Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 28.05.2024 N 389
Порядок
возмещения затрат, предусмотренных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта
1. Общие положения
1.1. Настоящим Порядком устанавливаются цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета Санкт-Петербурга на возмещение затрат, предусмотренных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и понесенных организацией, реализующей инвестиционный проект, являющийся предметом соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого является Санкт-Петербург (далее - субсидия), а также требования к отчетности, порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение.
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом и Правилами возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 N 1599 "О порядке возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений" (далее - Правила).
Понятия, термины и сокращения, используемые в приложении к настоящему Порядку, используются в значениях, установленных настоящим Порядком, если не указано иное.
1.3. Предоставление субсидии осуществляется в целях реализации инвестиционного проекта, являющегося предметом соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого является Санкт-Петербург (далее - Соглашение).
Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с государственной программой Санкт-Петербурга "Экономическое и социальное развитие территорий Санкт-Петербурга", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 551.
1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету по инвестициям Санкт-Петербурга, осуществляющему функции главного распорядителя бюджетных средств (далее - Уполномоченный орган), законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке до Уполномоченного органа на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.
1.5. Получателем субсидии является организация, реализующая инвестиционный проект, с которой ранее в установленном порядке было заключено Соглашение, которая соответствует требованиям и условиям, предъявляемым к ней и реализуемому инвестиционному проекту, установленным в настоящем Порядке (далее - Получатель субсидии).
1.6. Субсидия предоставляется на основании распоряжения Уполномоченного органа и заключенного между Уполномоченным органом и Получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение о предоставлении субсидии) в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, равный финансовому году предоставления субсидии, с учетом следующих предельных сроков, в течение которых возмещаются затраты:
в случае возмещения затрат, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2.1 настоящего Порядка в отношении объекта обеспечивающей инфраструктуры и случае, предусмотренном в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка, - 5 лет;
в случае возмещения затрат, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2.1 настоящего Порядка в отношении объекта обеспечивающей инфраструктуры и случае, предусмотренном в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка, если соблюдено условие, предусмотренное в части 7 статьи 15 Федерального закона, - 6 лет;
в случае возмещения затрат, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2.1 настоящего Порядка, в отношении объекта сопутствующей инфраструктуры - 10 лет;
в случае возмещения затрат, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2.1 настоящего Порядка, в отношении объекта сопутствующей инфраструктуры, если соблюдено условие, предусмотренное в части 7 статьи 15 Федерального закона, - 11 лет.
Пункт 1.7 вступает в силу со дня ввода в эксплуатацию государственной информационной системы "Капиталовложения"
1.7. Информация о предоставленных в соответствии с настоящим Порядком субсидиях, об объектах инфраструктуры и о правовом статусе объектов инфраструктуры, с указанием их текущих правообладателей подлежит размещению Уполномоченным органом в государственной информационной системе "Капиталовложения" (далее - ГИС "Капиталовложения") в течение 10 рабочих дней с даты предоставления субсидии.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется в целях возмещения следующих затрат:
на создание (строительство) либо реконструкцию и (или) модернизацию объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур (далее совместно - объекты инфраструктуры), необходимых для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной собственности или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям);
на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания (строительства) либо реконструкции и (или) модернизации объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной собственности;
на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта в части создания (строительства) новых либо реконструкции и (или) модернизации существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) в части создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, если уплата таких процентов была осуществлена на инвестиционной стадии, при условии, что в отношении таких кредитов и займов, включая облигационные займы, не предоставляются иные меры государственной поддержки.
2.2. Субсидия не предоставляется в целях возмещения следующих затрат:
ранее возмещенных Получателю субсидии (взаимозависимым с ним лицам) за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
понесенных в связи с реализацией инвестиционного проекта в сфере цифровой экономики, по которому предоставляются меры государственной поддержки в соответствии с национальной программой "Цифровая экономика Российской Федерации";
понесенных Получателем субсидии на организацию временного обеспечения объектов капитального строительства инженерной инфраструктурой при реализации инвестиционного проекта;
понесенных на уплату дополнительных комиссий, банковских штрафов, а также процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности;
указанных в абзаце втором пункта 2.1 настоящего Порядка, если инвестиционный проект реализуется в сфере добычи руд цветных металлов (золота), объем капитальных вложений в который составляет не менее 300 млрд. руб., и организация, реализующая проект, включена в реестр участников региональных инвестиционных проектов.
2.3. В целях предоставления субсидии Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
у Получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у Получателя субсидии отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом (за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга);
Получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорные зоны), в совокупности превышает 25 процентов;
Получатель субсидии (взаимозависимые с ним лица) не получает из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в том числе на основании иных нормативных правовых актов, средства на возмещение затрат, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, по тому же проекту, затраты в отношении которого подлежат возмещению, а также Получатель субсидии (взаимозависимые с ним лица) не получал ранее средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на возмещение затрат, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;
Получатель субсидии является стороной Соглашения;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Получателя субсидии.
2.4. В целях получения субсидии Получатель субсидии обязан осуществлять раздельный учет сумм налогов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате при исполнении Соглашения в связи с реализацией инвестиционного проекта и при осуществлении иной хозяйственной деятельности, за исключением случаев, установленных в статье 5 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.5. В целях получения субсидии Получателем субсидии должно быть принято решение, предусмотренное в подпунктах "а" и (или) "б" пункта 6 части 1 статьи 2 Федерального закона.
