г. Великие Луки, 7 муниципальных районов (Бежаницкий район, Великолукский район, Куньинский район, Новосокольнический район, Пустошкинский район, Себежский район, Усвятский район) и 2 муниципальных округа (Локнянский муниципальный округ и Невельский муниципальный округ). В северной зоне по состоянию на 01.01.2023 проживало 394 197 человек, в южной зоне - 193 589 человек.";
подраздел 2 "Анализ общей смертности и смертности от болезней системы кровообращения" и подраздел 3 "Анализ заболеваемости болезнями системы кровообращения" изложить в следующей редакции:
"2. Анализ общей смертности и смертности от болезней системы кровообращения
Оценка численности постоянного населения Псковской области на 01 января 2024 года и в среднем за 2023 год (человек)
Псковская область |
На 01 января 2024 года |
В среднем за 2023 год |
||||
все население |
городское население |
сельское население |
все население |
городское население |
сельское население |
|
581571 |
411740 |
169831 |
584679 |
414165 |
170514 |
Численность постоянного населения (на 01 января) в динамике (человек)
Годы |
Все население, человек |
в том числе |
В общей численности населения, процентов |
||
городское |
сельское |
||||
городское |
сельское |
||||
2009 |
690335 |
480191 |
210144 |
69,6 |
30,4 |
2010 |
681892 |
476089 |
205803 |
69,8 |
30,2 |
2011 |
671272 |
471381 |
199891 |
70,2 |
29,8 |
2012 |
666924 |
467891 |
199033 |
70,2 |
29,8 |
2013 |
661507 |
464716 |
196791 |
70,3 |
29,7 |
2014 |
656561 |
460786 |
195775 |
70,2 |
29,8 |
2015 |
651108 |
458462 |
192646 |
70,4 |
29,6 |
2016 |
646374 |
455883 |
190491 |
70,5 |
29,5 |
2017 |
642164 |
454163 |
188001 |
70,7 |
29,3 |
2018 |
636546 |
451143 |
185403 |
70,9 |
29,1 |
2019 |
629651 |
447785 |
181866 |
71,1 |
28,9 |
2020 |
626115 |
443751 |
182364 |
70,9 |
29,1 |
2021 |
621028 |
440664 |
180364 |
71,0 |
29,0 |
2022 |
612458 |
435740 |
176718 |
71,1 |
28,9 |
2023 |
587786 |
416590 |
171196 |
70,9 |
29,1 |
2024 |
581571 |
411740 |
169831 |
70,8 |
29,2 |
Возрастно-половой состав городского и сельского населения Псковской области на 01 января 2023 года (человек)
Возраст (лет) |
Все население |
Городское население |
Сельское население |
||||||
мужчины и женщины |
мужчины |
женщины |
мужчины и женщины |
мужчины |
женщины |
мужчины и женщины |
мужчины |
женщины |
|
Всего |
587786 |
266470 |
321316 |
416590 |
184319 |
232271 |
171196 |
82151 |
89045 |
0-4 |
24989 |
12816 |
12173 |
19008 |
9776 |
9232 |
5981 |
3040 |
2941 |
5-9 |
33242 |
17133 |
16109 |
24656 |
12615 |
12041 |
8586 |
4518 |
4068 |
10-14 |
32133 |
16434 |
15699 |
22817 |
11607 |
11210 |
9316 |
4827 |
4489 |
15-19 |
29867 |
16018 |
13849 |
22197 |
11948 |
10249 |
7670 |
4070 |
3600 |
20-24 |
27371 |
14908 |
12463 |
20820 |
11404 |
9416 |
6551 |
3504 |
3047 |
25 - 29 |
25341 |
13045 |
12296 |
18387 |
9289 |
9098 |
6954 |
3756 |
3198 |
30 - 34 |
40126 |
20344 |
19782 |
28915 |
14187 |
14728 |
11211 |
6157 |
5054 |
35 - 39 |
48026 |
24181 |
23845 |
34929 |
16972 |
17957 |
13097 |
7209 |
5888 |
40 - 44 |
43927 |
21633 |
22294 |
32029 |
15297 |
16732 |
11898 |
6336 |
5562 |
45 - 49 |
41430 |
19380 |
22050 |
30073 |
13624 |
16449 |
11357 |
5756 |
5601 |
50 - 54 |
39307 |
17788 |
21519 |
27285 |
11860 |
15425 |
12022 |
5928 |
6094 |
55 - 59 |
39891 |
17071 |
22820 |
26292 |
10664 |
15628 |
13599 |
6407 |
7192 |
60 - 64 |
47750 |
19562 |
28188 |
31366 |
12010 |
19356 |
16384 |
7552 |
8832 |
65 - 69 |
43342 |
16017 |
27325 |
29316 |
10003 |
19313 |
14026 |
6014 |
8012 |
70 - 74 |
34402 |
11237 |
23165 |
24074 |
7260 |
16814 |
10328 |
3977 |
6351 |
75 - 79 |
14134 |
4177 |
9957 |
10064 |
2836 |
7228 |
4070 |
1341 |
2729 |
80 - 84 |
13333 |
3006 |
10327 |
8927 |
1942 |
6985 |
4406 |
1064 |
3342 |
85-89 |
6680 |
1274 |
5406 |
4102 |
754 |
3348 |
2578 |
520 |
2058 |
90-94 |
2161 |
361 |
1800 |
1132 |
210 |
922 |
1029 |
151 |
878 |
95-99 |
301 |
75 |
226 |
184 |
54 |
130 |
117 |
21 |
96 |
100 и старше |
33 |
10 |
23 |
17 |
7 |
10 |
16 |
3 |
13 |
Распределение численности населения по полу и основным возрастным группам на 1 января 2023 года в разрезе муниципальных образований Псковской области по данным Псковстата (человек)
|
Численность населения, человек |
В том числе в возрасте: |
Доля лиц старше трудоспособного возраста (%) |
||
моложе трудоспособного |
трудоспособном |
старше трудоспособного |
|||
Псковская область |
587786 |
96611 |
322501 |
168674 |
28,7 |
Города |
|
|
|
|
|
г. Псков |
189315 |
32460 |
109198 |
47657 |
25,1 |
г. Великие Луки |
85989 |
14299 |
48060 |
23630 |
27,5 |
Муниципальные районы |
|
|
|
|
|
Бежаницкий |
10091 |
1381 |
5241 |
3469 |
34,4 |
Великолукский |
19148 |
3138 |
10371 |
5639 |
29,4 |
Гдовский |
8832 |
1307 |
4402 |
3123 |
35,4 |
Дедовичский |
11661 |
1990 |
5874 |
3797 |
32,6 |
Дновский |
10696 |
1776 |
5660 |
3260 |
30,5 |
Красногородский |
6366 |
900 |
3315 |
2151 |
33,8 |
Куньинский |
7497 |
1132 |
3918 |
2447 |
32,6 |
Локнянский |
7595 |
1143 |
3787 |
2665 |
35,1 |
Невельский |
20868 |
2862 |
10581 |
7425 |
35,6 |
Новоржевский |
7785 |
1056 |
3922 |
2807 |
36,1 |
Новосокольнический |
11644 |
1985 |
5976 |
3683 |
31,6 |
Опочецкий |
15063 |
2517 |
7403 |
5143 |
34,1 |
Островский |
26776 |
4020 |
14666 |
8090 |
30,2 |
Палкинский |
7371 |
1146 |
3872 |
2353 |
31,9 |
Печорский |
18602 |
3048 |
9930 |
5624 |
30,2 |
Плюсский |
6386 |
881 |
3039 |
2466 |
38,6 |
Порховский |
15065 |
2387 |
7489 |
5189 |
34,4 |
Псковский |
43640 |
8482 |
25121 |
10037 |
23,0 |
Пустошкинский |
7404 |
959 |
3722 |
2723 |
36,8 |
Пушкиногорский |
7278 |
1248 |
3402 |
2628 |
36,1 |
Пыталовский |
9603 |
1820 |
5120 |
2663 |
27,7 |
Себежский |
18606 |
2600 |
10811 |
5195 |
27,9 |
Струго-Красненский |
9758 |
1478 |
4959 |
3321 |
34,0 |
Усвятский |
4747 |
596 |
2662 |
1489 |
31,4 |
К демографическим особенностям Псковской области, оказывающим влияние на процессы организации оказания медицинской помощи, следует отнести:
высокую долю в структуре населения лиц старших возрастных групп (доля лиц старше трудоспособного возраста - 28,7% при среднероссийском показателе 25,9%). Как абсолютное количество, так и доля граждан старше трудоспособного возраста в течение последнего десятилетия не имеют достоверной тенденции к снижению на фоне снижения общей численности населения и численности граждан трудоспособного возраста. В ряде муниципальных образований Псковской области доля населения старше трудоспособного возраста приближается или превышает уровень 35% (Бежаницкий муниципальный округ, Гдовский район, Пустошкинский район, Пушкиногорский район, Невельский муниципальный округ, Новоржевский муниципальный округ);
высокую долю сельского населения (29,1% по сравнению с 25,0% в Российской Федерации), причем среди сельского населения по сравнению с городским доля населения старших возрастных групп более высокая (31,9% и 27,4% соответственно);
хуторной тип расселения - 5730 из 8269 населенных пунктов (69,3%) имеют численность населения менее 100 человек. Показатель "средняя людность сельских населенных пунктов" в Псковской области - 24 человека/сельский населенный пункт, причем население малонаселенных населенных пунктов составляют преимущественно пожилые люди. Большое количество малонаселенных населенных пунктов ограничивает возможность создания в них стационарных подразделений медицинских организаций и диктует необходимость максимального развития выездных форм работы.
