Приложение. Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат в связи с проведением мероприятий по ремонту, капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Макаровский городской округ"
Сахалинской области
от 30.05.2024 N 521

Порядок
предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат в связи с проведением мероприятий по ремонту, капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат в связи с проведением мероприятий по ремонту, капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - Порядок, Субсидия), определяет общие положения, условия и порядок ее предоставления, требования к отчетности, осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии, ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется в целях реализации муниципальной программы "Обеспечение населения муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 23.12.2014 N 907, на возмещение затрат, в связи с проведением мероприятий по ремонту, капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.

1.3. Главным распорядителем средств субсидии являются: Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - Главный распорядитель бюджетных средств).

1.4. Организатором конкурсного отбора является администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.

1.5. Обязанности ведения учёта, документооборота и контроля за целевым исполнением бюджетных средств возлагается на отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" (Уполномоченный орган, Отдел).

1.6. Субсидия предоставляется на безвозмездной, безвозвратной и конкурсной основе.

1.7. Субсидия предоставляется юридическим лицам, зарегистрированным на территории МО "Макаровский городской округ" Сахалинской области, независимо от их организационно-правовой формы (кроме государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие виды деятельности по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - Получатель субсидии (участник отбора)).

1.8. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

1.9. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении Получателями субсидии (участниками отбора) требований, которым они должны соответствовать на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в отборе:

2.1.1. Получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организационных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

2.1.2. Получатель субсидии (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

2.1.3. Получатель субсидии (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

2.1.4. Получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.1.5. У получателя субсидии (участника отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.1.6. У Получателей субсидии (участников отбора) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом.

2.1.7. Получатели субсидии (участники отбора) не получают средства из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов на цели, установленные правовым актом.

2.1.8. Получатель субсидии (участник отбора), являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.1.9. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Получателя субсидии (участника отбора).

2.2. Субсидия предоставляется на возмещение затрат на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Макаровский городской округ", для обеспечения их надлежащего технического состояния, в том числе:

- по разработке проектно-сметной документации на выполнение работ по ремонту, капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Макаровский городской округ";

- приобретению материалов и оборудования, необходимых для проведения ремонтных работ, с последующей передачей в муниципальную собственность;

- услугам специализированной техники;

- производству работ по ремонту, капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Макаровский городской округ".

2.3. Для получения Субсидии Получатели субсидии (участник отбора) предоставляют в Уполномоченный орган следующие документы:

1) Заявка на предоставление Субсидии с указанием расчетного счета для перечисления средств согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) Копию договора о закреплении за юридическим лицом муниципального имущества на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, аренды;

3) Реестр с указанием суммы по каждому виду поддержки (при условии заявки по нескольким видам);

4) Выписку из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП, выданную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

5) Справку об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) Документы, подтверждающие затраты (расходы) предприятия по проведению мероприятий по ремонту, капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Макаровский городской округ" (согласованные акты обследования с собственником объекта коммунальной инфраструктуры, подлежащих ремонту, капитальному ремонту; дефектные ведомости объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих ремонту, капитальному ремонту; локальный сметный расчет на выполнение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры и (или) проектно-сметную документацию; акты о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3); акты приема-передачи товара, товарных накладных, счет-фактур; фото-, видеоматериалы подтверждающие факты выполненных работ, в том числе скрытых работ, заключение выданное Сахалинским региональным центром по ценообразованию в строительстве о проверке достоверности сметной стоимости).

В случае выполнения работ хозяйственным способом Получатель субсидии (участник отбора) дополнительно предоставляет следующие документы:

- график производства работ;

- копию договора на разработку проектной документации и (или) копию проектной документации;

- копию договора на приобретение материалов, товарную накладную;

- копию договора оказания услуг специализированной техники, акт об оказанных услугах.

В случае привлечения подрядных организаций на проведение ремонта, капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, Получатель субсидии (участник отбора) дополнительно представляет следующие документы:

- протоколы подведения итогов процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ или в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

- копию контракта (договора) на проведение ремонта, капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности с приложениями (в том числе техническое задание, ведомость согласования цены контракта);

- выданное Сахалинским региональным центром по ценообразованию в строительстве положительное заключение о достоверности сметной стоимости;

- выданное Сахалинским региональным центром по ценообразованию в строительстве согласование сметной стоимости в части ценообразования в случае, если проектная документация не составлялась.

Размер субсидии определяется на основании:

- дефектной ведомости объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих ремонту, капитальному ремонту;

- локального сметного расчета на выполнение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту объекта коммунальной инфраструктуры и (или) проектно-сметной документации, акта приёмки выполненных работ (КС-2 и КС-3).

На основании представленных документов, Уполномоченный орган производит расчет объема причитающейся субсидии по следующей формуле:

С = Ф об.1 + Ф об.2 + ... + Ф об.н,

где:

С - размер Субсидии, причитающиеся конкретному Получателю субсидии (участнику отбора);

Ф об.1 + Ф об.2 + ... + Ф об.н - принятые к возмещению затраты Получателя субсидии (участника отбора), связанных с выполнением работ по объекту коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности.

Стоимость работ, не включенных в сметную документацию, а также не соответствующих установленным требованиям (ГОСТ, СНиП), возмещению не подлежит.

Документы, предоставляемые для получения Субсидии, заверяются руководителем Получателя субсидии (участником отбора). Ответственность за содержание документов, предоставляемых в целях получения Субсидии, несет Получатель субсидии (участник отбора).

2.4. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку полноты, правильности оформления Получателем субсидии (участником отбора) и содержание поступившего пакета документов.