2.6. В целях предоставления субсидии инвестиционный проект, реализуемый Получателем субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:
определен перечень объектов инфраструктуры с отнесением их к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, установлено соответствие объектов инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта и требованиям, установленным в пункте 2.10 настоящего Порядка, а также определены будущие конечные балансодержатели создаваемых объектов инфраструктуры в Соглашении;
подтвержден факт государственной регистрации имущественных прав на все созданные объекты инвестиционного проекта (в применимых случаях и на объекты инфраструктуры проекта), в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (в применимых случаях);
подтвержден факт ввода в эксплуатацию всех объектов инвестиционного проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации (если объект инфраструктуры остается в эксплуатации у Получателя субсидии или регулируемой организации, - также факт ввода в эксплуатацию объектов инфраструктуры);
имеются сведения о передаче объектов инфраструктуры на баланс конечных балансодержателей, определенных в Соглашении, или в случаях, установленных в Соглашении, имеется полученное согласие будущих конечных балансодержателей на принятие на баланс объекта сопутствующей инфраструктуры в случае, если объект инфраструктуры остается в эксплуатации у Получателя субсидии или регулируемой организации, - наличие зафиксированных обязательств такой организации по финансовому обеспечению затрат на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках инвестиционного проекта;
затраты, предусмотренные в пункте 2.1 настоящего Порядка, в целях реализации инвестиционного проекта (его этапа), являющегося предметом Соглашения, осуществлены Получателем субсидии в полном объеме;
соблюдены нормативы возмещения затрат, установленные в пункте 2.15 настоящего Порядка;
отсутствие в инвестиционных программах регулируемых организаций (за исключением случая, указанного в части 20 статьи 15 Федерального закона) и (или) в применимых случаях в программах перспективного развития отдельных отраслей экономики проектов создания объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых подлежат возмещению;
подтвержден факт наличия источников финансового обеспечения затрат Санкт-Петербурга на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемых в рамках реализации инвестиционного проекта и передаваемых в государственную собственность или поступающих в собственность регулируемой организации в соответствии с частью 18 статьи 15 Федерального закона путем проверки наличия средств бюджета Санкт-Петербурга на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры (в случае применимости), проверки готовности конечного балансодержателя принять на баланс созданный объект сопутствующей инфраструктуры (в случае применимости);
в случае создания объекта инфраструктуры на основании части 20 статьи 15 Федерального закона - подтвержден факт включения такого объекта инфраструктуры в инвестиционную программу регулируемой организации, проведена проверка финансового обеспечения создания объекта инфраструктуры полностью за счет средств Получателя субсидии;
наличие положительных заключений о проведении государственной экспертизы проектной документации объекта инфраструктуры и проверка достоверности определения его сметной стоимости;
наличие заключения о проведении технологического и ценового аудита, выданного экспертными организациями, которые соответствуют требованиям, установленным в приложении N 1 к Правилам;
наличие положительного заключения о проведении государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных в части 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
наличие заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области налогов и сборов, о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения Получателем субсидии размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных в части 1 статьи 15 Федерального закона, а также об отсутствии (о наличии) неисполненных мотивированных мнений, вынесенных в отношении Получателя субсидии в рамках налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных в части 1 статьи 15 Федерального закона;
выполнены условия, предусмотренные в пункте 8.3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
соответствие инвестиционного проекта условиям, указанным в части 3 статьи 15 Федерального закона, если инвестиционный проект предусматривает создание (строительство) либо реконструкцию и (или) модернизацию объекта транспортной, энергетической, коммунальной, социальной или цифровой инфраструктуры в качестве основного объекта инвестиционного проекта.
2.7. Условием предоставления субсидии является достижение Получателем субсидии установленного в пункте 2.25 настоящего Порядка результата предоставления субсидии.
2.8. Предоставление субсидии осуществляется при условии наличия:
согласия Получателя субсидии в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Уполномоченным органом в отношении него проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значений результатов ее предоставления, а также на проведение проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
обязательства Получателя субсидии по соблюдению запрета приобретения им за счет полученных из бюджета Санкт-Петербурга средств иностранной валюты за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии.
2.9. Получатель субсидии и возмещаемые затраты должны соответствовать условиям предоставления субсидии, указанным в пунктах 2.1 - 2.5, 2.7 и 2.8 настоящего Порядка на дату подачи в Уполномоченный орган документов и материалов, указанных в пунктах 2.18.1 и (или) 2.18.2 настоящего Порядка.
Проверка Получателя субсидии на соответствие условиям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется при рассмотрении документов и материалов Получателя субсидии на предмет возможности предоставления субсидии.
При проверке Получателя субсидии на соответствие условиям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, при предоставлении субсидии по результатам завершения отдельного этапа инвестиционного проекта учитываются особенности, установленные в частях 9-11 статьи 15 Федерального закона.
2.10. Перечень объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых могут быть возмещены путем предоставления субсидии, а также параметры свободной мощности объектов инфраструктуры и их расчет утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.06.2023 N 396 "Об утверждении перечня объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых подлежат возмещению в соответствии с Правилами возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. N 1599, и параметров свободной мощности, указанных в абзаце третьем пункта 12 указанных Правил" (далее - приказ Министерства экономического развития Российской Федерации N 396).
В целях предоставления субсидии объекты инфраструктуры должны соответствовать основаниям отнесения объектов инфраструктуры к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, установленным в пункте 12 Правил, и одному из критериев соответствия объектов инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта, установленных в пункте 13 Правил.
При подтверждении соответствия объекта инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта такой объект инфраструктуры должен соответствовать одному из критериев, установленных абзацами вторым и третьим пункта 13 Правил. При подтверждении соответствия объекта социальной инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта критерии, установленные абзацами вторым и третьим пункта 13 Правил, не применяются.
2.11. Процессы проектирования, строительства (реконструкции), ввода в эксплуатацию объектов сопутствующей инфраструктуры, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности, должны обеспечивать последующую возможность оформить созданный объект сопутствующей инфраструктуры в качестве объекта гражданских прав в целях его передачи соответствующему публично-правовому образованию или регулируемой организации в соответствии с условиями Соглашения.
Особенности эксплуатации и (или) последующей передачи объектов сопутствующей инфраструктуры в государственную собственность или в собственность регулируемой организации, затраты в отношении которых подлежат возмещению в соответствии с настоящим Порядком, устанавливаются договором между Получателем субсидии и соответствующими публично-правовым образованием или регулируемой организацией, в собственность которого (которой) предполагается передача созданного объекта инфраструктуры для дальнейшей эксплуатации.
Передача объектов сопутствующей инфраструктуры в государственную собственность или собственность регулируемой организации осуществляется на основании подписываемого сторонами договора, указанного в настоящем пункте, акта приема-передачи.
Возмещение затрат в отношении объектов сопутствующей инфраструктуры осуществляется при условии наличия в договоре, указанном в настоящем пункте, обязательства о передаче и принятии таких объектов в государственную собственность или собственность регулируемой организации, за исключением случая, если реконструкции подлежали объекты сопутствующей инфраструктуры, находящиеся в государственной собственности.
2.12. Субсидия на возмещение затрат по направлениям, указанным в абзацах третьем и четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка, предоставляется в целях покрытия части расходов на уплату процентов по кредитам, предоставленным российскими кредитными организациями, государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ", а также в целях покрытия части расходов на уплату купонного дохода по облигационным займам с учетом особенностей, предусмотренных в пункте 21 Правил.
2.13. В случае создания объекта инфраструктуры на основании договора технологического присоединения к сетям электро-, и (или) газо-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения возмещению подлежат затраты согласно утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифам по подключению (технологическому присоединению) к указанным сетям. В случае отсутствия утвержденных тарифов возмещению подлежат затраты, понесенные Получателем субсидии в соответствии с утвержденным индивидуальным проектом и заключенным договором на подключение (технологическое присоединение) к указанным сетям.
В случае создания объекта инфраструктуры на основании договора подключения, технологического присоединения, примыкания к инфраструктуре субъектов естественных монополий, транспортным сетям возмещению подлежат затраты в соответствии с заключенными договорами на такое подключение (технологическое присоединение, примыкание).