Прогнозная общая численность населения Псковской области на основе ретроспективной динамики
|
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
2027 г. |
2028 г. |
2029 г. |
2030 г. |
Численность, тыс. человек |
587,9 |
581,8 |
574,8 |
569,7 |
564,6 |
559,6 |
554,7 |
549,8 |
Таким образом, в ближайшие годы ожидается снижение общей численности населения Псковской области, при этом доля населения старше трудоспособного возраста если не в абсолютном выражении, то в процентном в общей структуре населения будет возрастать и достигнет уровня 32% к 2030 году.
Уровень общей смертности в Псковской области на протяжении как минимум последних 10 лет, за исключением 2020 - 2021 годов, последовательно снижался.
Естественная убыль населения за 15 лет сократилась более чем вдвое (с 11,5 тыс. чел. в 2006 году до 4,3 тыс. чел. в 2020 году).
Динамика коэффициентов общей смертности, _
Параметр |
2010 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Общая смертность |
21,2 |
18,6 |
18,4 |
18,2 |
17,9 |
17,4 |
17,1 |
16,9 |
18,9 |
21,8 |
17,8 |
16,8 |
В структуре общей смертности в Псковской области преобладают лица старших возрастных групп, что является закономерным как с учетом их высокой доли в популяции, так и их морбидного статуса.
Возрастная структура смертности в Псковской области
Анализ показателей смертности населения в трудоспособном возрасте указывает на существующую тенденцию к снижению показателей. Однако указанные показатели по Псковской области выше аналогичных показателей по Северо-Западному федеральному округу (далее - СЗФО) и Российской Федерации (далее - РФ) в многолетней динамике.
Показатели смертности населения в трудоспособном возрасте, %
Территория |
2013 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Псковская область |
7,7 |
7,2 |
6,9 |
6,4 |
6,55 |
6,24 |
7,34 |
8,04 |
7,86 |
СЗФО |
5,6 |
нет данных |
5,3 |
4,9 |
нет данных |
4,74 |
нет данных |
нет данных |
нет данных |
РФ |
5,8 |
нет данных |
5,2 |
4,7 |
нет данных |
4,67 |
нет данных |
нет данных |
нет данных |
Тенденция к увеличению смертности среди населения трудоспособного возраста в 2020 - 2022 годах связана с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Динамика показателя общей смертности в разрезе муниципальных образований Псковской области
Наименование муниципального образования Псковской области |
Общая смертность, _ |
|||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|
Бежаницкий район |
24,8 |
24,7 |
28,3 |
33,8 |
30,8 |
22,8 |
Великолукский район |
18,0 |
18,0 |
19,8 |
21,0 |
20,8 |
20,4 |
Гдовский район |
18,7 |
16,9 |
21,5 |
24,2 |
19,5 |
23,1 |
Дедовичский район |
20,2 |
22,5 |
22,6 |
27,9 |
20,9 |
18,3 |
Дновский район |
18,8 |
20,4 |
22,7 |
22,0 |
21,0 |
17,7 |
Красногородский (район) муниципальный округ |
21,9 |
22,6 |
22,9 |
24,0 |
23,2 |
23,4 |
Куньинский район |
20,9 |
10,6 |
20,2 |
25,7 |
19,8 |
19,1 |
Локнянский (район) муниципальный округ |
25,8 |
23,5 |
25,7 |
32,8 |
28,7 |
24,1 |
Невельский (район) муниципальный округ |
22,1 |
21,7 |
22,1 |
26,5 |
19,5 |
20,1 |
Новоржевский (район) муниципальный округ |
24,8 |
22,7 |
24,5 |
31,6 |
22,8 |
21,7 |
Новосокольнический район |
21,1 |
16,7 |
23,6 |
22,0 |
19,9 |
17,4 |
Опочецкий (район) муниципальный округ |
26,3 |
26,6 |
28,4 |
33,1 |
28,6 |
22,5 |
Островский район |
17,0 |
17,4 |
19,0 |
20,4 |
16,8 |
17,5 |
Палкинский район |
21,9 |
19,3 |
23,7 |
27,1 |
23,7 |
18,5 |
Печорский (район) муниципальный округ |
17,2 |
15,5 |
20,2 |
23,5 |
18,8 |
17,3 |
Плюсский район |
25,5 |
20,9 |
27,0 |
34,3 |
26,7 |
27,4 |
Порховский район |
24,0 |
23,8 |
28,7 |
33,3 |
24,8 |
25,8 |
Псковский район |
13,9 |
8,3 |
14,5 |
16,8 |
15,1 |
14,0 |
Пустошкинский район |
24,0 |
20,3 |
22,6 |
27,8 |
24,4 |
21,3 |
Пушкиногорский район |
21,4 |
23,5 |
23,0 |
28,2 |
23,1 |
20,9 |
Пыталовский (район) муниципальный округ |
18,2 |
12,9 |
17,8 |
23,3 |
17,5 |
16,8 |
Себежский район |
17,7 |
17,9 |
18,0 |
19,6 |
18,9 |
15,5 |
Струго-Красненский (район) муниципальный округ |
22,5 |
20,6 |
21,0 |
27,1 |
23,6 |
22,3 |
Усвятский район |
25,6 |
19,7 |
21,0 |
19,3 |
20,6 |
18,3 |
г. Псков |
13,1 |
14,4 |
14,9 |
17,4 |
13,8 |
13,7 |
г. Великие Луки |
16,1 |
17,3 |
18,8 |
21,5 |
16,4 |
15,0 |
Псковская область |
17,1 |
16,9 |
18,9 |
21,8 |
17,8 |
16,8 |
Муниципальными образованиями с самыми высокими относительными показателями смертности в многолетней динамике являются Опочецкий муниципальный округ, Локнянский муниципальный округ, Бежаницкий район, Плюсский район, Порховский район.
Какой-либо достоверной связи между уровнями смертности и структурой территориальных медицинских организаций не прослеживается.
Так, медицинская помощь жителям как Красногородского, так и Опочецкого муниципальных округов оказывается в ГБУЗ ПО "Опочецкая межрайонная больница", при этом смертность в Красногородском муниципальном округе значительно ниже. В Дновском районе показатель смертности значительно ниже, чем в Порховском районе, при том, что оба района находятся на территории обслуживания ГБУЗ ПО "Порховская межрайонная больница".
Отмечена достоверная прямая корреляция между показателем общей смертности и долей населения старше трудоспособного возраста, достоверная обратная корреляция между показателем общей смертности и показателями первичной заболеваемости и доли пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением. Отсутствие достоверной связи показателей общей смертности и общей заболеваемости связано с дефектами учета.
Показатели смертности от БСК в Псковской области приблизительно в 1,5 раза превышают аналогичные показатели в целом по РФ и СЗФО (в том числе у лиц трудоспособного возраста).
Уровень смертности от БСК в последние годы в динамике снижался, за исключением 2020 - 2021 годов, и по итогу 2023 года достиг исторического минимума.
Динамика коэффициентов смертности от БСК (на 100 тыс. населения)
Параметр |
2010 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Смертность от БСК |
1304,3 |
1082,4 |
1062,3 |
1094,5 |
1081,8 |
1070,1 |
1202,8 |
1225,8 |
1010,0 |
986,7 |
На протяжении многих лет БСК являются основной причиной смерти в Псковской области, вклад БСК в структуру смертности составил по итогам 2018 года 61,2%, по итогам 2019 года - 62,5%, по итогам 2020 года - 63,8%, по итогам 2021 года - 56,5%, по итогам 2022 года - 56,7%, по итогам 2023 года - 58,6%.
Доля случаев смерти по неустановленным причинам и по причине "старость" в 2021 году составила 0,8% и 0,7% соответственно, в 2022 году - 0,1% и 0,9% соответственно, в 2023 году - 0,1% и 0,3% соответственно.
