Приложение. Изменения, вносимые в Регламент функционирования и использования государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области"

Приложение
к постановлению Правительства
Ярославской области
от 31.05.2024 N 605-п

Изменения, вносимые в Регламент функционирования и использования государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области"

1. Раздел 1 изложить в следующей редакции:

"1. Термины и определения, используемые в настоящем Регламенте

1.1. Государственная информационная система "Государственные закупки Ярославской области" (далее - ГоИС "Госзакупки ЯО") - государственная информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков Ярославской области (далее - закупки) и осуществления торгов по реализации государственного имущества Ярославской области, а также имущества муниципальных образований Ярославской области в случае заключения соглашений о взаимодействии министерства конкурентной политики Ярославской области и муниципальных образований Ярославской области при проведении торгов по продаже и предоставлению прав в отношении недвижимого имущества, продаже движимого имущества, продаже и предоставлению прав в отношении земельных участков и иных конкурентных процедур, которая представляет собой совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, ее размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также интеграцию с единой информационной системой в сфере закупок (https://zakupki.gov.ru) (далее - единая информационная система), государственной информационной системой "Торги" (https://torgi.gov.ru), информационными системами в сфере управления государственными финансами и иными системами.

1.2. Орган ведомственного контроля - орган исполнительной власти Ярославской области, в функциональной подчиненности которого находятся подведомственные заказчики Ярославской области.

1.3. Заказчики Ярославской области - государственные заказчики, бюджетные и автономные учреждения Ярославской области, государственные унитарные предприятия Ярославской области, а также муниципальные заказчики, муниципальные, бюджетные и автономные учреждения Ярославской области, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ), и государственные бюджетные учреждения Ярославской области, государственные автономные учреждения Ярославской области, хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия Ярославской области в совокупности превышает 50 процентов, государственные унитарные предприятия Ярославской области, указанные в пунктах 1, 4, 5 части 2 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ).

1.4. Инициаторы торгов - органы исполнительной власти Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, казенные, бюджетные и автономные учреждения Ярославской области, государственные унитарные предприятия Ярославской области, хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия Ярославской области в совокупности превышает 50 процентов, хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия муниципального образования Ярославской области в совокупности превышает 50 процентов.

1.5. Уполномоченные органы муниципальных образований - органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области, уполномоченные на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков соответствующих муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.

1.6. Организаторы закупок - органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области или юридические лица, уполномоченные на осуществление закупок в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ.

1.7. Единая информационная система - совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.zakupki.gov.ru).

1.8. Государственная информационная система "Торги" (далее - ГИС "Торги") - совокупность информации о проведении торгов по реализации государственного и муниципального имущества (имущественных прав) с использованием государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.torgi.gov.ru)".".

2. В разделе 2:

2.1. Пункты 2.1 и 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах";

- Федеральный закон от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

- Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

- Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ;

- Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;

- постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 860 "Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме";

- постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 2499 "О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения";

- постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. N 2378 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона";

- приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 75 "Об утверждении Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации";

- приказ Федеральной антимонопольной службы от 21 марта 2023 г. N 147/23 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";

- иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Ярославской области в сфере торгов имуществом (движимым и недвижимым), имущественными правами, земельными участками, недрами и другим государственным и муниципальным имуществом на территории Ярославской области.

2.2. ГоИС "Госзакупки ЯО" предназначена для формирования, обработки, хранения и предоставления данных участникам контрактной системы в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ и участникам правоотношений в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ, инициаторам торгов по реализации государственного и муниципального имущества Ярославской области, осуществления мониторинга закупок и торгов, аудита и контроля в сфере закупок, торгов и осуществления иных функций.".

2.2. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Целью функционирования ГоИС "Госзакупки ЯО" является повышение уровня управляемости, эффективности, результативности осуществления закупок и торгов по реализации государственного и муниципального имущества Ярославской области, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок и торгов посредством автоматизированного управления.".