2.14. В отношении объектов инфраструктуры, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности (объектов капитального строительства, линейных объектов), в качестве подлежащих возмещению принимаются затраты Получателя субсидии, фактически понесенные им при проектировании и строительстве (реконструкции) таких объектов, включенные в сметную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", градостроительным законодательством Российской Федерации (в том числе на проведение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения), при условии их подтверждения положительным заключением о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объекта инфраструктуры. При этом из объема возмещения исключаются затраты Получателя субсидии на уплату процентов по кредитным договорам.
2.15. Размер субсидии определяется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
Размер субсидии не может превышать следующие нормативы возмещения затрат:
50 процентов фактически понесенных затрат:
на создание обеспечивающей инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию таких объектов инфраструктуры, находящихся в государственной собственности или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям);
на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания обеспечивающей инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию таких объектов инфраструктуры, находящихся в государственной собственности;
на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта в части создания (строительства) новых либо реконструкции и (или) модернизации существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) в части создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, если уплата таких процентов была осуществлена на инвестиционной стадии, при условии, что в отношении таких кредитов и займов, включая облигационные займы, не предоставляются иные меры государственной поддержки;
100 процентов фактически понесенных затрат:
на создание сопутствующей инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию таких объектов инфраструктуры, находящихся в государственной собственности или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям);
на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания сопутствующей инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию таких объектов инфраструктуры, находящихся в государственной собственности.
При этом субсидия, предоставленная с соблюдением нормативов возмещения затрат, указанных в абзацах третьем и седьмом настоящего пункта, не должна, в свою очередь, превышать:
размер исчисленных Получателем субсидии для уплаты в бюджет Санкт-Петербурга в соответствующем налоговом периоде сумм налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Санкт-Петербурга, налога на имущество организаций и земельного налога на стадии эксплуатации объектов инвестиционного проекта;
сметную стоимость создания объектов инфраструктуры, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности, подтвержденную положительным заключением о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объектов инфраструктуры с учетом прогноза индексов-дефляторов, установленных Министерством экономического развития Российской Федерации на период создания объектов инфраструктуры, в случае предоставления субсидии по направлению, указанному в абзаце втором пункта 2.1 настоящего Порядка, в случае 100-процентного возмещения затрат;
двух третьих ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, но не более предельного уровня конечной ставки кредитования, рассчитанного в соответствии с Правилами расчета базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определения предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 702), в случае предоставления субсидии по направлению, указанному в абзацах третьем и четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка;
70 процентов базового индикатора, определяемого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 702, при возмещении затрат на выплату купонного дохода по облигациям, но не более предельного уровня конечной ставки кредитования, рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 702, в случае предоставления субсидии по направлению, указанному в абзацах третьем и четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка;
размер платы за технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, цена которых установлена соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов или исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в области государственного регулирования тарифов, или определенный на основании утвержденных такими органами стандартизированных тарифных ставок, а в случае отсутствия утвержденных тарифов - размер платы за технологическое присоединение в соответствии с заключенным договором на подключение (технологическое присоединение) в случае предоставления субсидии по направлению, указанному в абзаце втором пункта 2.1 настоящего Порядка;
размер платы за подключение (технологическое присоединение, примыкание) к инфраструктуре субъектов естественных монополий, транспортным сетям в соответствии с заключенными договорами на такое подключение (технологическое присоединение, примыкание) в случае предоставления субсидии по направлению, указанному в абзаце втором пункта 2.1 настоящего Порядка;
сметную стоимость создания объектов инфраструктуры, отношения по созданию которых регулируются законодательством Российской Федерации (в том числе законодательством Российской Федерации в соответствующей отрасли экономики), за исключением законодательства о градостроительной деятельности, в случае предоставления субсидии по направлению, указанному в абзаце третьем пункта 2.1 настоящего Порядка, в случае 100-процентного возмещения затрат.
2.16. При составлении проекта бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период, а также определении размера субсидии учитываются прогнозируемые в связи с реализацией инвестиционного проекта значения поступлений в бюджет Санкт-Петербурга от уплаты налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Санкт-Петербурга, налога на имущество организаций, земельного налога.
Прогнозируемые в связи с реализацией инвестиционного проекта значения поступлений в бюджет Санкт-Петербурга от уплаты налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Санкт-Петербурга, налога на имущество организаций, земельного налога подлежат ежегодной корректировке на основании данных, представляемых Получателем субсидии, сформированных с учетом фактической динамики платежей за предыдущие периоды (с введением скорректированных данных в ГИС "Капиталовложения" с момента ввода ее в эксплуатацию).
На основании прогнозных значений, сформированных в соответствии с настоящим пунктом, Уполномоченный орган ежегодно до 20 июля года, предшествующего году выплаты субсидии, направляет в Комитет финансов Санкт-Петербурга предложение в проект бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период с указанием объема государственной поддержки из бюджета Санкт-Петербурга в разрезе возмещаемых затрат по инвестиционным проектам и Получателей субсидии.
Субсидия предоставляется до истечения предельных сроков возмещения затрат, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка, или исчерпания суммы затрат, подлежащих возмещению (в зависимости от того, какая дата наступит ранее).
2.16.1. Не позднее 30 апреля года, следующего за последним годом, в котором осуществлялось предоставление субсидии, Уполномоченный орган осуществляет окончательную корректировку размера субсидии, предоставленной за весь срок ее предоставления, с учетом сведений об уплаченных Получателем субсидии суммах налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Санкт-Петербурга, налога на имущество организаций, земельного налога в связи с реализацией инвестиционного проекта, сведений о полученных им иных мерах прямой государственной финансовой поддержки, источником финансирования которых выступили средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе сведений о полученных Получателем субсидии средствах субсидии, предоставляемой в соответствии с Правилами, а также об объемах возмещенного реального ущерба в случаях, предусмотренных в части 3 статьи 12 Федерального закона" (далее - реальный ущерб).
2.17. Размер субсидии подлежит корректировке (уменьшению) в следующих случаях:
если средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации являются источником финансового обеспечения иных мер прямой государственной финансовой поддержки, инвестиционного проекта, являющегося предметом Соглашения, в том числе субсидии, предоставляемой в соответствии с Правилами;
возмещение причиненного Получателю субсидии реального ущерба;
в случае поступления в связи с реализацией инвестиционного проекта налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Санкт-Петербурга, налога на имущество организаций, земельного налога в бюджет Санкт-Петербурга в объеме меньшем, чем было указано в прогнозе объемов планируемых к уплате налогов, связанных с реализацией инвестиционного проекта, являющегося предметом Соглашения.