Доля показателя смертности от БСК в общей структуре смертности в 2020 году в разрезе муниципальных образований Псковской области
Наименование муниципального образования Псковской области |
Общая смертность, _ |
Смертность от БСК, _ |
Доля смертности от БСК в общей структуре смертности, % |
Бежаницкий район |
28,3 |
22,9 |
80,9 |
Великолукский район |
19,8 |
12,0 |
60,6 |
Гдовский район |
21,5 |
15,0 |
69,8 |
Дедовичский район |
22,6 |
14,7 |
65,0 |
Дновский район |
22,7 |
16,7 |
73,6 |
Красногородский район |
22,9 |
16,2 |
70,7 |
Куньинский район |
20,2 |
10,7 |
53,0 |
Локнянский район |
25,7 |
20,7 |
80,5 |
Невельский район |
22,1 |
15,1 |
68,3 |
Новоржевский район |
24,5 |
17,7 |
72,2 |
Новосокольнический район |
23,6 |
14,9 |
63,1 |
Опочецкий район |
28,4 |
20,1 |
70,8 |
Островский район |
19,0 |
10,7 |
56,3 |
Палкинский район |
23,7 |
16,8 |
70,9 |
Печорский район |
20,2 |
13,4 |
66,3 |
Плюсский район |
27,0 |
19,9 |
73,7 |
Порховский район |
28,7 |
18,5 |
64,5 |
Псковский район |
14,5 |
9,1 |
62,8 |
Пустошкинский район |
22,6 |
16,3 |
72,1 |
Пушкиногорский район |
23,0 |
14,8 |
83,1 |
Пыталовский район |
17,8 |
9,7 |
54,5 |
Себежский район |
18,0 |
11,7 |
65,0 |
Струго-Красненский район |
21,0 |
14,5 |
69,0 |
Усвятский район |
21,0 |
14,4 |
68,6 |
г. Псков |
14,9 |
9,2 |
61,7 |
г. Великие Луки |
18,8 |
10,8 |
57,5 |
Псковская область |
18,9 |
12,0 |
63,8 |
Доля показателя смертности от БСК в общей структуре смертности в 2021 году в разрезе муниципальных образований Псковской области
Наименование муниципального образования Псковской области |
Общая смертность, _ |
Смертность от БСК, _ |
Доля смертности от БСК в общей структуре смертности, % |
Бежаницкий район |
33,8 |
24,1 |
71,3 |
Великолукский район |
21,0 |
11,4 |
54,3 |
Гдовский район |
24,2 |
13,6 |
56,2 |
Дедовичский район |
27,9 |
17,8 |
63,8 |
Дновский район |
22,0 |
14,4 |
65,5 |
Красногородский район |
24,0 |
16,4 |
68,3 |
Куньинский район |
25,7 |
13,3 |
51,8 |
Локнянский район |
32,8 |
20,7 |
63,1 |
Невельский район |
26,5 |
19,7 |
74,3 |
Новоржевский район |
31,6 |
20,9 |
66,1 |
Новосокольнический район |
22,0 |
12,3 |
55,9 |
Опочецкий район |
33,1 |
21,3 |
64,4 |
Островский район |
20,4 |
9,7 |
47,5 |
Палкинский район |
27,1 |
16,1 |
59,4 |
Печорский район |
23,5 |
14,2 |
60,4 |
Плюсский район |
34,3 |
21,6 |
63,0 |
Порховский район |
33,3 |
19,1 |
57,4 |
Псковский район |
16,8 |
9,5 |
56,5 |
Пустошкинский район |
27,8 |
18,5 |
66,5 |
Пушкиногорский район |
28,2 |
16,9 |
59,9 |
Пыталовский район |
23,3 |
11,8 |
50,6 |
Себежский район |
19,6 |
10,2 |
52,0 |
Струго-Красненский район |
27,1 |
15,5 |
57,2 |
Усвятский район |
19,3 |
13,8 |
71,5 |
г. Псков |
17,4 |
9,2 |
52,9 |
г. Великие Луки |
21,5 |
11,1 |
51,6 |
Псковская область |
21,8 |
12,3 |
56,4 |
Доля показателя смертности от БСК в общей структуре смертности в 2022 году в разрезе муниципальных образований Псковской области
Наименование муниципального образования Псковской области |
Общая смертность, _ |
Смертность от БСК, _ |
Доля смертности от БСК в общей структуре смертности, % |
Бежаницкий район |
30,8 |
23,9 |
77,7 |
Великолукский район |
20,8 |
12,1 |
58,1 |
Гдовский район |
19,5 |
10,6 |
54,1 |
Дедовичский район |
20,9 |
13,9 |
66,3 |
Дновский район |
21,0 |
12,1 |
57,4 |
Красногородский район |
23,2 |
14,6 |
62,9 |
Куньинский район |
19,8 |
11,2 |
56,7 |
Локнянский район |
28,7 |
19,3 |
67,3 |
Невельский район |
19,5 |
13,5 |
69,3 |
Новоржевский район |
22,8 |
16,1 |
70,6 |
Новосокольнический район |
19,9 |
10,2 |
51,4 |
Опочецкий район |
28,6 |
18,3 |
64,1 |
Островский район |
16,8 |
8,0 |
47,9 |
Палкинский район |
23,7 |
13,3 |
56,1 |
Печорский район |
18,8 |
11,2 |
59,3 |
Плюсский район |
26,7 |
17,7 |
66,3 |
Порховский район |
24,8 |
13,2 |
53,2 |
Псковский район |
15,1 |
7,8 |
51,7 |
Пустошкинский район |
24,4 |
18,6 |
76,3 |
Пушкиногорский район |
23,1 |
14,6 |
63,1 |
Пыталовский район |
17,5 |
10,5 |
60,0 |
Себежский район |
18,9 |
12,9 |
68,4 |
Струго-Красненский район |
23,6 |
13,3 |
56,5 |
Усвятский район |
20,6 |
13,2 |
63,9 |
г. Псков |
13,8 |
7,13 |
51,7 |
г. Великие Луки |
16,4 |
8,7 |
53,2 |
Псковская область |
17,8 |
10,1 |
56,7 |
Доля показателя смертности от БСК в общей структуре смертности в 2023 году в разрезе муниципальных образований Псковской области
Наименование муниципального образования Псковской области |
Общая смертность, _ |
Смертность от БСК, _ |
Доля смертности от БСК в общей структуре смертности, % |
Бежаницкий район |
22,8 |
16,9 |
74,3 |
Великолукский район |
20,4 |
11,0 |
54,0 |
Гдовский район |
23,1 |
13,7 |
59,3 |
Дедовичский район |
18,3 |
11,9 |
65,0 |
Дновский район |
17,7 |
11,3 |
63,9 |
Красногородский муниципальный округ |
23,4 |
12,4 |
53,0 |
Куньинский район |
19,1 |
9,7 |
50,9 |
Локнянский (район) муниципальный округ |
24,1 |
15,1 |
62,8 |
Невельский (район) муниципальный округ |
20,1 |
13,2 |
65,8 |
Новоржевский (район) муниципальный округ |
21,7 |
12,1 |
55,6 |
Новосокольнический район |
17,4 |
10,0 |
57,3 |
Опочецкий (район) муниципальный округ |
22,5 |
15,0 |
66,7 |
Островский район |
17,5 |
8,9 |
50,8 |
Палкинский район |
18,5 |
11,7 |
63,1 |
Печорский (район) муниципальный округ |
17,3 |
12,4 |
71,9 |
Плюсский район |
27,4 |
18,6 |
67,9 |
Порховский район |
25,8 |
14,6 |
56,6 |
Псковский район |
14,0 |
7,9 |
56,3 |
Пустошкинский район |
21,3 |
14,7 |
69,1 |
Пушкиногорский район |
20,9 |
12,4 |
59,2 |
Пыталовский (район) муниципальный округ |
16,8 |
9,6 |
57,0 |
Себежский район |
15,5 |
9,9 |
63,8 |
Струго-Красненский (район) муниципальный округ |
22,3 |
12,2 |
54,7 |
Усвятский район |
18,3 |
13,5 |
73,7 |
г. Псков |
13,7 |
7,9 |
57,8 |
г. Великие Луки |
15,0 |
8,4 |
56,3 |
Псковская область |
16,8 |
9,9 |
58,6 |
Характерно, что доля БСК в общей структуре смертности выше в муниципальных районах и муниципальных округах Псковской области с высокими показателями общей смертности (Бежаницкий район, Плюсский район, Локнянский муниципальный округ, Опочецкий муниципальный округ), что свидетельствует наряду с низким качеством оказания медицинской помощи о формальном подходе к кодированию причин смерти.
Структура смертности от БСК в разрезе нозологических форм в течение последних лет не имеет значительной динамики и по данным 2023 года составляет:
хроническая ишемическая болезнь сердца (далее также - ИБС) - 62,8%;
хронические цереброваскулярные заболевания (далее также - ЦВБ) - 6,8%;
ОНМК - 11,8%;
ОИМ - 5,8%;
другие ОКС - 3,2%;
ГБ - 2,3%;
другие БСК - 3,7%.
В структуре смертности от БСК значительно преобладают хронические формы ИБС (62,8%), 2 - 3 места соответственно занимают острые и хронические формы ЦВБ. Доля острых форм ИБС (ОИМ, другие ОКС) не превышает 5,8% и 3,2% соответственно.
Указание в качестве первоначальной причины смерти фибрилляции предсердий, врожденных и приобретенных пороков сердца, остановки сердца в медицинских организациях Псковской области не практикуется, что связано с отсутствием нормативного механизма учета данных нозологических форм. Фибрилляция предсердий, пороки сердца обычно поглощаются диагнозом "хроническая ИБС", а остановка сердца - диагнозами ОКС, ОИМ.
Показатели смертности от основных форм БСК в динамике за 8 лет, число случаев
Причины смерти |
2023 год |
2022 год |
2021 год |
2020 год |
2019 год |
2018 год |
2017 год |
2016 год |
БСК |
5800 |
6195 |
7603 |
7531 |
6719 |
6540 |
7001 |
6866 |
ГБ |
134 |
111 |
40 |
44 |
48 |
56 |
47 |
60 |
ИБС |
4163 |
4518 |
5608 |
5515 |
4717 |
4740 |
4825 |
4629 |
ОКС, все формы |
518 |
461 |
613 |
545 |
471 |
449 |
566 |
605 |
ОИМ |
335 |
299 |
406 |
433 |
373 |
354 |
363 |
391 |
хроническая ИБС |
3465 |
4057 |
4995 |
4970 |
4246 |
4291 |
4259 |
4024 |
Сердечная недостаточность |
15 |
4 |
7 |
13 |
8 |
6 |
12 |
13 |
ЦВБ |
1080 |
1185 |
1550 |
1601 |
1558 |
1459 |
1506 |
1560 |
ОНМК, в том числе: |
684 |
711 |
832 |
789 |
811 |
727 |
849 |
981 |
субарахноидальное кровоизлияние |
14 |
17 |
26 |
29 |
29 |
28 |
31 |
34 |
внутримозговое кровоизлияние |
181 |
215 |
244 |
208 |
277 |
217 |
224 |
243 |
инфаркт мозга |
489 |
476 |
558 |
546 |
482 |
460 |
539 |
623 |
инсульт, неуточненный как кровоизлияние или инфаркт мозга |
0 |
3 |
4 |
6 |
23 |
22 |
55 |
81 |
фибрилляция предсердий |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
остановка сердца |
1 |
3 |
1 |
0 |
2 |
0 |
1 |
2 |
врожденные пороки сердца |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
приобретенные пороки сердца |
5 |
2 |
9 |
3 |
2 |
2 |
5 |
9 |
Нозологическая структура смертности от БСК демонстрирует значимое преобладание среди всех причин смерти от БСК хронической ИБС.