2.3. В пункте 2.5:

2.3.1. Подпункт 2.5.1 изложить в следующей редакции:

"2.5.1. Автоматизация процессов:

2.5.1.1. В сфере закупок:

- планирование закупок;

- взаимодействие участников контрактной системы;

- определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- заключение и исполнение гражданско-правовых договоров;

- мониторинг закупок;

- централизованное формирование, обработка, хранение и оперативное предоставление данных пользователям ГоИС "Госзакупки ЯО".

2.5.1.2. В сфере торгов по реализации государственного и муниципального имущества Ярославской области:

- осуществление торгов по реализации государственного и муниципального имущества Ярославской области;

- взаимодействие с министерством конкурентной политики Ярославской области в рамках реализации государственного и муниципального имущества Ярославской области.".

2.3.2. Из абзаца третьего подпункта 2.5.2 слова "и документации о закупках" исключить.

2.4. В пункте 2.6:

2.4.1. Абзац третий после слов "информационной системы" дополнить словами ", инициаторами торгов при осуществлении торгов по реализации государственного и муниципального имущества Ярославской области ГИС "Торги".".

2.4.2. Абзац пятый после слов "осуществлении закупок" дополнить словом ", торгов по реализации государственного и муниципального имущества Ярославской области".

2.5. Пункт 2.7 дополнить подпунктом 2.7.5 следующего содержания:

"2.7.5. Закрытая часть личного кабинета (в рамках имущественных торгов):

- справочники;

- планы приватизации;

- решения об условиях приватизации;

- извещения о торгах;

- протоколы;

- запросы о разъяснениях положений извещений;

- заключение договоров в электронной форме;

- исполнение обязательств по договорам;

- сведения о недобросовестных участниках.".

2.6. В пункте 2.8:

2.6.1. Абзац второй после слова "заказчиков," дополнить словами "уполномоченных органов муниципальных образований,".

2.6.2. Абзац третий после слова "заказчиков," дополнить словами "организаторов закупок или специализированных организаций,".

2.6.3. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Разделы ГоИС "Госзакупки ЯО", указанные в подпункте 2.7.5 пункта 2.7 данного раздела настоящего Регламента, доступны пользователям ГоИС "Госзакупки ЯО", являющимся сотрудниками инициаторов торгов, министерства конкурентной политики Ярославской области, государственного казенного учреждения Ярославской области "Центр конкурентной политики и мониторинга".".

2.7. Абзац первый пункта 2.10 после слова "системы" дополнить словами "и ГИС "Торги"".

3. В разделе 3:

3.1. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Информация и документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью, применяемой в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".".

3.2. В пункте 3.3 слово "неквалифицированной" заменить словом "квалифицированной".

3.3. Пункт 3.5 после слов "информационной системе" дополнить словами ", ГИС "Торги"".

3.4. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. После внесения в ГоИС "Госзакупки ЯО" информации и документов, подлежащих размещению в единой информационной системе, ГИС "Торги", пользователь направляет указанные информацию и документы в личный кабинет пользователя в соответствующей системе путем выполнения необходимых команд (действий) в интерфейсе ГоИС "Госзакупки ЯО" и осуществляет размещение указанных информации и документов в соответствующей системе.

В случае если пользователь обнаружил, что информация и документы, загруженные в его личный кабинет в единой информационной системе, ГИС "Торги", содержат ошибки или неточности, ему необходимо внести коррективы в сведения путем повторной загрузки информации и документов из ГоИС "Госзакупки ЯО" в свой личный кабинет.

В личном кабинете пользователя в единой информационной системе, ГИС "Торги" необходимо произвести размещение информации и документов в соответствии с требованиями действующего законодательства. Ответственность за размещение информации и документов в единой информационной системе, ГИС "Торги" несет пользователь.".

3.5. В пункте 3.7 слова "Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ" заменить словами "действующим законодательством".

3.6. Абзац шестой пункта 3.8 изложить в следующей редакции:

"- ежедневное резервное копирование информации;".

3.7. Абзац шестой пункта 3.10 изложить в следующей редакции:

"- ежедневное резервное копирование информации;".