2.18. В целях подготовки Уполномоченным органом решения о возможности (невозможности) предоставления субсидии Получатель субсидии не позднее трех лет со дня, когда все имущественные права, возникшие в рамках реализации инвестиционного проекта и подлежащие государственной регистрации, зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществлена государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации (если применимо), а также все объекты недвижимого имущества созданы. (построены) либо реконструированы и (или) модернизированы, если инвестиционным проектом предполагается создание (строительство) либо реконструкция и (или) модернизация объектов недвижимого имущества, и введены в эксплуатацию в соответствии с законодательством Российской Федерации или не позднее трех лет со дня завершения этапа реализации инвестиционного проекта, предусмотренного Соглашением, при соблюдении условий, предусмотренных в частях 9-11 статьи 15 Федерального закона, до 1 апреля года, предшествующего году предоставления субсидии, направляет в Уполномоченный орган следующие документы:
2.18.1. В случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат по направлению, указанному в абзаце втором пункта 2.1 настоящего Порядка:
заявление о соответствии создаваемых (созданных) объектов инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта, заполненное в соответствии с типовой формой, установленной Уполномоченным органом, с указанием объектов инфраструктуры, затраты на которые планируется возместить, с отнесением их к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, указанием конечного балансодержателя объекта инфраструктуры, предполагаемой даты начала предоставления субсидии, прогнозируемой общей суммы затрат, подлежащих возмещению, с разбивкой по годам на планируемый срок получения субсидии, подписанное руководителем Получателя субсидии;
паспорт объекта инфраструктуры с указанием предполагаемого места расположения, наименования объекта инфраструктуры, площади строящегося (реконструируемого) объекта инфраструктуры, ориентировочной стоимости объекта инфраструктуры, его мощности, календарного плана работ, включающего ключевые события, с указанием сроков ввода в действие основных мощностей (по усмотрению Получателя субсидии могут быть указаны иные параметры (показатели) создаваемого объекта инфраструктуры) по форме, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации;
подтверждение расчета сметной стоимости объектов инфраструктуры инвестиционного проекта, отношения по созданию которого регулируются законодательством о градостроительной деятельности, положительное заключение о проведении государственной экспертизы проектной документации объекта инфраструктуры и проверки достоверности определения его сметной стоимости (в случае создания объекта инфраструктуры в соответствии с частью 20 статьи 15 Федерального закона представление документов не требуется);
положительное заключение о проведении государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных в части 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
заключение о проведении технологического и ценового аудита, выданное экспертной организацией;
копии договоров о технологическом присоединении к сетям электро-, и (или) газо-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения, транспортным сетям с указанием стоимости и сроков выполнения работ (при наличии), а также копии актов об осуществлении технологического присоединения, выполнении технических условий (при наличии);
сведения о прогнозируемом объеме налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Санкт-Петербурга, налога на имущество организаций, земельного налога, подлежащих уплате в бюджет Санкт-Петербурга, в связи с реализацией инвестиционного проекта с разбивкой по годам и видам налогов на планируемый срок получения субсидии;
сведения об объеме ранее возмещенных затрат, в том числе по каждому объекту инфраструктуры, о форме, в которой осуществлялось возмещение таких затрат, об объеме ранее возмещенного Реального ущерба (с указанием года и размера возмещения, в том числе по каждому объекту инфраструктуры);
перечень произведенных затрат, в том числе по каждому объекту инфраструктуры;
копии актов приема-передачи, иных документов, подтверждающих передачу объектов сопутствующей инфраструктуры инвестиционного проекта на баланс конечных балансодержателей в соответствии с условиями Соглашения, или копии документов, подтверждающих согласие регулируемой организации или соответствующего публично-правового образования на принятие на баланс объекта сопутствующей инфраструктуры (в применимых случаях);
в случае создания объекта инфраструктуры в соответствии с частью 20 статьи 15 Федерального закона - копии документов, подтверждающих нахождение на балансе регулируемой организации созданного объекта инфраструктуры, копии актов о выполненных работах по договорам о технологическом присоединении к сетям электро-, и (или) газо-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения, а также копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, копии разрешений уполномоченного органа технического надзора на допуск в эксплуатацию энергоустановки (объекта) (при наличии);
копии документов федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов или исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в области государственного регулирования тарифов об утверждении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике (при наличии);
копии документов, подтверждающих завершение строительства (реконструкции) объекта капитального строительства инвестиционного проекта (линейного объекта), - акты приемки законченного строительством объекта, копия разрешения на ввод в эксплуатацию, выданного уполномоченным органом, копии приказов о вводе в эксплуатацию (по объектам, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности, в том числе для подтверждения затрат на проектирование) (в случае создания объекта инфраструктуры в соответствии с частью 20 статьи 15 Федерального закона представление документов не требуется);
копии заключений органов государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства (объекта инвестиционного проекта и объектов инфраструктуры) требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического контроля (надзора) (в случаях, предусмотренных в части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации), копии разрешений уполномоченного органа технического надзора на допуск к эксплуатации энергоустановки (объекта) (при наличии), копии документов, подтверждающих право Получателя субсидии, а также юридических лиц, выступающих соисполнителями по инвестиционному контракту, на осуществление работ по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, проводимых по включенным в сводный сметный расчет стоимости строительства направлениям расходования, в том числе копии свидетельств о допуске к строительным или проектным работам и лицензии (по объектам, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности) (в случае создания объекта инфраструктуры в соответствии с частью 20 статьи 15 Федерального закона представление документов не требуется);
копии документов, подтверждающих завершение создания объекта инфраструктуры, копии приказов о вводе в эксплуатацию объекта инфраструктуры, копии договоров о закупке товаров, работ и услуг, копии договоров подряда, первичные документы, в том числе бухгалтерскою, подтверждающие исполнение указанных договоров и их оплату (платежные поручения), копии документов, подтверждающих фактические затраты Получателя субсидии на создание объекта инфраструктуры в части работ, произведенных собственными силами, копии документов, подтверждающих право Получателя субсидии, а также юридических лиц, выступающих соисполнителями по инвестиционному контракту, на осуществление работ в случае, если на осуществление таких видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение (лицензируемые виды деятельности, деятельность, для осуществления которой необходимо членство в саморегулируемой организации, и другие) (по объектам, за исключением тех, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности);
копия решения, предусмотренного в подпунктах "а" и (или) "б" пункта 6 части 1 статьи 2 Федерального закона;
копии документов, подтверждающих факт государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имущественных прав на все созданные объекты инвестиционного проекта (в случаях, когда регистрация осуществляется в отношении прав на предполагаемые к созданию, реконструкции и (или) модернизации объекты инфраструктуры прилагаются также копии, подтверждающие регистрацию прав в их отношении), в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (в применимых случаях);
