Постановление Губернатора Томской области от 31 мая 2024 г. N 47 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 27.12.2012 N 190 и признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора Томской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Томской области от 31 мая 2024 г. N 47
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 27.12.2012 N 190 и признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора Томской области"

В связи с принятием постановлений Губернатора Томской области от 15.02.2024 N 7 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 30.08.2012 N 94", от 26.04.2024 N 37 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 30.08.2012 N 94 и постановление Губернатора Томской области от 15.02.2024 N 7", а также в целях совершенствования нормативного правового акта

Постановляю:

1. Внести в постановление Губернатора Томской области от 27.12.2012 N 190 "Об утверждении Положения о Департаменте инвестиций Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", 2013, N 1/1 (90) следующие изменения:

1) в наименовании слова "о Департаменте инвестиций Томской области" заменить словами "о Департаменте инвестиционной и промышленной политики Томской области";

2) в пункте 1 слова "о Департаменте инвестиций Томской области" заменить словами "о Департаменте инвестиционной и промышленной политики Томской области";

3) в Положении о Департаменте инвестиций Томской области, утвержденном указанным постановлением:

а) в наименовании слова "о Департаменте инвестиций Томской области" заменить словами "о Департаменте инвестиционной и промышленной политики Томской области";

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Департамент инвестиционной и промышленной политики Томской области (далее - Орган) является исполнительным органом Томской области, входящим в систему исполнительных органов Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

Орган имеет сокращенное наименование - ДИПТО. Сокращенное наименование является равнозначным полному и допускается к использованию без указания полного наименования.";

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Целями деятельности Органа являются:

1) эффективная инвестиционная политика на территории Томской области;

2) эффективная промышленная политика, обеспечивающая конкурентоспособность секторов экономики в следующих видах экономической деятельности:

производство кожи, изделий из кожи и производство обуви;

производство ядерных материалов, производство нефтепродуктов;

химическое производство;

производство резиновых и пластмассовых изделий;

металлургическое производство и производство готовых металлургических изделий;

производство машин и оборудования;

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;

производство транспортных средств и оборудования;

производство прочей неметаллической минеральной продукции (в части производства стеклотары);

3) эффективное развитие атомной промышленности и ядерных технологий на территории Томской области;

4) высокий уровень развития предпринимательской деятельности в Томской области.";

г) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Задачами деятельности Органа являются:

1) высокая инвестиционная привлекательность Томской области;

2) содействие реализации инвестиционных проектов на территории Томской области;

3) содействие созданию новых экономических субъектов в приоритетных секторах экономики;

4) повышение конкурентоспособности экономических субъектов в курируемых секторах экономики;

5) создание условий для развития атомной энергетики и промышленности на территории Томской области;

6) создание условий для развития ядерных технологий в медицине и других видах экономической деятельности на территории Томской области.";

д) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере деятельности Органа и предложения в них;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) государственных программ Российской Федерации, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

б) региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

г) инвестиционных проектов, в том числе получающих государственную поддержку;

д) проекта развития на территории г. Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;

4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

6) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов, в том числе нормативных;

б) о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в межрегиональных договорах (соглашениях) и соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, касающихся сферы деятельности Органа;

7) готовит предложения в сфере деятельности Органа;

8) обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

9) содействует реализации прав и законных интересов инвесторов на территории Томской области при реализации инвестиционных проектов;

10) организует взаимодействие с инвесторами, институтами развития и иными инвестиционными и финансовыми организациями;

11) осуществляет координацию деятельности исполнительных органов Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области в сфере деятельности Органа;

12) обеспечивает работу Совета по улучшению инвестиционного климата в Томской области;

13) является:

а) уполномоченным субъектом по проведению экспертизы инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки;

б) уполномоченным органом по сопровождению инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области;

в) уполномоченным органом, осуществляющим полномочия, установленные статьей 6 Закона Томской области от 15 декабря 2014 года N 182-ОЗ "О промышленных (индустриальных) парках в Томской области";

г) оператором автоматизированной информационной системы "Инвестиционный портал Томской области";

д) держателем Реестра инвестиционных проектов Томской области, Реестра промышленных (индустриальных) парков в Томской области и ответственным за актуализацию информации, находящейся в них;

е) ответственным за формирование, актуализацию и размещение Каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области на Инвестиционном портале Томской области;