Основания для отказа Получателю субсидии (участнику отбора) в предоставлении субсидии являются несоответствие представленных Получателем субсидии (участником отбора) документов требованиям, определённым правовым актом, или непредставление (предоставление не в полном объёме) указанных документов), установление факта недостоверности предоставленной Получателем субсидии (участником отбора) информации.

Получатель субсидии (участник отбора) в течение 3-х рабочих дней устраняет допущенные нарушения и несоответствия и направляет пакет документов для повторного рассмотрения. После устранения нарушений и несоответствий Уполномоченный орган повторно проверяет пакет документов.

2.5. В случае представления полного пакета документов, соответствующих требованиям, определённым в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней Главный распорядитель бюджетных средств и Получатель субсидии заключают Соглашение (договор) о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой Соглашения (договора) о предоставлении субсидии, утверждённой финансовым управлением муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - Соглашение).

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается в соответствии с типовыми формами, установленными финансовым управлением муниципального образования "Макаровский городской округ". Дополнительные соглашения заключаются в течение 30 календарных дней с момента возникновения обстоятельств, предусматривающих изменения или расторжение соглашения.

При реорганизации Получателя субсидии (участника отбора), являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Получателя субсидии (участника отбора), являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Получателя субсидии (участника отбора), являющегося юридическим лицом, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных Получателем субсидии (участником отбора) обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В течение 10 рабочих дней в адрес Получателя субсидии (участника отбора) направляется два проекта соглашения. Соглашение направляется нарочно либо на почтовый и (или) электронный адрес Получателя субсидии (участника отбора), указанный в заявке.

Получатель субсидии (участник отбора) в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет Главному распорядителю. В течение 5 рабочих дней со дня получения, подписанного Получателем субсидии (участником отбора) соглашения, Главный распорядитель подписывает его со своей стороны и один экземпляр направляет Получателю субсидии (участнику отбора).

В случае непредставления в адрес Главного распорядителя, подписанного Получателем субсидии (участником отбора) соглашения в течение 15 рабочих дней со дня направления Получателю субсидии (участнику отбора) проекта соглашения, Получатель субсидии (участник отбора) признается уклонившимся от заключения соглашения.

2.6. Обязательными положениями, включаемыми в Соглашение, являются:

- согласие получателя субсидии на осуществление распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления Субсидии;

- порядок и сроки возврата остатков Субсидии, не использованных в отчётном финансовом году;

- требование о включении в Соглашение в случае уменьшения бюджетных средств ранее доведённых лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых в установленном порядке на предоставление Субсидии, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определённом в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям. В случае согласования новых условий заключается дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении Субсидии, в случае недостижения согласия по новым условиям заключается дополнительное соглашение о расторжении Соглашения о предоставлении Субсидии. Соглашение с Получателем субсидии (участником отбора) осуществляется в течение 5 рабочих дней.

2.7. Изменение заключённого Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью соглашения, вступающего в действие после его подписания.

Изменение Соглашения возможно в том числе в случае уменьшения Главному распорядителю, как получателю бюджетных средств, ранее доведённых лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определённом в Соглашении, и при условии согласования новых условий соглашения.

2.8. Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде Дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью соглашения, вступающего в действие после его подписания.

Расторжение Соглашения возможно в случае:

- уменьшения Главному распорядителю ранее доведённых лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определённом в соглашении, и при не достижении согласия по новым условиям;

- нарушения Получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных Соглашением и настоящим Порядком.

2.9. Субсидия перечисляется Главным распорядителем бюджетных средств на основании заключённого Соглашения на расчётный счёт, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии, оформленного в виде распоряжения администрации муниципального образования "Макаровский городской округ".

Получатель субсидии (участник отбора) должен соответствовать требованиям установленным пунктом 2.1. раздела 2 настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

3.1. Порядок и сроки представления Получателем субсидии (участником отбора) отчётности о результатах использования Субсидии, устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии.

3.2. Получатели субсидии в месячный срок с момента поступления на расчетный счет субсидии предоставляют в Уполномоченный орган акт сверки взаимных расчетов с подрядной организацией, подтверждающий перечисление денежных средств за выполненные работы (при наличии подрядной организации).

3.3. Форма отчета утверждена в Приложении N 2 к настоящему Порядку

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Главным распорядителем бюджетных средств, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии.

4.2. Орган муниципального финансового контроля осуществляет проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4.3. В целях обеспечения контроля и проведения проверки за соблюдением Получателем субсидии (участником отбора) условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии при осуществлении ремонта, капитального ремонта муниципального имущества обеспечивается участие Главного распорядителя бюджетных средств.

4.4. В случае нарушения Получателем субсидии (участника отбора) условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведённых Главным распорядителем и Уполномоченным органом, перечисленная Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области в течение 10 рабочих дней с даты предъявления Получателю субсидии (участнику отбора) требования Уполномоченного органа об обеспечении возврата средств субсидии.

Требование об обеспечении возврата средств субсидии в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области подготавливается Уполномоченным органом в письменной форме с указанием Получателя субсидии (участника отбора), платёжных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату и направляется Получателю субсидии (участнику отбора) способом, обеспечивающим подтверждение факта отправки, в течение 5 рабочих дней с момента установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.5. Субсидия подлежит возврату Получателем субсидии (участником отбора) в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области в следующих случаях:

- нарушение условий, установленных при их предоставлении и порядка предоставления Субсидии;

- нецелевое использование средств Субсидии;

- наличия неиспользованного остатка Субсидии, сложившегося на 31 декабря отчётного финансового года.

4.6. В случае отказа Получателя Субсидии от добровольного исполнения требований Уполномоченного органа суммы Субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.