заключение Федеральной налоговой службы о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения Получателем субсидии размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Порядка, а также об отсутствии (о наличии) неисполненных мотивированных мнений, вынесенных в отношении Получателя субсидии в рамках налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.18.2. В случае предоставления Субсидии в целях возмещения затрат по направлениям, указанным в абзаце третьем и абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка:
заявление, заполненное в соответствии с типовой формой, установленной Уполномоченным органом, с указанием объектов, затраты на которые планируется возместить (если затраты предполагается возместить в отношении объектов инфраструктуры, то также указывается перечень таких объектов с отнесением их к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре с указанием конечного балансодержателя, а также информация о соответствии таких объектов потребностям инвестиционного проекта) предполагаемой даты начала предоставления субсидии, прогнозируемой общей суммы затрат, подлежащих возмещению, с разбивкой по годам на планируемый срок получения субсидии, подписанное руководителем Получателя субсидии;
паспорт объекта инфраструктуры с указанием предполагаемого места расположения, наименования объекта инфраструктуры, площади строящегося (реконструируемого) объекта инфраструктуры, ориентировочной стоимости объекта инфраструктуры, его мощности, календарного плана работ, включающего ключевые события, с указанием сроков ввода в действие основных мощностей (по усмотрению Получателя субсидии могут быть указаны иные параметры (показатели) создаваемого объекта инфраструктуры) по форме, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации (если применимо);
копия договора (кредитного договора) с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему;
копия договора, указанного в абзаце втором пункта 21 Правил, если такой договор был заключен;
положительное заключение о проведении государственной экспертизы проектной документации объекта инфраструктуры и проверки достоверности определения его сметной стоимости;
положительное заключение о проведении государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
заключение о проведении технологического и ценового аудита, выданное экспертной организацией;
сведения о прогнозируемом объеме налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Санкт-Петербурга, налога на имущество организаций, земельного налога, подлежащих уплате в бюджет Санкт-Петербурга, в связи с реализацией инвестиционного проекта с разбивкой по годам и видам налогов на планируемый срок получения субсидии;
сведения об объеме ранее возмещенных затрат, в том числе по каждому объекту инфраструктуры (если применимо), о форме, в которой осуществлялось возмещение таких затрат, об объеме ранее возмещенного Реального ущерба (с указанием года и размера возмещения, в том числе по каждому объекту инфраструктуры);
перечень произведенных затрат, в том числе по каждому объекту инфраструктуры (если применимо);
документы, подтверждающие своевременное исполнение Получателем субсидии графика платежей по кредитному договору, справку об отсутствии просроченных платежей по целевому кредиту и остатке ссудной задолженности, выданная кредитной организацией не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии (оригинал);
документы, подтверждающие своевременное исполнение Получателем субсидии условий облигационных займов, по которым осуществляется купонный доход;
документы, подтверждающие осуществление Получателем субсидии за счет средств кредита и облигационного займа расходов, направленных на создание объектов инфраструктуры и (или) создание (строительство) новых либо реконструкцию и (или) модернизацию существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) в части создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации (копии платежных поручений);
заверенная руководителем Получателя субсидии выписка по расчетному счету Получателя субсидии, подтверждающая получение средств от размещения облигаций, копии платежных документов с отметкой кредитной организации о проведении платежа, подтверждающие предоставление средств на выплату купонного дохода платежному агенту - уполномоченному депозитарию, а также заверенные аудитором или представителем владельцев облигаций и руководителем Получателя субсидии копии отчетов платежного агента - уполномоченного депозитария о выплате купонного дохода;
справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Получателя субсидии, скрепленная печатью Получателя субсидии (при наличии), подтверждающая использование средств, полученных от размещения облигаций, на реализацию инвестиционного проекта, заверенная аудитором или представителем владельцев облигаций;
копия решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций с отметкой о государственной регистрации решения, копия зарегистрированного уполномоченным органом, осуществляющим государственную регистрацию выпусков ценных бумаг, отчета об итогах выпуска облигаций с отметкой о государственной регистрации отчета (в случае размещения биржевых облигаций);
копия решения о выпуске (дополнительном выпуске) биржевых облигаций с отметкой о допуске биржевых облигаций к торгам на фондовой бирже в процессе размещения, в случае размещения коммерческих облигаций - копия решения о выпуске (дополнительном выпуске) коммерческих облигаций с отметкой о присвоении идентификационного номера, заверенная подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);
копия решения, предусмотренного в подпунктах "а" и (или) "б" пункта 6 части 1 статьи 2 Федерального закона;
копии документов, подтверждающих факт государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имущественных прав на все созданные, реконструированные и (или) модернизированные объекты инвестиционного проекта или этапа инвестиционного проекта (в случаях, когда регистрация осуществляется в отношении прав на предполагаемые к созданию (строительству), реконструкции и (или) модернизации объекты инфраструктуры прилагаются также копии, подтверждающие регистрацию прав в их отношении), в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (в применимых случаях);
копии документов, подтверждающих введение в эксплуатацию всех объектов инвестиционного проекта (объектов инфраструктуры в применимых случаях);
копии актов приема-передачи, иных документов, подтверждающих передачу объектов сопутствующей инфраструктуры инвестиционного проекта на баланс конечных балансодержателей в соответствии с условиями Соглашения, или копии документов, подтверждающих согласие регулируемой организации или соответствующего публично-правового образования на принятие на баланс объекта сопутствующей инфраструктуры (в применимых случаях);
заключение Федеральной налоговой службы о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения Получателем субсидии размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Порядка, а также об отсутствии (о наличии) неисполненных мотивированных мнений, вынесенных в отношении Получателя субсидии в рамках налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Порядка;
документы, подтверждающие соответствие инвестиционного проекта условиям, указанным в части 3 статьи 15 Федерального закона, если инвестиционный проект предусматривает создание (строительство) либо реконструкцию и (или) модернизацию объекта транспортной, энергетической, коммунальной, социальной или цифровой инфраструктуры в качестве основного объекта инвестиционного проекта.
2.19. Копии документов, указанных в пунктах 2.18.1 и (или) 2.18.2 настоящего Порядка, заверяются руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Получателя субсидии.
По запросу Уполномоченного органа подлинники документов, указанных в пунктах 2.18.1 и (или) 2.18.2 настоящего Порядка, должны быть направлены Получателем субсидии в Уполномоченный орган для сверки с представленными копиями.
Документы, указанные в пунктах 2.18.1 и (или) 2.18.2 настоящего Порядка, представляются в Уполномоченный орган до ввода в эксплуатацию ГИС "Капиталовложения" в одном экземпляре на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном носителе, а с момента ввода в эксплуатацию ГИС "Капиталовложения" - через ГИС "Капиталовложения".
2.20. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 2.18.1 и (или) 2.18.2 настоящего Порядка, проверяет представленный Получателем субсидии пакет документов на предмет соответствия требованиям к комплектности, установленным в пунктах 2.18.1 и (или) 2.18.2 настоящего Порядка.