ж) уполномоченным органом по рассмотрению документов, обосновывающих соответствие масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона Томской области от 9 июля 2015 года N 100-ОЗ "О земельных отношениях в Томской области", за исключением исполнения функций уполномоченного органа, предусмотренных подпунктом 41) пункта 9 Положения о Департаменте архитектуры и строительства Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 12.03.2013 N 26 "Об утверждении Положения о Департаменте архитектуры и строительства Томской области", установленных в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов;

з) уполномоченным органом на осуществление в Томской области полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

и) уполномоченным исполнительным органом Томской области на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, поступившего от лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения;

к) уполномоченным исполнительным органом Томской области на утверждение перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, а также размещение указанного перечня объектов и сведений о порядке получения копии подготовленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере теплоснабжения, сфере водоснабжения и водоотведения отчета о техническом обследовании имущества, предлагаемого к включению в объект концессионного соглашения, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

л) уполномоченным исполнительным органом Томской области на подписание от имени Томской области в установленных Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" случаях и порядке соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним, а также принятие решения о расторжении соглашений о защите и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров;

14) осуществляет подготовку проектов решений, связанных с обеспечением рассмотрения ходатайства о намерениях размещения и сооружения объектов использования атомной энергии на территории Томской области в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации;

15) осуществляет подготовку проектов решений о местах размещения на территории Томской области ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов, находящихся в федеральной собственности, либо имеющих федеральное или межрегиональное значение, либо размещаемых и сооружаемых на территории закрытого административно-территориального образования;

16) выполняет функции эксперта проектов в сфере деятельности для выработки рекомендаций относительно целесообразности их поддержки средствами областного бюджета, а также при оценке бизнес-проектов для принятия решения об оказании государственной поддержки;

17) участвует в реализации мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

18) участвует в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Органа;

19) содействует стимулированию выпуска высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения в организациях оборонно-промышленного комплекса;

20) анализирует условия и разрабатывает механизмы по поддержке стартующих субъектов малого и среднего предпринимательства в Томской области;

21) исполняет функции организатора и координатора по проведению мероприятий в сфере создания инфраструктуры развития малого и среднего предпринимательства, поддержки стартующего бизнеса в Томской области;

22) готовит конкурсную документацию для участия Томской области в конкурсных отборах субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации, и взаимодействует с Министерством экономического развития Российской Федерации при реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Томской области;

23) проводит анализ эффективности предоставляемой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в части реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы) Томской области, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области;

24) осуществляет на территории Томской области полномочия уполномоченного исполнительного органа Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

25) организует и осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценку соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

26) организует и осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

27) выполняет функции уполномоченного органа, координирующего деятельность исполнительных органов Томской области по:

а) содействию развитию конкуренции на территории Томской области;

б) реализации государственной политики по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности на территории Томской области;

в) обеспечению соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс);

28) осуществляет полномочия, установленные статьей 7 Закона Томской области от 5 декабря 2008 года N 249-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Томской области";

29) в рамках реализации отдельных полномочий по управлению особой экономической зоной технико-внедренческого типа, созданной на территории г. Томска (далее - особая экономическая зона):

а) заключает соглашения об осуществлении технико-внедренческой или промышленно-производственной деятельности в порядке, установленном Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах Российской Федерации";

б) направляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти копии соглашений об осуществлении (ведении) технико-внедренческой или промышленно-производственной деятельности;

в) изменяет условия соглашений об осуществлении технико-внедренческой или промышленно-производственной деятельности;

г) расторгает соглашения об осуществлении технико-внедренческой или промышленно-производственной деятельности;

30) осуществляет взаимодействие по вопросам развития и функционирования территории опережающего развития "Северск" (далее - ТОР "Северск") с Министерством экономического развития Российской Федерации, исполнительными органами Томской области и структурными подразделениями Администрации Томской области, органами местного самоуправления муниципального образования "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области", управляющей компанией ТОР "Северск" и ее дочерним хозяйственным обществом, осуществляющим отдельные функции по управлению ТОСЭР "Северск";

31) формирует, осуществляет текущий мониторинг, обновляет и размещает на Инвестиционном портале Томской области план создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Томской области;

32) обеспечивает предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности в установленном порядке;

33) осуществляет организационно-техническое обеспечение заседаний Координационного совета по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий и рабочих комиссий;

34) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности экспертного совета по технико-внедренческой или промышленно-производственной деятельности в особой экономической зоне технико-внедренческого типа в г. Томске;