При анализе смертности от БСК в контексте острых и хронических форм выявляется следующая закономерность: за последние годы, за исключением 2020 года и данных по ОКС в 2023 году по сравнением с 2022 годом, как абсолютное количество, так и доля смертей от острых форм БСК (ОКС, ОНМК) стабильно снижается на фоне сохраняющегося уровня смертности от хронической ИБС и хронических ЦВБ, что может свидетельствовать:
о росте численности пациентов с хроническими формами БСК по мере увеличения выживаемости от острых форм;
о лучшем качестве оказания специализированной медицинской помощи по сравнению с первичной медико-санитарной помощью при БСК, в том числе о низком охвате диспансерным наблюдением и реабилитационными мероприятиями пациентов после перенесенных ОКС и ОНМК;
об имеющихся дефектах кодирования причин смерти.
Основной вектор мероприятий по снижению смертности от БСК должен быть направлен на первичную и вторичную профилактику.
Вместе с тем сохраняет значение совершенствование экстренной медицинской помощи при БСК, поскольку именно повышение доступности эффективных методов лечения предотвращает развитие осложнений, определяющих неблагоприятный отдаленный прогноз.
Анализ смертности в Псковской области с учетом факторов распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19
Общий показатель смертности за 2020 год по сравнению с 2019 годом увеличился на 11,8% (с 16,9 до 18,9 на 1000 населения).
Общий показатель смертности за 2021 год по сравнению с 2020 годом увеличился на 15,3% (с 18,9 до 21,8 на 1000 населения).
Увеличение смертности в годы пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19 году произошло за счет следующих причин:
смертей собственно от COVID-19;
влияния COVID-19 на развитие смертельных осложнений иных заболеваний;
хронических форм неинфекционных заболеваний вне прямой связи с COVID-19;
внешних причин, в том числе прямо или косвенно ассоциированных с употреблением алкоголя.
COVID-19 вносил не только прямой (медицинский), но и опосредованный (социальный) вклад в танатогенез.
По итогам 2022 года негативные демографические тенденции, связанные с пандемией COVID-19, преодолены.
3. Анализ заболеваемости болезнями системы кровообращения
Структура общей заболеваемости и первичной заболеваемости БСК (на 100 тыс. населения) в динамике за 8 лет представлена в следующих таблицах.
Общая заболеваемость БСК (на 100 тыс. населения)
Выявлены заболевания |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Всего заболеваний |
153625 |
157613 |
159139 |
157963 |
145602 |
156285 |
162575 |
171682 |
БСК |
23969,1 |
26281,1 |
26678,7 |
24971,3 |
23062,2 |
23674,5 |
24563,9 |
32109,3 |
ГБ |
8743,5 |
9402,1 |
9885,2 |
10189,6 |
9881,3 |
9951,8 |
10056,0 |
11098,3 |
ИБС |
6051,8 |
6024,0 |
6061,5 |
6213,6 |
5370,0 |
5608,7 |
5572,3 |
6083,3 |
ОИМ |
250,9 |
228,8 |
216,2 |
235,8 |
203,5 |
183,3 |
182,1 |
200,6 |
ЦВБ |
4998,3 |
5130,8 |
5283,4 |
5180,5 |
4745,5 |
4816,3 |
5214,1 |
5114,6 |
ОНМК, в том числе: |
566,9 |
581,2 |
553,2 |
575,6 |
485,1 |
485,5 |
433,5 |
469,4 |
субарахноидальное кровоизлияние |
11,0 |
6,9 |
9,0 |
8,9 |
6,7 |
9,0 |
5,5 |
9,2 |
внутримозговое кровоизлияние |
62,0 |
56,1 |
55,9 |
67,8 |
55,4 |
42,7 |
45,0 |
41,3 |
инфаркт мозга |
397,6 |
415,0 |
409,9 |
435,9 |
379,2 |
390,8 |
363,6 |
418,9 |
транзиторная ишемическая атака |
66,6 |
74,0 |
69,4 |
62,9 |
43,8 |
26,9 |
52,5 |
29,8 |
инсульт, неуточненный как кровоизлияние или инфаркт мозга |
29,4 |
29,3 |
9,0 |
26,2 |
18,7 |
16,1 |
19,4 |
21,6 |
Фибрилляция предсердий, врожденные и приобретенные пороки сердца, сердечная недостаточность в структуре заболеваемости отдельно не учитываются в связи с отсутствием соответствующих позиций в Форме федерального статистического наблюдения N 12 "Сведения о числе заболеваний, зарегистрированных у пациентов, проживающих в районе обслуживания медицинской организации". Позиция "врожденные пороки сердца" включена в раздел "врожденные аномалии системы кровообращения", позиции "приобретенные пороки сердца", "фибрилляция предсердий" и "сердечная недостаточность" - в разделы БСК, осложнением которых они являются.
Первичная заболеваемость БСК (на 100 тыс. населения)
Выявлены заболевания |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Всего заболеваний |
69507,3 |
72170 |
72076 |
70659 |
45567 |
75510 |
79147 |
75087 |
БСК |
2707,3 |
2593,3 |
2526,9 |
2290,5 |
1831,1 |
1851,6 |
2389,5 |
2401,4 |
ГБ |
706,4 |
470,1 |
527,8 |
675,1 |
525,9 |
561,5 |
635,8 |
619,4 |
ИБС |
883,1 |
577,6 |
635,0 |
450,6 |
381,1 |
414,5 |
623,6 |
484,0 |
ОИМ |
250,9 |
228,8 |
216,2 |
235,8 |
203,5 |
183,3 |
182,1 |
200,6 |
ЦВБ |
1030,2 |
807,2 |
897,7 |
638,0 |
599,4 |
546,6 |
813,6 |
905,6 |
ОНМК, в том числе: |
517,8 |
535,3 |
553,2 |
575,6 |
485,1 |
485,5 |
433,5 |
469,4 |
субарахноидальное кровоизлияние |
11,0 |
6,9 |
9,0 |
8,9 |
6,7 |
9,0 |
5,5 |
9,2 |
внутримозговое кровоизлияние |
62,0 |
56,1 |
55,9 |
67,8 |
55,4 |
42,7 |
45,0 |
41,3 |
инфаркт мозга |
397,6 |
415,0 |
409,9 |
435,9 |
379,2 |
390,8 |
363,6 |
418,9 |
транзиторная ишемическая атака |
28,8 |
28,0 |
69,4 |
62,9 |
43,8 |
26,9 |
52,5 |
25,3 |
инсульт, неуточненный как кровоизлияние или инфаркт мозга |
29,4 |
29,3 |
9,0 |
26,2 |
18,7 |
16,1 |
19,4 |
21,6 |
Приведенные данные свидетельствуют о значительном уменьшении выявления всех форм БСК в 2020 году. В отношении хронических форм БСК данная тенденция очевидно связана с приостановлением диспансеризации и профилактических медицинских осмотров в период эпидемических ограничений, в отношении острых форм - с поздней обращаемостью граждан за медицинской помощью в период пандемии. К 2022 году данные негативные тенденции полностью преодолены.
В абсолютных цифрах показатели и структура заболеваемости от БСК в 2020 - 2023 годах представлены в следующих таблицах.
Заболеваемость БСК в 2020 г.
Наименование заболевания |
Заболеваемость, в том числе: |
|||
абсолютные значения |
% |
|||
общая |
первичная |
общая |
первичная |
|
Зарегистрировано заболеваний всего, в том числе: |
911637 |
417669 |
100 |
100 |
БСК, в том числе: |
144396 |
11465 |
15,8 (100) |
2,7 |
ГБ |
61868 |
3293 |
42,8 |
28,7 |
ОИМ |
1273 |
1273 |
0,88 |
11,1 |
ИБС |
33622 |
2386 |
23,3 |
20,8 |
ЦВБ |
29712 |
3753 |
20,6 |
32,7 |
ОНМК, в том числе: |
3037 |
3037 |
2,1 |
26,5 |
субарахноидальное кровоизлияние |
42 |
42 |
0,03 |
0,37 |
внутримозговое кровоизлияние |
347 |
347 |
0,24 |
3,03 |
инфаркт мозга |
2257 |
2257 |
1,6 |
19,7 |
инсульт, неуточненный как кровоизлияние или инфаркт мозга |
117 |
117 |
0,08 |
1,02 |
транзиторная ишемическая атака |
274 |
274 |
0,2 |
2,4 |
Заболеваемость БСК в 2021 г.
Наименование заболевания |
Заболеваемость, в том числе: |
|||
абсолютные значения |
% |
|||
общая |
первичная |
общая |
первичная |
|
Зарегистрировано заболеваний всего, в том числе: |
969360 |
471389 |
100 |
100 |
БСК, в том числе: |
146841 |
11485 |
15,1 (100) |
2,4 |
ГБ |
61732 |
3490 |
42,0 |
0,7 |
ОИМ |
1137 |
1137 |
1,2 |
0,2 |
ИБС |
34788 |
2571 |
23,7 |
0,5 |
ЦВБ |
29873 |
3390 |
20,3 |
0,7 |
ОНМК, в том числе: |
3012 |
3012 |
0,3 |
0,6 |
субарахноидальное кровоизлияние |
56 |
56 |
0,006 |
0,01 |
внутримозговое кровоизлияние |
265 |
265 |
0,03 |
0,06 |
инфаркт мозга |
2424 |
2424 |
0,25 |
0,5 |
инсульт, неуточненный как кровоизлияние или инфаркт мозга |
100 |
100 |
0,01 |
0,02 |
транзиторная ишемическая атака |
167 |
167 |
0,02 |
0,04 |
Заболеваемость БСК в 2022 г.
Наименование заболевания |
Заболеваемость, в том числе: |
|||
абсолютные значения |
% |
|||
общая |
первичная |
общая |
первичная |
|
Зарегистрировано заболеваний всего, в том числе: |
1016849 |
485636 |
100 |
100 |
БСК, в том числе: |
150664 |
14656 |
14,8 (100) |
3,0 |
ГБ |
61711 |
3980 |
41,0 |
0,8 |
ОИМ |
1117 |
1117 |
0,7 |
0,2 |
ИБС |
34178 |
3825 |
22,7 |
0,8 |
ЦВБ |
31981 |
4990 |
21,2 |
1,0 |
ОНМК, в том числе: |
2659 |
2659 |
1,8 |
0,5 |
субарахноидальное кровоизлияние |
34 |
34 |
0,02 |
0,01 |
внутримозговое кровоизлияние |
276 |
276 |
0,2 |
0,06 |
инфаркт мозга |
2230 |
2230 |
1,5 |
0,5 |
инсульт, неуточненный как кровоизлияние или инфаркт мозга |
119 |
119 |
0,08 |
0,02 |
транзиторная ишемическая атака |
322 |
322 |
0,2 |
0,06 |
Заболеваемость БСК в 2023 г.