В случае выявления несоответствия представленного Получателем субсидии пакета документов требованиям к комплектности, установленным в пунктах 2.18.1 и (или) 2.18.2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, направляет Получателю субсидии уведомление об отказе в рассмотрении заявления и приложенных к нему документов, в котором указывается на недостающие документы и материалы, предусмотренные в пунктах 2.18.1 и (или) 2.18.2 настоящего Порядка.
2.21. Не позднее 15 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 2.18.1 и (или) 2.18.2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган:
направляет в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по управлению долгом запрос о представлении сведений о Получателе субсидии, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2.3 настоящего Порядка;
направляет в Комитет финансов Санкт-Петербурга запрос о представлении информации, указанной в абзацах третьем и шестом пункта 2.3 настоящего Порядка и абзаце девятом пункта 2.6 настоящего Порядка;
направляет в соответствии с Федеральным законодательством запросы о представлении информации в целях подтверждения фактов государственной регистрации имущественных прав на созданные (реконструированные) объекты инвестиционного проекта (включая, в применимых случаях, объекты инфраструктуры) и возникновения прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, в соответствии с абзацем третьим пункта 2.6 настоящего Порядка;
направляет в Службу государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга запрос о подтверждении информации, указанной в абзаце четвертом пункта 2.6 настоящего Порядка;
направляет в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга в области государственного регулирования тарифов запрос о представлении информации, указанной в абзацах восьмом и десятом пункта 2.6 настоящего Порядка, в части подтверждения факта наличия в инвестиционных программах регулируемых организаций проекта создания объекта инфраструктуры, затраты в отношении которого предполагается возместить за счет субсидии;
направляет в заинтересованные органы власти, включая исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, запрос о предоставлении информации, указанной в абзаце восьмом пункта 2.6 настоящего Порядка, в части подтверждения факта наличия или отсутствия в программах перспективного развития отдельных отраслей экономики проектов создания объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых подлежат возмещению;
направляет в регулируемые организации, указанные в документах и материалах, направляемых Получателем субсидии в соответствии с настоящим Порядком, запрос о представлении информации, указанной в абзацах пятом и восьмом - десятом пункта 2.6 настоящего Порядка.
Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, указанные в абзацах третьем и пятом - седьмом настоящего пункта, направляют ответ на запрос Уполномоченного органа не позднее 15 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
2.22. Если предполагается предоставление субсидии на возмещение затрат по направлениям, указанным в абзацах втором и третьем пункта 2.1 настоящего Порядка, не позднее 45 дней с даты получения документов, указанных в пунктах 2.18.1 и (или) 2.18.2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган:
проверяет корректность расчета параметров свободной мощности объекта инфраструктуры в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации N 396;
сопоставляет наименование объекта инфраструктуры, указанного в паспорте объекта инфраструктуры с наименованием объектов инфраструктуры, указанных в перечне объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых подлежат возмещению, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации N 396, в целях установления их соответствия;
проверяет соответствие Получателя субсидии требованиям, установленным в абзацах пятом - седьмом пункта 2.3 настоящего Порядка, путем обращения к информации, находящейся в ГИС "Капиталовложения" и содержащей сведения о бенефициарных владельцах Получателя субсидии, наличии полученных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации средств на возмещение затрат, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, а также наличии заключенного с ним Соглашения.
2.22.1. В целях определения возможности отнесения объекта инфраструктуры к объектам сопутствующей инфраструктуры Уполномоченный орган направляет в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, ответственные за реализацию государственной политики Санкт-Петербурга в сфере развития транспортной инфраструктуры, энергетической инфраструктуры, коммунальной инфраструктуры, соответствующей области социальной инфраструктуры, цифровой инфраструктуры, запрос.
Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в ответ на запрос Уполномоченного органа не позднее 15 дней направляют мотивированное мнение о возможности или невозможности отнесения объекта инфраструктуры к объектам транспортной, энергетической, коммунальной, социальной или цифровой инфраструктуры.
2.22.2. Уполномоченный орган осуществляет проверку соответствия объекта инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта в соответствии с критериями, установленными в пункте 13 Правил, в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Уполномоченного органа.
2.22.3. В целях установления отсутствия в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Получателя субсидии Уполномоченный орган рассматривает информацию, размещенную в соответствующем реестре в открытом доступе.
В целях установления того, что Получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Уполномоченный орган рассматривает информацию, размещенную в соответствующем реестре в открытом доступе.
2.23. Уполномоченный орган по результатам осуществления действий, предусмотренных в пунктах 2.21, 2.22 и 2.22.1 - 2.22.3 настоящего Порядка, осуществляет комплексный анализ полученных сведений о Получателе субсидии и реализуемом им инвестиционном проекте, а также представленных Получателем субсидии документов и материалов.
По результатам комплексного анализа сведений и документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Уполномоченный орган не позднее 1 июля года предшествующего году предполагаемой даты начала выплаты средств субсидии, принимает решение о возможности предоставления субсидии или невозможности предоставления субсидии, которое оформляется распоряжением Уполномоченного органа.
О принятом решении Уполномоченный орган информирует Получателя субсидии не позднее трех рабочих дней с даты его принятия.
2.24. Основаниями для принятия решения о невозможности предоставления субсидии являются:
выявление несоответствия Получателя субсидии и возмещаемых затрат требованиям пунктов 2.1 - 2.5, 2.7 и 2.8 настоящего Порядка при проведении в соответствии с пунктом 2.23 настоящего Порядка комплексного анализа полученных сведений о Получателе субсидии и реализуемом им инвестиционном проекте, а также представленных им документов и материалов;
выявление несоответствия инвестиционного проекта, реализуемого Получателем субсидии, требованиям пункта 2.6 настоящего Порядка при проведении в соответствии с пунктом 2.23 настоящего Порядка комплексного анализа полученных сведений о Получателе субсидии и реализуемом им инвестиционном проекте, а также представленных им документов и материалов, указанных в пунктах 2.18.1 и (или) 2.18.2 настоящего Порядка;
выявление несоответствия представленных Получателем субсидии документов и материалов перечню, установленному в пунктах 2.18.1 и (или) 2.18.2 настоящего Порядка, при проведении в соответствии с пунктом 2.23 настоящего Порядка комплексного анализа полученных сведений о Получателе субсидии и реализуемом им инвестиционном проекте, а также представленных им документов и материалов;
установление при проведении в соответствии с пунктом 2.23 настоящего Порядка комплексного анализа полученных сведений о Получателе субсидии и реализуемом им инвестиционном проекте, а также представленных им документов и материалов факта недостоверности представленной информации;
нарушение Получателем субсидии установленного в пункте 2.18 настоящего Порядка срока подачи документов и материалов, указанных в пунктах 2.8, 2.18.1 и (или) 2.18.2 настоящего Порядка;
выявление при проведении в соответствии с пунктом 2.23 настоящего Порядка комплексного анализа полученных сведений о Получателе субсидии и реализуемом им инвестиционном проекте, а также представленных им документов и материалов несоответствия между заявленными к возмещению Получателем субсидии затратами и направлениями затрат, установленными в пункте 2.1 настоящего Порядка.