35) контролирует реализацию инвестиционных проектов и выполнение инвестиционных соглашений субъектами инвестиционной деятельности с целью решения вопроса о возможности продолжения их государственной поддержки, в том числе, являясь главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, порядка и условий предоставления субсидий субъектами инвестиционной деятельности в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством;

36) готовит информацию по вопросам, касающимся сферы деятельности Органа, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

37) организует и (или) проводит презентационные мероприятия, совещания, конференции, встречи, выставки, форумы, конкурсы в сфере деятельности Органа;

38) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств, в том числе в отношении подведомственных областных государственных учреждений и организаций;

39) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений, областных государственных предприятий и иных организаций полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области";

40) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;

41) направляет своих представителей для участия в международных, федеральных, межрегиональных и местных совещательных органах, рабочих группах, конкурсных комиссиях, экспертных и координационных советах, семинарах, выставках, форумах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

42) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области, курирующего Орган;

43) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными и отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;

44) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, касающимся сферы деятельности Органа;

45) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС;

46) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

47) участвует в сфере деятельности Органа: в реализации мероприятий по профилактике терроризма, минимизации или ликвидации его проявлений; в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований об антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Органа;

48) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.";

е) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Орган возглавляет начальник Департамента инвестиционной и промышленной политики Томской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель начальника Департамента инвестиционной и промышленной политики Томской области.".

2. Признать утратившими силу следующие постановления Губернатора Томской области:

1) от 25.01.2018 N 8 "Об утверждении Положения о Департаменте промышленности и энергетики Администрации Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", 2018, N 2/1 (188), часть 1);

2) от 09.07.2018 N 63 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 25.01.2018 N 8" ("Собрание законодательства Томской области", 2018, N 7/2 (199), часть 2);

3) от 22.01.2019 N 4 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 25.01.2018 N 8" ("Собрание законодательства Томской области", 2019, N 2/1 (212);

4) от 07.06.2019 N 36 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 25.01.2018 N 8" ("Собрание законодательства Томской области", 2019, N 6/2 (221), часть 2);

5) от 12.09.2019 N 84 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 25.01.2018 N 8" ("Собрание законодательства Томской области", 2019, N 9/2 (227);

6) от 11.10.2019 N 92 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 25.01.2018 N 8" ("Собрание законодательства Томской области", 2019, N 10/2 (229);

7) от 24.09.2020 N 68 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 25.01.2018 N 8" ("Собрание законодательства Томской области", 2020, N 10/1 (252);

8) от 11.10.2021 N 72 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 25.01.2018 N 8" ("Собрание законодательства Томской области", 2021, N 10/2 (277);

9) от 24.02.2022 N 10 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 25.01.2018 N 8" ("Собрание законодательства Томской области", 2022, N 3/1 (286), том 1);

10) от 17.10.2022 N 51 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 25.01.2018 N 8" ("Собрание законодательства Томской области", 2022, N 11/1 (302), том 1);

11) от 08.08.2023 N 66 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 25.01.2018 N 8" ("Собрание законодательства Томской области", 2023, N 8/2 (321);

12) от 14.11.2023 N 87 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 25.01.2018 N 8" ("Собрание законодательства Томской области", 2023, N 11/2 (327);

13) от 28.12.2023 N 111 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 25.01.2018 N 8" ("Собрание законодательства Томской области", 2024, N 1/1 (330), том 4).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:

подпунктов 1), 2), подпунктов а), б) и е) подпункта 3) пункта 1, которые вступают в силу с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об изменении сведений о наименовании Департамента инвестиций Томской области в связи с его переименованием в Департамент инвестиционной и промышленной политики Томской области;

подпункта 4) пункта 2, подпункта д) подпункта 2), подпунктов 20) - 28) пункта 9 Положения о Департаменте инвестиций Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 27.12.2012 N 190 "Об утверждении Положения о Департаменте инвестиций Томской области", в редакции настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 июля 2024 года;

подпунктов 2), 3) пункта 2, подпунктов 3) - 6), подпунктов 14) - 19) пункта 3 Положения о Департаменте инвестиций Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 27.12.2012 N 190 "Об утверждении Положения о Департаменте инвестиций Томской области", в редакции настоящего постановления, пункта 2, которые вступают в силу со дня официального опубликования, но не ранее вступления в силу нормативных правовых актов Томской области, устанавливающих указанные в настоящем абзаце полномочия Департамента инвестиций Томской области, и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 мая 2024 года.

В.В. Мазур