Рассмотрев проект Решения Думы муниципального образования Алапаевское "О внесении изменений в Устав муниципального образования Алапаевское", представленный Главой муниципального образования Алапаевское, в целях приведения Устава муниципального образования Алапаевское в соответствие с действующим законодательством, учитывая письмо Главного Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 02.02.2024 N 66/02-1296, экспертное заключение Государственно - правового Департамента Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 31.08.2023 N 504 - ЭЗ, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Алапаевское, с учетом результатов публичных слушаний, состоявшихся 06 мая 2024 года, Дума муниципального образования Алапаевское, решила:
1. Внести в Устав муниципального образования Алапаевское, принятый Решением Думы муниципального образования Алапаевское от 26 ноября 2008 г. N 67 (с изменениями, внесенными Решениями Думы муниципального образования Алапаевское от 31.08.2009 N 246, от 09.10.2009 N 273, от 29.01.2010 N 336, от 06.05.2010 N 397, от 30.09.2010 N 481, от 17.12.2010 N 524, от 30.06.2011 N 69, от 21.11.2011 N 162, от 19.04.2012 N 234, от 25.10.2012 N 334, от 31.01.2013 N 377, от 30.05.2013 N 424, от 19.11.2013 N 490, от 30.01.2014 N 521, от 29.10.2014 N 629, от 26.02.2015 N 670, от 30.04.2015 N 704, от 26.11.2015 N 796, от 28.01.2016 N 812, от 05.09.2016 N 890, от 26.01.2017 N 64, от 03.07.2017 N 157, от 28.09.2017 N 206, от 28.09.2017 N 207, от 26.10.2017 N 228, от 30.11.2017 N 241, от 22.02.2018 N 289, от 29.03.2018 N 301, от 28.06.2018 N 334, от 28.03.2019 N 453, от 25.04.2019 N 468, от 26.12.2019 N 555, от 30.04.2020 N 598, от 27.08.2020 N 618, от 24.09.2020 N 626, от 17.12.2020 N 659, от 17.12.2020 N 661, от 24.06.2021 N 736, от 26.08.2021 N 750, от 26.08.2021 N 751, от 27.01.2022 N 64, от 28.07.2022 N 122, от 21.11.2022 N 167, от 27.04.2023 N 218, от 29.06.2023 N 236, от 30.11.2023 N 282) (далее - Устав) следующие изменения:
1.1. абзац 35 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункт 35 пункта 1 статьи 5"
"35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном, городском округе;";
1.2. абзац 36 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункт 36 пункта 1 статьи 5"
"36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;";
1.3. абзац 8 пункта 2 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункт 8 пункта 2 статьи 5"
"8) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;";
1.4. Главу 3 Устава дополнить статьей 13-1 следующего содержания:
"Статья 13-1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в населенных пунктах, входящих в состав территории муниципального образования, может проводиться сход граждан.
1.1. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
2. Порядок организации и проведения схода граждан определяется решением Думы муниципального образования Алапаевское.";
1.5. абзац 28 пункта 3 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункт 28 пункта 3 статьи 23"
"28) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;";
1.6. пункт 3 статьи 23 Устава дополнить подпунктом 33 следующего содержания:
"33) утверждение положения о порядке подготовки и проведения схода граждан в населенном пункте или на части территории населенного пункта, входящих в состав муниципального образования Алапаевское.";
1.7. абзац 4.1. пункта 4 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункт 4.1. пункта 4 статьи 23"
"4.1) устанавливать дополнительные основания признания безнадежной к взысканию задолженности в части сумм местных налогов;";
1.8. абзац 49 пункта 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункт 49 пункта 1 статьи 31"
"49) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном образовании;";
1.9. Статью 40 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 40. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
2. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:
1) официальное опубликование муниципального правового акта;
2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);
3) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Алапаевская искра".
4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
6. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.
Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.
7. Муниципальные ненормативные (индивидуальные) правовые акты могут быть официально опубликованы по решению Думы муниципального образования или должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, издавших эти правовые акты.
8. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального обнародования либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.
Муниципальные нормативные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по местным налогам, вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы муниципального образования, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.
10. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы муниципального образования применяется только к главе муниципального образования, избранному после вступления в силу соответствующего решения.";
1.10. абзац 1 пункта 1 статьи 52.2. Устава изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункт 1 пункта 1 статьи 52.2"
"1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является, за исключением случаев, установленных федеральными законами;";
1.11. абзац 2 пункта 1 статьи 52.2. Устава изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункт 2 пункта 1 статьи 52.2"
"2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений, если иное не установлено федеральными законами;";
1.12. пункт 2 статьи 52.2. Устава изложить в следующей редакции:
"2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо, за исключением случаев, установленных федеральными законами.";
1.13. пункт 3 статьи 52.2. Устава изложить в следующей редакции:
"3. Несоблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, запретов, установленных Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", за исключением случаев, установленных федеральными законами, влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.".
2. Главе муниципального образования Алапаевское О. Р. Булатову:
2.1. направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в установленном законодательством порядке;
2.2. после получения уведомления о включении сведений о внесении изменений в Устав муниципального образования Алапаевское в государственный реестр уставов муниципальных образования Свердловской области опубликовать (обнародовать) настоящее Решение в газете "Алапаевская искра".
3. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по нормативно-правовым вопросам и местному самоуправлению Думы муниципального образования Алапаевское (А.И. Шалаев).
Председатель Думы муниципального образования Алапаевское |
О.Н. Бычкова |
Исполняющая обязанности Главы муниципального образования Алапаевское |
Н.А. Соколова |
Зарегистрирован в Управлении Минюста России по Свердловской области 2 июля 2024 г.
Регистрационный N RU663940002024001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 30 мая 2024 г. N 348 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Алапаевское"
Зарегистрирован в Управлении Минюста России по Свердловской области 2 июля 2024 г.
Регистрационный N RU663940002024001
Вступает в силу после официального опубликования
Опубликование:
официальный сайт Администрации муниципального образования Алапаевское Свердловской области (http://alapaevskoe.ru)
газета "Алапаевская искра" ("Муниципальный вестник Алапаевское МО" N 21) от 6 июня 2024 г. N 23