В случае принятия решения Уполномоченного органа о невозможности предоставления субсидии Получатель субсидии при условии устранения нарушений, послуживших основанием для отказа, вправе повторно обратиться в Уполномоченный орган с заявлением и документами, предусмотренными в пунктах 2.18.1 и (или) 2.18.2 настоящего Порядка, в срок, установленный в пункте 2.18 настоящего Порядка.
2.25. Результатом предоставления субсидии является:
количество объектов инфраструктуры, по которым осуществляется возмещение затрат, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2.1 настоящего Порядка, введенных в эксплуатацию;
количество объектов инвестиционного проекта, по которым осуществляется возмещение затрат, указанных в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка, введенных в эксплуатацию.
Значение результата предоставления субсидии устанавливается в Соглашении о предоставлении субсидии.
2.26. Получатель субсидии, в отношении которого принято решение о возможности предоставления субсидии, не позднее 1 апреля года, в котором планируется предоставление субсидии, а далее ежегодно до наступления одного из обстоятельств, указанных в абзаце четвертом пункта 2.16 настоящего Порядка, направляет в Уполномоченный орган заявление о заключении Соглашения о предоставлении субсидии в соответствующем финансовом году, составленное в соответствии с типовой формой, установленной Уполномоченным органом.
Наряду с заявлением, указанным в абзаце первом настоящего пункта, Получатель субсидии вправе представить проект Соглашения о предоставлении субсидии, подготовленный на основании типовой формы, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга.
В целях формирования проекта бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период Получатель субсидии прикладывает к заявлению, указанному в абзаце первом настоящего пункта уточненные сведения о прогнозируемом объеме налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Санкт-Петербурга, налога на имущество организаций, земельного налога, подлежащих уплате в бюджет Санкт-Петербурга, в связи с реализацией инвестиционного проекта с разбивкой по годам и видам налогов на планируемый срок получения субсидии, составленные с учетом фактически уплаченных сумм в бюджет Санкт-Петербурга налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Санкт-Петербурга, налога на имущество организаций, земельного налога.
2.27. В целях заключения Соглашения о предоставлении субсидии Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты получения заявления, указанного в пункте 2.26 настоящего Порядка, направляет запросы, указанные в абзацах втором и третьем пункта 2.21 настоящего Порядка.
2.28. В целях заключения Соглашения о предоставлении субсидии Уполномоченный орган обеспечивает проверку соблюдения Получателем субсидии на дату подачи заявления, указанного в пункте 2.26 настоящего Порядка, условий предоставления субсидии, предусмотренных в пунктах 2.1 - 2.8 настоящего Порядка.
В ходе проведения проверки, указанной в настоящем пункте, Уполномоченный орган запрашивает информацию, необходимую для подтверждения и (или) уточнения данных, в органах государственной власти, организациях и у Получателя субсидии.
2.29. Основаниями для отказа в заключении Соглашения о предоставлении субсидии являются:
выявление несоответствия Получателя субсидии и возмещаемых затрат требованиям пунктов 2.1 - 2.5 и 2.7 - 2.8 настоящего Порядка при проведении в соответствии с пунктом 2.28 настоящего Порядка комплексного анализа полученных сведений о Получателе субсидии и реализуемом им инвестиционном проекте, а также представленных им документов и материалов;
выявление несоответствия инвестиционного проекта, реализуемого Получателем субсидии, требованиям пункта 2.6 настоящего Порядка при проведении в соответствии с пунктом 2.28 настоящего Порядка комплексного анализа полученных сведений о Получателе субсидии и реализуемом им инвестиционном проекте, а также представленных им документов и материалов, указанных в пунктах 2.18.1 и (или) 2.18.2 настоящего Порядка;
выявление несоответствия представленных Получателем субсидии заявления и документов требованиям, указанным в пункте 2.26 настоящего Порядка;
установление при проведении в соответствии с пунктом 2.28 настоящего Порядка комплексного анализа полученных сведений о Получателе субсидии и реализуемом им инвестиционном проекте, а также представленных им документов и материалов факта недостоверности представленной информации;
превышение лимитов бюджетных обязательств, доведенных Уполномоченному органу в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка.
2.30. Уполномоченный орган не позднее 1 июля года, в котором планируется предоставление субсидии, принимает решение в форме распоряжения о заключении (о невозможности заключения) Соглашения о предоставлении субсидии.
О принятом решении Уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения уведомляет Получателя субсидии.
В случае принятия решения о заключении Соглашения о предоставлении субсидии с Получателем субсидии и при наличии технической возможности такое соглашение формируется в форме электронного документа в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон такого соглашения.
Соглашение о предоставлении субсидии должно быть подписано Получателем субсидии не позднее пяти рабочих дней с даты получения уведомления о принятом Уполномоченным органом решении о заключении Соглашения о предоставлении субсидии.
В случае, если в течение срока, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, Получатель субсидии не подписал Соглашение о предоставлении субсидии, он признается уклонившимся от заключения такого соглашения, а распоряжение Уполномоченного органа подлежит признанию утратившим силу.