Наименование заболевания |
Заболеваемость, в том числе: |
|||
абсолютные значения |
% |
|||
общая |
первичная |
общая |
первичная |
|
Зарегистрировано заболеваний всего, в том числе: |
1009120 |
441353 |
100 |
100 |
БСК, в том числе: |
188763 |
14115 |
18,7 (100) |
3,2 |
ГБ |
65234 |
3641 |
34,6 |
0,8 |
ОИМ |
1179 |
1179 |
0,6 |
0,3 |
ИБС |
35757 |
2845 |
18,9 |
0,6 |
ЦВБ |
30063 |
5323 |
15,9 |
1,2 |
ОНМК, в том числе: |
2759 |
2759 |
1,4 |
0,6 |
субарахноидальное кровоизлияние |
54 |
54 |
0,03 |
0,01 |
внутримозговое кровоизлияние |
243 |
243 |
0,1 |
0,06 |
инфаркт мозга |
2462 |
2462 |
1,3 |
0,6 |
инсульт, неуточненный как кровоизлияние или инфаркт мозга |
127 |
127 |
0,07 |
0,03 |
транзиторная ишемическая атака |
175 |
149 |
0,09 |
0,03 |
В структуре заболеваемости БСК (как общей, так и первичной) преобладают хронические формы ИБС, артериальная гипертензия и цереброваскулярные заболевания, что соответствует структуре смертности.
При анализе структуры и динамики заболеваемости не удается выделить достоверные тенденции (снижение заболеваемости от какого-либо класса БСК как критерий эффективности медицинской помощи либо, напротив, повышение первичной заболеваемости как косвенный показатель лучшей выявляемости), что свидетельствует об отсутствии системного подхода и активной тактики выявления БСК в медицинских организациях Псковской области.
Не удалось выявить достоверную прямую или обратную корреляцию показателей заболеваемости и смертности в разрезе муниципальных образований, что также свидетельствует о мозаичности подходов к выявлению и лечению БСК в различных медицинских организациях вне зависимости от типа местности, пола и возраста пациентов.";
Подраздел 4 "Другие показатели, характеризующие оказание медицинской помощи больным с БСК в Псковской области (профилактика, раннее выявление, диагностика и лечение сердечно-сосудистых заболеваний, реабилитации)" изложить в следующей редакции:
"4. Другие показатели, характеризующие оказание медицинской помощи больным с БСК в Псковской области (профилактика, раннее выявление, диагностика и лечение сердечно-сосудистых заболеваний, реабилитации)
Распространенность факторов риска БСК, первичная профилактика.
Общий уровень распространенности факторов риска БСК во взрослой популяции Псковской области в динамике
N п/п |
Фактор риска, распространенность (%) |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
1 |
Артериальная гипертензия |
16,9 |
19,1 |
17,2 |
19,5 |
17,4 |
16,1 |
2 |
Гиперхолестеринемия |
10,7 |
16,3 |
15,6 |
15,1 |
16,3 |
26,8 |
3 |
Гипергликемия |
6,1 |
6,6 |
7,7 |
7,2 |
5,1 |
9,4 |
4 |
Избыточная масса тела |
19,1 |
20,8 |
20,0 |
25,4 |
37,1 |
43,2 |
5 |
Недостаточная физическая активность |
17,3 |
18,9 |
15,8 |
15,1 |
20,3 |
23,1 |
6 |
Нерациональное питание |
30,8 |
29,3 |
23,9 |
22,7 |
26,7 |
29,1 |
7 |
Курение у взрослого населения |
35 |
32 |
30,7 |
30,9 |
31,2 |
30,7 |
8 |
Курение у населения в целом |
13,6 |
12,6 |
10,3 |
11,8 |
12,0 |
11,8 |
9 |
Употребление алкоголя |
2,3 |
1,5 |
1,5 |
1,4 |
1,5 |
0,9"; |
В медицинских организациях и их территориальных подразделениях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению, созданы в зависимости от численности прикрепленного населения отделения либо кабинеты медицинской профилактики, осуществляющие в том числе функции контроля и коррекции факторов риска БСК.
Медицинской организацией, осуществляющей координирующие функции по вопросам медицинской профилактики, является ГБУЗ ПО "Центр общественного здоровья и медицинской профилактики".
С целью обеспечения эффективного межведомственного взаимодействия при реализации популяционной стратегии профилактики указом Губернатора Псковской области от 27 марта 2013 г. N 22-УГ создан Координационный совет при Администрации Псковской области по реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, выявление факторов риска и профилактику основных хронических неинфекционных заболеваний у населения Псковской области (далее - Координационный совет). В соответствии с указом Губернатора Псковской области от 15 августа 2023 г. N 159-УГ "О внесении изменений в указ Губернатора Псковской области от 27 марта 2013 г. N 22-УГ "О создании координационного совета при Администрации области по реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, выявление факторов риска и профилактику основных хронических неинфекционных заболеваний у населения Псковской области" Координационный совет при Правительстве Псковской области возглавляет Губернатор Псковской области.
По рекомендации Координационного совета в каждом из 26 муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Псковской области созданы межведомственные советы по формированию здорового образа жизни и снижению распространенности факторов риска ХНИЗ.
Региональной программой Псковской области "Укрепление общественного здоровья", утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 15 февраля 2020 г. N 33, также предусмотрены меры, направленные на снижение распространенности факторов риска ХНИЗ через формирование системы мотивации граждан Псковской области к ведению здорового образа жизни.
Среди населения проводится работа по своевременному распознаванию признаков ОНМК и инфаркта миокарда.
ГБУЗ ПО "Центр общественного здоровья и медицинской профилактики" разработаны материалы для пациентов, содержащие информацию о симптомах и первой помощи при основных социально значимых заболеваниях, распространяемые в медицинских организациях. Электронная версия информационных материалов направлена в медицинские организации для самостоятельного тиражирования и информирования населения.
В СМИ Псковской области регулярно публикуются материалы по указанной тематике, включающие интервью с главными внештатными специалистами Псковской области по профилям "кардиология", "неврология", "терапия", "медицинская профилактика", информацию в форматах "Вопрос-ответ врачу" и "Памятка для пациента".
В поликлиниках, больницах, аптеках, торговых центрах предоставляются информационные материалы (памятки, буклеты и другое) о правилах измерениях артериального давления, роли артериальной гипертензии и повышенного уровня холестерина как факторов риска развития сердечно-сосудистых заболеваний (инфаркт миокарда, инсульт) и сердечно-сосудистой смертности, причинах и первой помощи при ОКС и ОНМК, а также рекомендации пройти диспансеризацию и профилактические медицинские осмотры.
Вторичная профилактика БСК
Эффективность мероприятий, направленных на раннее выявление основных хронических неинфекционных заболеваний и дальнейшее их сопровождение, в Псковской области невысока.
Так, из 14115 случаев впервые выявленных БСК в 2023 году в ходе профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения выявлен только 2550 случаев (18,1%).
Доля пациентов с впервые выявленными БСК, взятых на диспансерный учет, по итогам 2023 года составила:
БСК, всего - 82,7%;
болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением, - 83,4%;
ИБС - 73,4%;
в том числе ОИМ - 100,0%;
хроническая ИБС - 98,4%;
ЦВБ - 78,4%;
в том числе ОНМК - 100,0%.
Информация о порядке оказания первичной медико-санитарной, специализированной, в том числе высокотехнологичной, скорой медицинской помощи при БСК (включая сроки, профильность, длительность госпитализации) в Псковской области изложена в подразделе 5 раздела II настоящей программы.
Порядки оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями и с острыми нарушениями мозгового кровообращения, утвержденные приказом Минздрава России от 15 ноября 2012 г. N 918н и приказом Минздрава России от 15 ноября 2012 г. N 928н соответственно, по основным позициям (структура оказания медицинской помощи, соблюдение стандартов оснащения медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь при БСК, формирование штатного расписания) соблюдаются.
В рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности Комитетом по здравоохранению Псковской области в соответствии с ежегодно издаваемым приказом об утверждении плана мероприятий по осуществлению ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности на соответствующий год выполняются плановые проверки в отношении медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам с БСК, в ходе которых проверяется в том числе соблюдение порядков оказания медицинской помощи, утвержденных приказом Минздрава России от 15 ноября 2012 г. N 918н и приказом Минздрава России от 15 ноября 2012 г. N 928н, а также приказов Комитета по здравоохранению Псковской области.
Медицинская реабилитация при БСК
Медицинская реабилитация I этапа в острый период течения БСК осуществляется в отделениях ранней реабилитации медицинских организаций при их наличии либо в условиях профильных отделений стационаров медицинских организаций в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи. Соответствующими возможностями располагают многопрофильные больницы города Пскова и города Великие Луки, а также отделение ранней реабилитации регионального сосудистого центра (далее также - РСЦ) и блоки интенсивной терапии отделений неотложной кардиологии и неврологических отделений для больных с острым нарушением мозгового кровообращения первичных сосудистых отделений (далее также - ПСО).
