Постановление Правительства Рязанской области от 3 июня 2024 г. N 179 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 28 декабря 2012 г. N 407 "О возмещении недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров городским наземным электрическим транспортом и автомобильным транспортом общего пользования" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 12.02.2014 N 21, от 29.12.2014 N 406, от 17.05.2017 N 104, от 19.12.2017 N 379, от 26.02.2019 N 44, от 18.02.2019 N 417, от 07.05.2020 N 99, от 23.06.2020 N 148, от 20.04.2021 N 87, от 15.02.2022 N 46, от 25.10.2022 N 372, от 18.01.2023 N 6, от 30.10.2023 N 403)"

Постановление Правительства Рязанской области от 3 июня 2024 г. N 179
"О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 28 декабря 2012 г. N 407 "О возмещении недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров городским наземным электрическим транспортом и автомобильным транспортом общего пользования" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 12.02.2014 N 21, от 29.12.2014 N 406, от 17.05.2017 N 104, от 19.12.2017 N 379, от 26.02.2019 N 44, от 18.12.2019 N 417, от 07.05.2020 N 99, от 23.06.2020 N 148, от 20.04.2021 N 87, от 15.02.2022 N 46, от 25.10.2022 N 372, от 18.01.2023 N 6, от 30.10.2023 N 403)"

Правительство Рязанской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Рязанской области от 28 декабря 2012 г. N 407 "О возмещении недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров городским наземным электрическим транспортом и автомобильным транспортом общего пользования" следующие изменения:

1) в наименовании слова "городским наземным электрическим транспортом и" исключить;

2) в приложении:

- пункты 1, 1.1, 2, 2.1, 3 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки автомобильным транспортом общего пользования городского (кроме города Рязани) и пригородного сообщения, а также автомобильным транспортом общего пользования междугородного сообщения по маршрутам, соединяющим административный центр муниципального района Рязанской области с населенными пунктами данного муниципального района, (далее - перевозчики) граждан, имеющих право на меру социальной поддержки в виде льготного проезда в соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 32 Закона Рязанской области от 21 декабря 2016 года N 91-ОЗ "О мерах социальной поддержки населения Рязанской области" (далее соответственно - граждане, Закон Рязанской области N 91-ОЗ) и обучающихся общеобразовательных организаций, имеющих право на меру социальной поддержки в виде бесплатного проезда в соответствии с положениями части 2.1 статьи 32 Закона Рязанской области N 91-ОЗ (далее - обучающиеся), субсидий в целях возмещения перевозчикам недополученных доходов в связи с осуществлением ими перевозок граждан и обучающихся (далее - субсидии) в соответствии с подпрограммой 2 "Транспорт" государственной программы Рязанской области "Дорожное хозяйство и транспорт", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 358, распоряжением Правительства Рязанской области от 28 декабря 2023 г. N 817-р.

Понятия "льготный проездной билет" и "бесплатный проездной билет" понимаются в рамках настоящего Порядка в том же значении, в каком они определены в постановлении Правительства Рязанской области от 15 июня 2006 г. N 151 "О Порядке предоставления льготного проезда транспортом общего пользования отдельным категориям граждан".

1.1. Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее - министерство) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

Министерство предоставляет субсидии в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на текущий финансовый год и плановый период или сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на предоставление субсидий на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Субсидии перевозчикам, осуществляющим в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка перевозку граждан и обучающихся (далее - получатели субсидий), предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) получатель субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить договор о предоставлении субсидий (далее - договор), должен соответствовать следующим требованиям:

- получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- получатель субсидий не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели предоставления субсидии, установленные пунктом 1 настоящего Порядка;

- получатель субсидий не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- получатель субсидий не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- получатель субсидий не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

2) осуществление получателем субсидий в установленном порядке перевозок граждан и обучающихся, подтвержденное наличием одного из документов:

государственного или муниципального контракта по выполнению работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, заключенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

свидетельства об осуществлении перевозок по нерегулируемым тарифам соответствующего маршрута регулярных перевозок;

3) наличие у получателя субсидий недополученных доходов, возникших в связи с осуществлением перевозок граждан и обучающихся, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка;

4) согласие получателя субсидий на осуществление министерством проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения значения результата их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в договор;

5) наличие у получателей субсидий расчетных или корреспондентских счетов, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на которые перечисляется субсидия;

6) достижение получателем субсидий значений результата предоставления субсидий и характеристики результата предоставления субсидии (дополнительного количественного параметра, которому должен соответствовать результат предоставления субсидии) (далее - показатель), установленных в договоре;

7) наличие обязательства получателя субсидий о представлении в министерство в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка отчетов о достижении значения результата предоставления субсидий и показателя по форме, определенной договором, с приложением копии документа, удостоверяющего личность получателя субсидий (руководителя получателя субсидии для юридических лиц) или представителя (в случае подачи заявления через представителя), а также копии документа, удостоверяющего полномочия представителя;

8) наличие заключенного договора.

2.1. Результат предоставления субсидий - организованы перевозки автомобильным транспортом граждан, имеющих в соответствии с законодательством Рязанской области право на меры социальной поддержки в виде льготного проезда.

Показателем является доля граждан, которым получателем субсидий предоставлены меры социальной поддержки в виде льготного проезда, в общем количестве граждан, обратившихся к получателю субсидий за их получением в текущем финансовом году.

В настоящем пункте:

- под гражданами понимаются в том числе обучающиеся;

- под льготным проездом понимается в том числе бесплатный проезд.

Точная дата завершения и конечные значения результата предоставления субсидий и показателя указываются в договоре.