2.31. Соглашение о предоставлении субсидии должно включать в себя следующие условия:
цели предоставления субсидии, установленные настоящим Порядком, и размер субсидии;
срок действия Соглашения о предоставлении субсидии, с учетом предельных сроков возмещения затрат, установленных в пункте 1.6 настоящего Порядка;
права и обязанности сторон Соглашения о предоставлении субсидии;
согласие Получателя субсидии в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Уполномоченным органом в отношении него проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значений результатов ее предоставления, а также проведение проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
условия расторжения Соглашения о предоставлении субсидии, включая условие его одностороннего расторжения Уполномоченным органом в случае нарушения Получателем субсидии условий предоставления субсидии;
порядок возврата субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным в соответствии с ним Соглашением о предоставлении субсидии;
обязательство Получателя субсидии в случае нарушения условий предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком и заключаемым в соответствии с ним Соглашением о предоставлении субсидии, возвратить по требованию Уполномоченного органа в бюджет Санкт-Петербурга средства субсидии в размере, не превышающем размера субсидии, использованной с нарушениями;
запрет приобретения Получателем субсидии за счет полученных из бюджета Санкт-Петербурга средств иностранной валюты за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии;
положения, предусматривающие обязанность Получателя субсидии заключить дополнительные соглашения к договорам банковского счета, заключенным с кредитными организациями, содержащие условия о возможности бесспорного списания по требованию Уполномоченного органа денежных средств со счетов, открытых юридическому лицу в указанных кредитных организациях, в размере, не превышающем размера субсидии, в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным в соответствии с ним Соглашением о предоставлении субсидии;
положения об отчётности, установленной в пунктах 3.1.1, 3.1.2 и 3.2 настоящего Порядка;
формы и сроки представления Получателем субсидии дополнительной отчетности о выполнении условий Соглашения о предоставлении субсидии, включающие в себя:
отчет об объеме возмещенного реального ущерба;
отчет об использовании Получателем субсидии средств субсидии, предоставляемой в соответствии с Правилами;
отчет об исчисленных для уплаты или фактически уплаченных в Федеральный бюджет налогах и иных обязательных платежах, если стороной Соглашения, в соответствии с которым реализуется инвестиционный проект и затраты по которому предполагается возместить за счет субсидии, является Российская Федерация;
сведения о перечне объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых планируются к возмещению;
реквизиты заключения о проведении технологического и ценового аудита, выданного экспертной организацией, соответствующей установленным в Правилах требованиям;
сведения о реализации инвестиционного проекта, соответствующего критериям, установленным Соглашением, в том числе указание на реквизиты правоустанавливающих документов, подтверждающих государственную регистрацию прав, указанных в пункте 2.18 настоящего Порядка, указание на реквизиты документов, подтверждающих прием-передачу объектов инфраструктуры на баланс конечных балансодержателей, определенных Соглашением, и (или) согласие регулируемой организации или соответствующего публично-правового образования на принятие на баланс объекта сопутствующей инфраструктуры, указание на обязательства конечных балансодержателей по обеспечению расходов на содержание и эксплуатацию созданного объекта инфраструктуры;
указание на лицо, в собственность которого поступает объект сопутствующей инфраструктуры, при передаче объекта сопутствующей инфраструктуры в государственную собственность - информация о порядке и сроках подписания акта приема-передачи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, сведения об обязательствах указанного лица по обеспечению расходов на содержание и эксплуатацию созданного объекта инфраструктуры;
условие о согласовании новых условий Соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении такого соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных ассигнований, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением о предоставлении субсидии;
значения результата предоставления субсидии.
2.32. Средства субсидии предоставляются Получателю субсидии ежегодно 1 раз в год, в течение срока, указанного в абзаце четвертом пункта 2.16 настоящего Порядка.
Предоставление средств субсидии осуществляется не позднее 120 дней с даты заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
Субсидия перечисляется на счет, открытый Получателю субсидии в кредитной организации, указанный им при заключении Соглашения о предоставлении субсидии.
2.33. Если при корректировке размера субсидии по основаниям, предусмотренным в пункте 2.17 настоящего Порядка, размер субсидии был уменьшен, а также в случае выявления нарушения Получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным в соответствии с ним Соглашением о предоставлении субсидии, Получатель субсидии обязан вернуть излишне уплаченные ему (неправомерно полученные им) средства субсидии.
Излишне уплаченные (неправомерно полученные) средства Субсидии подлежат возврату в бюджет Санкт-Петербурга в следующие сроки:
в случае наличия переплаты, выявленной при корректировке размера субсидии в соответствии с пунктом 2.16.1 настоящего Порядка, Получатель субсидии обязан вернуть излишне уплаченное не позднее 1 июля года, в котором осуществлялась корректировка;
в случае выявления нарушений Получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) заключенного в соответствии с ним Соглашения о предоставлении субсидии, Получатель субсидии обязан вернуть неправомерно полученные им средства субсидии в срок, установленный в пункте 4.6 настоящего Порядка.
3. Требования к отчетности
3.1. Получатель субсидии не позднее 1 апреля года, следующего за годом, в котором ему была предоставлена субсидия (далее - отчетный год), направляет в Уполномоченный орган следующие отчеты за отчетный год:
3.1.1. Отчет об использовании в качестве источника финансирования иных мер прямой государственной финансовой поддержки в отношении инвестиционного проекта, реализуемого Получателем субсидии по форме, установленной Уполномоченным органом.
3.1.2. Отчет о достижении Получателем субсидии значения результата предоставления субсидии, установленного в соответствии с пунктом 2.25 настоящего Порядка в Соглашении о предоставлении субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга.
3.2. Получатель субсидии по форме и в сроки, которые установлены в Соглашении о предоставлении субсидии, направляет в Уполномоченный орган отчет об исчисленных для уплаты или уплаченных в бюджет Санкт-Петербурга налогах (налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Санкт-Петербурга, налога на имущество организаций и земельного налога).
3.3. Представление отчетов, указанных в пунктах 3.1.1, 3.1.2 и 3.2 настоящего Порядка, осуществляется до ввода в эксплуатацию ГИС "Капиталовложения" на бумажных и электронных носителях в Уполномоченных орган, а с даты ввода в эксплуатацию ГИС "Капиталовложения" - через систему электронного документооборота системы "Капиталовложения".
3.4. Уполномоченный орган вправе устанавливать в Соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности.
4. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
4.1. Контроль за соблюдением Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, установленного в пункте 2.25 настоящего Порядка, осуществляется Уполномоченным органом.
Органы государственного финансового контроля Санкт-Петербурга осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. По результатам проверки составляется акт проведения проверки (далее - акт).
Составление акта и его подписание должно быть осуществлено не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока проверки.
4.3. Уполномоченный орган направляет копию акта в течение трех рабочих дней после его подписания в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК).
4.4. В случае установления по итогам проверки, проведенной Уполномоченным органом, факта нарушения условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением о предоставлении субсидии, Уполномоченный орган составляет и направляет Получателю субсидии уведомление о необходимости устранения нарушений.
Копия уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, прилагается к акту и направляется в КГФК.
Выявленные нарушения должны быть устранены Получателем субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о необходимости устранения нарушений.
4.5. В случае неустранения нарушений в установленный срок либо в случае, если нарушения носят неустранимый характер, Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга средств субсидии, полученных Получателем субсидии, в форме распоряжения и направляет копии указанного распоряжения Получателю субсидии и КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма средств субсидии, а также сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств субсидии.
4.6. Получатель субсидии обязан осуществить возврат средств субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка на бумажном носителе или по электронной почте, указанной в Соглашении о предоставлении субсидии.
4.7. Уполномоченный орган направляет информацию о результатах устранения нарушений или о принятии решения о возврате средств субсидии в КГФК в течение пяти рабочих дней после получения такой информации или принятия решения о возврате средств субсидии.
4.8. В случае неисполнения Получателем субсидии требования о возврате денежных средств со счетов, открытых Получателю субсидии, в кредитных организациях, с которыми Получатель субсидии обязан заключить договоры банковского счета, осуществляется бесспорное списание средств в размере, не превышающем размера суммы субсидии, использованной с нарушениями.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.