Система медицинской реабилитации II этапа пациентам с БСК в Псковской области представлена следующими структурными подразделениями:
стационарное отделение медицинской реабилитации по профилю "заболевания центральной нервной системы" на 23 койки на базе филиала "Псковский городской" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" (до 01.04.2024 - ГБУЗ ПО "Псковская городская клиническая больница");
три стационарных отделения медицинской реабилитации по профилю "соматические заболевания" - на базе филиала "Псковский городской" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" (25 коек), на базе ГБУЗ "Псковская областная клиническая больница" (25 коек) - приоритетная категория пациенты кардиологического профиля после завершения лечения в региональном сосудистом центре и ГБУЗ ПО "Псковский госпиталь для ветеранов войн" (15 коек).
Медицинская реабилитация III этапа оказывается в медицинских организациях Псковской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Отделения медицинской реабилитации в амбулаторных условиях в настоящее время открыты в ГБУЗ ПО "Псковский госпиталь для ветеранов войн" и ГБУЗ ПО "Псковская городская поликлиника".
В рамках реализации постановления Администрации Псковской области от 31 мая 2022 г. N 217 "Об утверждении региональной программы Псковской области "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" в 2024 году планируется открытие стационарного отделения медицинской реабилитации по профилю "заболевания центральной нервной системы" на базе филиала "Великолукский межрайонный" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" (до 01.04.2024 - ГБУЗ ПО "Великолукская межрайонная больница"). Отделение предназначено для лечения пациентов, проживающих в южной зоне Псковской области, включая пациентов после стационарного лечения в первичном сосудистом отделении (далее - ПСО) филиала "Великолукский межрайонный" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница".
В рамках развития III этапа медицинской реабилитации в 2024 году планируется создание подразделений медицинской реабилитации в условиях дневного стационара при поликлинике и в амбулаторных условиях в поликлинике N 1 филиала "Великолукский межрайонный" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница".";
в подразделе 5 "Ресурсы инфраструктуры службы оказания медицинской помощи при болезнях системы кровообращения":
в подразделе "Первичная медико-санитарная помощь":
абзац четвертый признать утратившим силу;
в абзаце пятом слова "ГБУЗ ПО "Великолукская межрайонная больница" заменить словами "филиале "Великолукский межрайонный" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница";
абзац шестой изложить с следующей редакции:
"В течение 2020 года выполнено 32931 посещение врачей-кардиологов, из них сельскими жителями - 6492 посещения. В течение 2021 года выполнено 31173 посещения врачей-кардиологов, из них сельскими жителями - 6049 посещений. В течение 2022 года выполнено 28363 посещения врачей-кардиологов, из них сельскими жителями - 6251 посещение. В течение 2023 года выполнено 31511 посещений врачей кардиологов, из них сельскими жителями - 6771 посещение.";
подраздел "Зоны прикрепления к медицинским организациям Псковской области для оказания первичной и первичной специализированной медико-санитарной помощи пациентам с БСК" изложить в следующей редакции:
"Зоны прикрепления к медицинским организациям Псковской области для оказания первичной и первичной специализированной медико-санитарной помощи пациентам с БСК
N п/п |
Муниципальные образования Псковской области |
Медицинская организация, оказывающая первичную медицинскую помощь при БСК |
Медицинская организация (структурное подразделение), оказывающая первичную специализированную медицинскую помощь при БСК |
1 |
г. Псков |
ГБУЗ ПО "Псковская городская поликлиника", ГБУЗ ПО "Псковский госпиталь для ветеранов войн" |
ГБУЗ ПО "Псковская городская поликлиника"; консультативная поликлиника ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" |
2 |
Гдовский район |
Поликлиника ГБУЗ ПО "Гдовская районная больница" |
Консультативная поликлиника ПО ГБУЗ "Псковская областная клиническая больница" |
3 |
Псковский район |
Поликлиники ГБУЗ ПО "Псковская межрайонная больница" и филиала "Палкинский" |
|
4 |
Палкинский район |
||
5 |
Порховский район |
Поликлиники ГБУЗ ПО "Порховская межрайонная больница" и филиала "Дновский" |
|
6 |
Дновский район |
||
7 |
Дедовичский район |
Поликлиника ГБУЗ ПО "Дедовичская районная больница" |
|
8 |
Струго-Красненский муниципальный округ |
Поликлиники ГБУЗ ПО "Струго-Красненская межрайонная больница" и филиала "Плюсский" |
|
9 |
Плюсский район |
||
10 |
Печорский муниципальный округ |
Поликлиника ГБУЗ ПО "Печорская районная больница" |
|
11 |
Опочецкий муниципальный округ |
Поликлиники ГБУЗ ПО "Опочецкая межрайонная больница" и филиала "Красногородский" |
Поликлиника ГБУЗ ПО "Островская межрайонная больница"
Поликлиника ГБУЗ ПО "Островская межрайонная больница" |
12 |
Красногородский муниципальный округ |
||
13 |
Пушкиногорский район |
Поликлиники ГБУЗ ПО "Пушкиногорская межрайонная больница" и филиала "Новоржевский" |
|
14 |
Новоржевский муниципальный округ |
||
15 |
Островский район |
Поликлиники ГБУЗ ПО "Островская межрайонная больница" и филиала "Пыталовский" |
|
16 |
Пыталовский муниципальный округ |
||
17 |
Себежский район |
Поликлиника ГБУЗ ПО "Себежская районная больница" |
|
18 |
г. Великие Луки |
Поликлиники N 1 и N 2 филиала "Великолукский межрайонный" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" |
Консультативная поликлиника филиала "Великолукский межрайонный" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" |
19 |
Великолукский район |
Поликлиника N 3 филиала "Великолукский межрайонный" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" |
|
20 |
Куньинский район |
Филиал "Куньинский" ГБУЗ ПО ПО "Псковская областная клиническая больница" |
|
21 |
Бежаницкий район |
Поликлиники ГБУЗ ПО "Бежаницкая межрайонная больница" и филиала "Локнянский" |
|
22 |
Локнянский муниципальный округ |
||
23 |
Новосокольнический район |
Поликлиники ГБУЗ ПО "Новосокольническая межрайонная больница" и филиала "Пустошкинский" |
|
24 |
Пустошкинский район |
||
25 |
Невельский муниципальный округ |
Поликлиники ГБУЗ ПО "Невельская межрайонная больница" и филиала "Усвятский" |
|
26 |
Усвятский район |
подраздел "Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь" изложить в следующей редакции:
"Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь
Количество коек терапевтического профиля в стационарах Псковской области - 336 (5,7 на 10 тыс. населения). Все койки терапевтического профиля находятся в структуре стационаров районных и межрайонных больниц.
В терапевтических отделениях медицинских организаций оказывается специализированная медицинская помощь пациентам с хроническими формами БСК, не требующими лечения в кардиологических отделениях.
Специализированная медицинская помощь по профилю "кардиология" в Псковской области оказывается в следующих медицинских организациях (структурных подразделениях):
региональный сосудистый центр (далее - РСЦ) ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" на 60 коек (48 и 12 коек блока интенсивной терапии);
кардиологическое отделение на 53 койки филиала "Великолукский межрайонный" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница", из которых 30 коек (24 и 6 коек блока интенсивной терапии) имеют статус первичного сосудистого отделения (далее - ПСО N 1);
первичное сосудистое отделение ГБУЗ ПО "Островская межрайонная больница" (далее - ПСО N 2) мощностью 30 коек (24 и 6 коек блока интенсивной терапии);
кардиологическое отделение филиала "Псковский городской" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" на 55 коек (в т.ч. 6 коек блока интенсивной терапии), не имеющее статуса сосудистого центра.
Общее количество коек кардиологического профиля - 182 (3,1 на 10 тыс. населения).
В период эпидемического подъема заболеваемости новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) ГБУЗ ПО "Псковская городская клиническая больница" была полностью перепрофилирована для лечения пациентов с COVID-19. Доступность плановой специализированной медицинской помощи по неинфекционным профилям заболеваний, в том числе БСК, обеспечивалась в соответствии с приказом Комитета по здравоохранению Псковской области от 30 октября 2020 г. N 783 "О временном порядке организации и маршрутизации при оказании специализированной медицинской помощи населению г. Пскова в период эпидемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Согласно указанному приказу все виды медицинской помощи, ранее оказывавшейся в ГБУЗ ПО "Псковская городская клиническая больница", были перераспределены между медицинскими организациями, не вовлеченными в оказание медицинской помощи пациентам с COVID-19.
ГБУЗ ПО "Псковская городская клиническая больница" являлась единственной медицинской организацией, перепрофилированной для лечения пациентов с COVID-19, в связи с чем изменения маршрутизации РСЦ и обоих ПСО не потребовалось.
В структуре всех медицинских организаций, включая РСЦ и ПСО, с начала пандемии выделены провизорные койки для временного пребывания пациентов с неуточненным ковидным статусом. Госпитализация пациентов осуществляется через временное пребывание на провизорных койках до получения результатов тестирования на COVID-19 с дальнейшей маршрутизацией в зависимости от результата тестирования.
По итогам 2018 года показатель работы койки кардиологического профиля составил 346,7, средняя длительность пребывания на койке - 10,3 койко-дня.
По итогам 2020 года показатель работы койки кардиологического профиля составил 265,9, средняя длительность пребывания на койке - 8,8 койко-дня. По итогам 2021 года показатель работы койки кардиологического профиля составил 282,8, средняя длительность пребывания на койке - 7,9 койко-дня. По итогам 2022 года показатель работы койки кардиологического профиля составил 280,4, средняя длительность пребывания на койке - 9,5 койко-дня. По итогам 2023 года показатель работы койки кардиологического профиля составил 277,0, средняя длительность пребывания на койке - 7,2 койко-дня.
Кардиологические отделения оснащены оборудованием в соответствии с приказом Минздрава России от 15 ноября 2012 г. N 918н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями".
РСЦ располагает 2 ангиографическими установками, одна из которых была приобретена в 2019 году в рамках федерального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями". Ангиографические установки работают в режиме 24/7.
В ПСО N 1 с конца 2017 года действовала арендуемая ангиографическая установка, в 2020 году в рамках федерального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" для ПСО N 1 приобретена новая ангиографическая установка.