3. Размер субсидии (Qn), подлежащей перечислению n-ому получателю субсидий, определяется по формуле:

Qn = Nг n х (Тг х Sг гр - Ц) + Nпр n х (Тпр х Lср х Sпр гр - Ц) + (Тг х Sго n) + (Тпр х Lср х Sпр o n),

где:

Nг n - количество льготных проездных билетов, пополненных на отчетный период для проезда по маршрутам городского сообщения в транспортных средствах n-го получателя субсидий;

Nпр n - количество льготных проездных билетов, пополненных на отчетный период для проезда по маршрутам (группам маршрутов одного направления) в пригородном сообщении, а также междугородном сообщении по маршрутам, соединяющим административный центр муниципального района Рязанской области с населенными пунктами данного муниципального района (далее - пригородное сообщение), в транспортных средствах n-го получателя субсидий;

Тг - регулируемый тариф на услуги по перевозке пассажиров транспортом общего пользования городского сообщения, установленный уполномоченным исполнительным органом Рязанской области, осуществляющим государственное регулирование цен, тарифов, надбавок, индексов на отдельные виды товаров и услуг;

Тпр - регулируемый тариф на услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования пригородного сообщения, установленный уполномоченным исполнительным органом Рязанской области, осуществляющим государственное регулирование цен, тарифов, надбавок, индексов на отдельные виды товаров и услуг;

Sг гр - количество поездок, совершаемое гражданами в месяц по льготному проездному билету автомобильным транспортом общего пользования городского сообщения в соответствующем населенном пункте Рязанской области, установленное приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 июля 2023 г. N 364 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей, платными услугами населению и транспортом" (приложение N 16, форма N 1-автотранс);

Sпр гр - количество поездок, совершаемое гражданами в месяц по льготному проездному билету автомобильным транспортом общего пользования пригородного сообщения, установленное приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 июля 2023 г. N 364 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей, платными услугами населению и транспортом" (приложение N 16, форма N 1-автотранс);

Lср - среднее расстояние поездки пассажира автомобильным транспортом общего пользования пригородного сообщения, определенное по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области за год, предшествующий году, в котором формируется проект областного бюджета на очередной финансовый год;

Ц - стоимость льготного проездного билета в отчетном периоде;

Sго n - количество поездок, совершенное обучающимися в отчетном месяце по бесплатному проездному билету в городском сообщении в транспортных средствах n-го получателя субсидий;

Sпр o n - количество поездок, совершенное обучающимися в отчетном месяце по бесплатному проездному билету в пригородном сообщении в транспортных средствах n-го получателя субсидий.

Распределение между перевозчиками общего количества льготных проездных билетов и бесплатных проездных билетов, действие которых распространяется на транспортные средства нескольких перевозчиков в городском сообщении на территории населенных пунктов Рязанской области, производится пропорционально количеству поездок, оплаченных гражданами с использованием льготного проездного билета и обучающимися с использованием бесплатного проездного билета в транспортных средствах соответствующего перевозчика, по данным оператора цифрового сервиса "Единая цифровая карта жителя Рязанской области".";

- в пункте 3.1:

абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:

"- заявку о заключении договора (далее - заявка) по форме, утвержденной министерством, предусматривающую обязательства соответствия получателя субсидий условиям, указанным в подпунктах 1, 4 - 7 пункта 2 настоящего Порядка, а также реквизиты расчетного или корреспондентского счета в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 настоящего Порядка;

- заверенную получателем субсидий копию документа, подтверждающего осуществление перевозок граждан и обучающихся, установленного подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка;";

в абзаце пятом после слов "Единого государственного реестра юридических лиц" дополнить словами "(для юридических лиц) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей)";

- в пункте 3.2:

подпункт 1 дополнить словами ", Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей";

абзац четвертый подпункта 4 дополнить словами "(за исключением подпунктов 3, 6, 8 пункта 2 настоящего Порядка)";

- в пункте 3.3:

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Договор, дополнительное соглашение к договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Рязанской области.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"При реорганизации получателя субсидий в форме слияния, присоединения или преобразования в договор вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к договору в части перемены лица в обязательстве с указанием в договоре юридического лица, являющегося правопреемником.";

- пункт 3.4 признать утратившим силу;

- в абзаце первом пункта 4 после слов "льготных проездных билетов" дополнить словами "и бесплатных проездных билетов";

- в пункте 5:

в подпункте 1:

в абзаце первом после слова "условий" дополнить словами "(предусмотренных подпунктами 3, 8 пункта 2 настоящего Порядка)";

в абзаце третьем слово ", целей" исключить;

в подпункте 2:

дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"- несоблюдение получателем субсидий условий, предусмотренных подпунктами 3, 8 пункта 2 настоящего Порядка;";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"- несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, определенным пунктами 4, 4.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) получателем субсидий документов, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;";

- в пункте 9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"9. Получатель субсидий ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам отчетного года до 20 января года, следующего за годом, в котором были предоставлены субсидии, представляет в министерство отчет о достижении значения результата предоставления субсидий и показателя по форме, определенной договором (далее - отчет).";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Министерство осуществляет проверку и принятие отчетов, представленных получателем субсидий в соответствии с настоящим пунктом, в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их регистрации.";

- абзац шестой пункта 11 признать утратившим силу;

- абзац первый пункта 12 изложить в следующей редакции:

"12. В случае выявления министерством нарушений условий предоставления субсидий либо поступления от органов государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения получателем субсидий условий предоставления субсидий, за исключением условия, предусмотренного подпунктом 6 пункта 2 настоящего Порядка, министерство в течение 15 рабочих дней, следующих за днем установления (поступления) такой информации, направляет получателю субсидий заказным почтовым отправлением письменное уведомление о необходимости возврата полученных субсидий в течение 30 календарных дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2024 года.

Губернатор Рязанской области

П.В. Малков