Нагрузка на 1 ангиографический аппарат в 2018 году составила 1910 диагностических и 1023 лечебных вмешательства.
Нагрузка на 1 ангиографический аппарат в 2020 году составила 1004 диагностических и 821 лечебное вмешательство. Нагрузка на 1 ангиографический аппарат в 2021 году составила 1044 диагностических и 631 лечебное вмешательство. Нагрузка на 1 ангиографический аппарат в 2022 году составила 847 диагностических и 759 лечебных вмешательств. Нагрузка на 1 ангиографический аппарат в 2023 году составила 990 диагностических и 931 лечебное вмешательство.
РСЦ и ПСО N 1 имеют лицензию на оказание высокотехнологичной медицинской помощи по профилю "сердечно-сосудистая хирургия". Объемы оказываемой ВМП возросли со 123 операций в 2009 году до 918 операций в 2020 году (из них 774 по экстренным показаниям), доля процедур ангиопластики со стентированием коронарных артерий, выполненных пациентам с острым коронарным синдромом, по отношению к общему числу больных с острым коронарным синдромом по итогам 2020 года составила 40,5%. В 2020 году объемы оказываемой ВМП снизились по сравнению с 2019 годом на 52 единицы за счет уменьшения числа плановых вмешательств в связи с эпидемическими ограничениями.
Порядок маршрутизации при острых формах ИБС утвержден приказом Комитета по здравоохранению Псковской области от 30 января 2023 г. N 66 "Об актуализации порядка маршрутизации при оказании специализированной медицинской помощи по профилю "кардиология" в Псковской области".";
подраздел "Зоны прикрепления к медицинским организациям области для оказания специализированной медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями" изложить в следующей редакции:
"Зоны прикрепления к медицинским организациям области для оказания специализированной медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями
N п/п |
Муниципальные образования Псковской области |
Сердечно-сосудистые заболевания, за исключением позиций, указанных в столбцах 4 - 6 |
Острый коронарный синдром (ОКС) без подъема сегмента ST низкого риска |
1) ОКС с подъемом сегмента ST; 2) ОКС без подъема сегмента ST высокого риска; 3) пациенты после оперативного лечения ИБС (ЧКВ, АКШ) любой давности с клиникой рецидива стенокардии |
Брадиаритмии, требующие имплантации ЭКС |
1 |
г. Псков |
Филиал "Псковский городской" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" |
Региональный сосудистый центр ГБУЗ ПО ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" |
Региональный сосудистый центр ГБУЗ ПО ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" |
Региональный сосудистый центр ГБУЗ ПО ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" |
2 |
Гдовский район |
ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" |
|||
3 |
Псковский район |
||||
4 |
Палкинский район |
||||
5 |
Порховский район |
||||
6 |
Дедовичский район |
||||
7 |
Дновский район |
||||
8 |
Струго-Красненский муниципальный округ |
||||
9 |
Плюсский район |
||||
10 |
Печорский муниципальный округ |
||||
11 |
Себежский район |
ГБУЗ ПО "Островская межрайонная больница" |
Первичное сосудистое отделение ГБУЗ ПО "Островская межрайонная больница" |
||
12 |
Опочецкий муниципальный округ |
||||
13 |
Красногородский муниципальный округ |
||||
14 |
Пушкиногорский район |
||||
15 |
Новоржевский муниципальный округ |
||||
16 |
Пыталовский муниципальный округ |
||||
17 |
Островский район |
||||
18 |
г. Великие Луки |
филиал "Великолукский межрайонный" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" |
Первичное сосудистое отделение филиала "Великолукский межрайонный" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" |
Первичное сосудистое отделение филиала "Великолукский межрайонный" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" (в том числе для выполнения ТЛТ при ОКС с подъемом сегмента ST) с дальнейшим экстренным переводом в региональный сосудистый центр при отсутствии собственной возможности выполнения ЧКВ"; |
Региональный сосудистый центр ГБУЗ ПО ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" |
19 |
Великолукский район |
||||
20 |
Куньинский район |
||||
21 |
Бежаницкий район |
||||
22 |
Локнянский муниципальный округ |
||||
23 |
Новосокольнический район |
||||
24 |
Пустошкинский район |
||||
25 |
Невельский муниципальный округ |
||||
26 |
Усвятский район |
Специализированная медицинская помощь пациентам с ОНМК оказывается в неврологических отделениях для больных с острым нарушением мозгового кровообращения:
РСЦ ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" на 60 коек (48 + 12 коек блока интенсивной терапии);
ПСО N 1 филиал "Великолукский межрайонный" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" на 40 коек (34 + 6 коек блока интенсивной терапии);
ПСО N 2 ГБУЗ ПО "Островская межрайонная больница" на 30 коек (24 + 6 коек блока интенсивной терапии).
Общее количество неврологических коек для больных с острым нарушением мозгового кровообращения, включая койки интенсивной терапии - 117 (2,0 на 10 тыс. населения).
По итогам 2018 года показатель работы койки составил 342,5, средняя длительность пребывания на койке - 15,7 койко-дня.
По итогам 2020 года показатель работы койки составил 342,5, средняя длительность пребывания на койке - 11,0 койко-дня. По итогам 2021 года показатель работы койки составил 329,5, средняя длительность пребывания на койке - 11,8 койко-дня. По итогам 2022 года показатель работы койки составил 339,5, средняя длительность пребывания на койке - 11,3 койко-дня. По итогам 2023 года показатель работы койки составил 299,6, средняя длительность пребывания на койке - 10,6 койко-дня.
Неврологические отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения оснащены оборудованием в соответствии с приказом Минздрава России от 15 ноября 2012 г. N 928н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения".
Порядок маршрутизации пациентов с ОНМК утвержден приказом Комитета по здравоохранению Псковской области от 27 февраля 2023 г. N 151 "Об актуализации Порядка маршрутизации при оказании специализированной медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения в Псковской области".";
подраздел "Зоны прикрепления к медицинским организациям области для оказания специализированной медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения (ОНМК)" изложить в следующей редакции:
"Зоны прикрепления к медицинским организациям области для оказания специализированной медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения (ОНМК)
N п/п |
Город, муниципальный район, муниципальный округ |
Подозрение на ОНМК; ишемический инсульт; транзиторная ишемическая атака |
Геморрагический инсульт, доказанный инструментально, в зависимости от клинического варианта: |
|
верифицированный диагноз "субарахноидальное кровоизлияние" |
внутримозговая гематома |
|||
1 |
г. Псков |
Региональный сосудистый центр ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" |
||
2 |
Гдовский район |
|||
3 |
Псковский район |
|||
4 |
Палкинский район |
|||
5 |
Порховский район |
|||
6 |
Дедовичский район |
|||
7 |
Дновский район |
|||
8 |
Струго-Красненский муниципальный округ |
|||
9 |
Плюсский район |
|||
10 |
Печорский муниципальный округ |
|||
11 |
Себежский район |
|||
12 |
Опочецкий муниципальный округ |
Первичное сосудистое отделение ГБУЗ ПО "Островская межрайонная больница" |
Первичное сосудистое отделение ГБУЗ ПО "Островская межрайонная больница" с экстренным переводом в региональный сосудистый центр после выполнения КТ и консультации нейрохирурга |
Первичное сосудистое отделение ГБУЗ ПО "Островская межрайонная больница" с обеспечением консультации нейрохирурга в первые 3 часа (в т.ч. дистанционно) и решением вопроса о методе лечения |
13 |
Красногородский муниципальный округ |
|||
14 |
Пушкиногорский район |
|||
15 |
Новоржевский муниципальный округ |
|||
16 |
Пыталовский муниципальный округ |
|||
17 |
Островский район |
|||
18 |
г. Великие Луки |
Первичное сосудистое отделение филиала "Великолукский межрайонный" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" |
Первичное сосудистое отделение филиала "Великолукский межрайонный" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" с экстренным переводом в региональный сосудистый центр после выполнения КТ и консультации нейрохирурга |
Первичное сосудистое отделение филиала "Великолукский межрайонный" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" с обеспечением очной консультации нейрохирурга в первые 3 часа и решением вопроса о методе лечения |
19 |
Великолукский район |
|||
20 |
Куньинский район |
|||
21 |
Бежаницкий район |
|||
22 |
Локнянский муниципальный округ |
|||
23 |
Новосокольнический район |
|||
24 |
Пустошкинский район |
|||
25 |
Невельский муниципальный округ |
|||
26 |
Усвятский район |
Таким образом, территория Псковской области поделена на зоны ответственности сосудистых центров.
Схема зонирования и маршрутизации при оказании медицинской помощи больным с ОКС и ОНМК в Псковской области приведена в приложении N 1 к настоящей программе.
В зонах ответственности сосудистых центров проживает 473,979 тыс. человек взрослого населения, что составляет 96,5% от общей численности взрослого населения Псковской области. В силу территориальной отдаленности (плечо доставки от крайней точки зон более 150 км) ограничена возможность быстрой доставки пациентов в РСЦ из двух районов (Гдовский, Дедовичский), однако с началом активного использования санитарной авиации данная проблема утратила остроту.
Профильность госпитализации (доля доставленных в сосудистые центры по отношению к общему числу госпитализированных) по итогам 2023 года составила:
при остром коронарном синдроме - 99,3%;
при остром нарушении мозгового кровообращения - 99,8%.";
подраздел "Доля пациентов, пролеченных в РСЦ и ПСО в 2020 г." изложить в следующей редакции":
"Доля пациентов, пролеченных в РСЦ и ПСО в 2020 г.
N п/п |
Наименование показателя |
РСЦ |
ПСО N 1 |
ПСО N 2 |
1 |
Доля прикрепленного взрослого населения от общей численности взрослого населения Псковской области, % |
51,1 |
31,1 |
14,0 |
2 |
Доля пролеченных пациентов с ОКС от общего числа госпитализированных, % |
55,3 |
30,8 |
12,5 |
3 |
Доля пролеченных пациентов с ОНМК от общего числа госпитализированных, % |
49,2 |
32,4 |
16,3 |
С целью обеспечения доступности рентгенэндовидеохирургических# методов лечения первоначально принятая схема маршрутизации в 2019 году была пересмотрена с перераспределением потоков пациентов в медицинские организации, оснащенные ангиографическими установками.
Начиная с 2020 года доля пациентов с ОКС, госпитализированных в медицинские организации, располагающие возможностью выполнения ЧКВ (РСЦ и ПСО N 1), составляет не менее 86% (по итогам 2023 года - 87,4%).
В ПСО N 2 в настоящее время преимущественно госпитализируются пациенты по поводу декомпенсированной хронической сердечной недостаточности, пароксизмов фибрилляции предсердий, осложненных гипертонических кризов и для подбора терапии при резистентных формах артериальной гипертензии.
При высокой профильности сохраняется проблема своевременности доставки пациентов в сосудистые центры, в том числе в связи с поздней обращаемостью. Так, доля госпитализированных в первые 12 часов при остром инфаркте миокарда по итогам 2023 года не превысила 67,2%, а доля госпитализированных в пределах терапевтического окна при ишемическом инсульте - 17,8%.
Именно с поздней доставкой пациентов связан высокий уровень досуточной летальности в сосудистых центрах.";
в подразделе "Скорая медицинская помощь"
в абзаце втором слова "районах и городских округах" заменить словами "муниципальных районах, муниципальных округах и городских округах Псковской области";
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"Бригады скорой медицинской помощи обеспечиваются тромболитическими препаратами для внутривенного струйного введения. По итогам 2023 года выполнено 136 процедур догоспитального тромболизиса, что составляет 58,9% от всех случаев тромболитической терапии при ОИМ.
С 2017 года эвакуация пациентов с острыми и тяжелыми формами болезней системы кровообращения осуществляется в том числе с использованием санитарной авиации. В течение 2023 года эвакуировано 68 пациентов с ОКС и ОНМК.";
в абзаце первом подраздела "Ведение баз данных, регистров больных с БСК" слова "ГБУЗ ПО "Псковская городская клиническая больница" заменить словами "филиала "Псковский городской" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница";
в абзаце двадцать втором подраздела "Реализация в Псковской области специализированных программ для больных с БСК" слова "ГБУЗ ПО "Псковская городская клиническая больница" заменить словами "филиала "Псковский городской" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница";
в абзаце первом подраздела "Организация деятельности кабинета "Школа сердечной достаточности" Центра (далее - Школа) слова "ГБУЗ ПО "Псковская городская клиническая больница" заменить словами "филиала "Псковский городской" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница";
в абзаце пятом подраздела "Организация службы сестринского патронажа больных с ХСН" слова "ГБУЗ ПО "Псковская городская клиническая больница" заменить словами "филиала "Псковский городской" ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница";
наименование подраздела 2 "Специализированная программа диспансерного наблюдения пациентов после хирургического лечения ИБС" изложить в следующей редакции:
"2. Специализированная программа диспансерного наблюдения пациентов после хирургического лечения ИБС";
подраздел "Оценка организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий" дополнить абзацем следующего содержания:
"В течение 2023 года проведено 1722 консилиума врачей с применением телемедицинских технологий, 4356 консультаций пациентов с применением телемедицинских технологий.";
в подразделе 6 "Анализ деятельности каждой медицинской организации, участвующей в оказании стационарной помощи больным с ОНМК и (или) ОКС, с оценкой необходимости оптимизации функционирования":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"В зоне обслуживания РСЦ проживает 255,727 тыс. человек взрослого населения (52,1% взрослого населения Псковской области).";
абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"В зоне обслуживания ПСО N 1 проживает 147,488 тыс. человек взрослого населения (30,0% взрослого населения Псковской области).";
абзацы двадцать третий - двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"На базе ПСО N 1 функционирует стационарное отделение паллиативной медицинской помощи для пациентов с тяжелыми необратимыми последствиями инсультов.
В 2024 году на базе ПСО N 1 планируется:
создание отделения медицинской реабилитации для пациентов с нарушением функции центральной нервной системы как подразделения II этапа реабилитации для жителей прикрепленной территории.";
абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:
"В зоне обслуживания ПСО N 2 проживает 70,764 тыс. человек взрослого населения (14,4% взрослого населения Псковской области).";
абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:
"ПСО N 2 выполняет дистанционный анализ ЭКГ, передаваемых бригадами СМП прикрепленных районов. В свою очередь в периоды отсутствия возможности круглосуточной консультации врача невролога ПСО N 2 осуществляет деятельность в формате телемедицинских консультаций с РСЦ.";
абзац сорок второй изложить в следующей редакции:
"отделение медицинской реабилитации для пациентов с нарушениями функции центральной нервной системы на 25 коек и отделение медицинской реабилитации для пациентов с соматическими заболеваниями (включая БСК).";
абзацы сорок пятый - сорок восьмой изложить в следующей редакции:
"Нагрузка на медицинское оборудование в 2023 году составила (из расчета на 1 аппарат):
ангиограф - 1921 вмешательство (990 диагностических и 931 лечебное);
компьютерный томограф - 5607 исследований;
магнитно-резонансный томограф - 2449 исследований.";
подраздел 7 "Кадровый состав медицинских организаций" дополнить подразделом следующего содержания:
"Показатели кадровой обеспеченности службы оказания помощи при БСК в 2023 году
N п/п |
Специальность |
Штатные единицы |
Физические лица |
Укомплектованность,% |
1 |
Кардиологи, в том числе: |
59,75 |
37 |
61,9 |
1.1. |
в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях |
12 |
9 |
75,0 |
1.2. |
в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях |
47,75 |
28 |
58,6 |
2 |
Неврологи, в том числе: |
144,25 |
70 |
48,5 |
2.1. |
в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях |
41,5 |
28 |
67,4 |
2.2. |
в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях |
101,25 |
48 |
47,4 |
3 |
Нейрохирурги |
17,75 |
6 |
33,8 |
4 |
Сердечно-сосудистые хирурги |
5,25 |
3 |
57,1 |
5 |
Анестезиологи-реаниматологи |
216,75 |
69 |
31,8 |
6 |
Врачи лечебной физкультуры (ЛФК) |
15,5 |
2 |
12,9 |
7 |
Логопеды |
0,25 |
0 |
0 |
8 |
Психологи |
39,75 |
12 |
30,1 |
9 |
Инструкторы-методисты ЛФК |
37,25 |
15 |
40,3 |
10 |
Физиотерапевты |
20,75 |
10 |
48,2 |
11 |
Специалисты по рентгенэндоваскулярной# диагностике и лечению |
15,0 |
8 |
53,31 |
12 |
Выездные врачи СМП |
27 |
11 |
40,7 |
13 |
Выездные фельдшера СМП |
516,0 |
302 |
58,5"; |
в подразделе 8 "Льготное лекарственное обеспечение лиц с высоким риском сердечно-сосудистых осложнений":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06 февраля 2024 г. N 37н "Об утверждении перечня лекарственных препаратов в целях обеспечения в амбулаторных условиях лекарственными препаратами лиц, находящихся под диспансерным наблюдением, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, страдающих ишемической болезнью сердца в сочетании с подтвержденным эхокардиографией в течение предшествующих 12 месяцев значением фракции выброса левого желудочка <40%, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний" в настоящее время действует приказ Комитета по здравоохранению Псковской области от 08 августа 2021 г. N 475 "О льготном лекарственном обеспечении в амбулаторных условиях пациентов высокого риска с целью профилактики осложнений сердечно-сосудистых заболеваний".";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 08 августа 2021 г." следует читать "от 11 августа 2021 г."
абзац пятый признать утратившим силу;
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Для реализации программы профилактики развития сердечно-сосудистых осложнений в 2021 году выделена субсидия в размере 83,5 млн руб. из средств федерального бюджета. Проведены закупки за счет средств федерального бюджета на сумму 83,5 млн руб. по программе профилактики развития сердечно-сосудистых осложнений. По состоянию на 31.12.2021 отпущены препараты на 55,3 млн руб. 8204 пациентам, каждый обратившийся получил препаратов на сумму 6745,88 руб. Для реализации программы профилактики развития сердечно-сосудистых осложнений в 2022 году выделена субсидия в размере 83,2 млн руб. из средств федерального бюджета. Проведены закупки за счет средств федерального бюджета на сумму 83,2 млн руб. по программе профилактики развития сердечно-сосудистых осложнений. По состоянию на 31.12.2022 отпущены препараты на 128,6 млн руб. с учетом остатков прошлых лет 9147 пациентам, каждый обратившийся получил препаратов на сумму 14057,13 руб. Для реализации программы профилактики развития сердечно-сосудистых осложнений в 2023 году выделена субсидия в размере 43,6 млн руб. из средств федерального бюджета. Проведены закупки за счет средств федерального бюджета на сумму 43,6 млн руб. по программе профилактики развития сердечно-сосудистых осложнений. По состоянию на 31.12.2023 отпущены препараты на 144,4 млн руб. с учетом привлеченных средств областного бюджета 7479 пациентам, каждый обратившийся получил препаратов на сумму 19307,39 руб.";
абзацы восьмой-одиннадцатый признать утратившими силу;
3) приложение N 2 к Программе "План мероприятий региональной программы Псковской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Псковской области |
М. Ведерников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Псковской области от 30 мая 2024 г. N 163 "О внесении изменений в постановление Администрации Псковской области от 24 июня 2019 г. N 246 "Об утверждении региональной программы Псковской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"
Вступает в силу с 14 июня 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 3 июня 2024 г. N 6000202406030003
сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru) 3 июня 2024 г.
газета "Псковская правда" от 7 июня 2024 г. N 22