Приложение. Порядок организации и контроля исполнения поручений Губернатора Красноярского края в администрации Канского района

Приложение
к постановлению
от 15.03.2024 N 132-пг

Порядок
организации и контроля исполнения поручений Губернатора Красноярского края в администрации Канского района

1. Общие положения

1.1. Порядок организации и контроля исполнения поручений Губернатора Красноярского края в Администрации Канского района (далее - Порядок) разработан в целях повышения эффективности исполнения поручений Губернатора Красноярского края, установления единых подходов к оценке своевременности и качества исполнения и уровня исполнительской дисциплины.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает требования к процедуре организации и контроля исполнения поручений Губернатора Красноярского края в Администрации Канского района (далее - Поручения).

1.3. Настоящий Порядок применяется заместителями Главы Канского района, структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами, специалистами Администрации Канского района.

1.4. Положения Порядка не распространяются на организацию и контроль исполнения поручений, составляющих государственную тайну, поручений и решений высших должностных лиц Красноярского края, высших органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти Красноярского края.

1.5. Положения Порядка не распространяются на порядок рассмотрения обращений граждан.

1.6. Порядок применяется всеми участниками процедуры организации и контроля исполнения Поручений Губернатора Красноярского края в Администрации Канского района.

1.7. Нормативно-правовое регулирование организации и контроля исполнения Поручений основывается на требованиях федерального законодательства, законодательства Красноярского края.

1.8. Должностные лица принимают меры по организации и контролю исполнения Поручений в рамках своей компетенции и несут персональную ответственность за организацию работы по исполнению Поручений, за своевременное и полное исполнение Поручений.

1.9. Вопросы, касающиеся исполнения Поручений и состояния исполнительской дисциплины, рассматриваются на рабочих совещаниях у Главы Канского района.

1.10. В настоящем Порядке применяются следующие термины:

ответственный (головной) исполнитель - исполнитель, указанный в задании первым; соисполнители - остальные исполнители, указанные в задании;

внутренний контроль - система мер, организованных Главой Канского района для обеспечения процесса своевременного и качественного исполнения Поручений;

внешний контроль - контроль за исполнением Поручений, проводимый контрольным управлением Губернатора Красноярского края в соответствии с возложенными на него задачами;

предварительный (упреждающий) контроль - вид контроля, осуществляемый до начала и в период исполнения Поручений, устанавливающий систему действий, направленных на упреждение и предупреждение событий (действий, бездействий), препятствующих исполнению Поручений;

текущий контроль - вид контроля, осуществляемый в период исполнения Поручений и позволяющий выявить отклонения между запланированными и фактически достигнутыми результатами;

последующий контроль - вид контроля, осуществляемый после исполнения Поручений, позволяющий оценить своевременность исполнения;

проверка исполнения Поручений - административные процедуры, инициированные и проводимые должностными лицами и контрольными подразделениями в отношении органов местного самоуправления, их структурных подразделений и должностных лиц, ответственных за исполнение Поручений.

2. Порядок и сроки регистрации рассмотрения Поручений, указаний и направления их ответственным исполнителям

2.1. Поступившие в адрес Главы Канского района Поручения Губернатора Красноярского края контролируются заместителем Главы Канского района по общественно-политической работе.

2.2. Регистрация Поручений осуществляется секретарем организационно-правового отдела Администрации Канского района через собственную систему электронного документооборота "ёЛогика" (далее - "ёЛогика").

2.3. Секретарь организационно-правового отдела Администрации Канского района направляет Поручения на рассмотрение Главе Канского района в день поступления Поручений.

По итогам рассмотрения Главой Канского района, Поручения направляются курирующим отрасль заместителям Главы Канского района.

2.4. Заместители Главы Канского района определяют должностных лиц, ответственных за выполнение Поручений (далее - ответственные исполнители).

Поручения и задания к ним доводятся до сведения исполнителей не позднее чем в первый рабочий день, следующий за днем дачи заданий Главой Канского района.

2.5. Ответственный исполнитель назначает соисполнителей по задаче и в соответствии с заданием организует работу по исполнению Поручения, обеспечивает подготовку проекта доклада об исполнении, для чего разрабатывает и представляет на утверждение план мероприятий (при необходимости), осуществляет сбор предложений, необходимых материалов, справок и информации от соисполнителей.

2.5.1. Соисполнители представляют ответственному исполнителю предложения, материалы об исполнении Поручения (документы, справки, иную информацию) в течение первой половины срока, отведенного для исполнения задания.

2.5.2. Ответственный исполнитель осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением Поручения.

2.5.3. Ответственный исполнитель инициирует регулярное заслушивание на совещаниях сообщений должностных лиц о проделанной работе по выполнению Поручения.

2.5.4. Ответственный исполнитель информирует Главу Канского района об обстоятельствах, препятствующих своевременному и полному исполнению Поручения.

2.5.5. Ответственный исполнитель, соисполнители несут равную ответственность за исполнение Поручений.

3. Сроки исполнения Поручений

3.1. Поручения исполняются в указанные в них сроки.

3.2. Если последний день срока исполнения Поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

3.3. Поручения, в которых не установлен срок их исполнения, исполняются в течение 30 календарных дней со дня их поступления в Администрацию Канского района, если иные сроки не установлены в резолюции.

Поручения, содержащие вместо даты исполнения или периода времени указание "весьма срочно", исполняются в течение одного рабочего дня со дня поступления в Администрацию Канского района.

Поручения, содержащие вместо даты исполнения или периода времени указание "срочно", "незамедлительно", исполняются в 3-дневный срок со дня поступления в Администрацию Канского района.

Поручения, содержащие вместо даты исполнения или периода времени указание "оперативно", исполняются в 10-дневный срок со дня поступления в Администрацию Канского района.

3.4. В случае если по объективным причинам в ходе исполнения Поручения возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок (кроме срочных и оперативных поручений), ответственный исполнитель не позднее чем по истечении половины установленного срока готовит и представляет на подпись информацию об исполнении Поручения с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, предложений о продлении срока исполнения поручения.

3.5. В случае, если Поручение выходит за пределы компетенции ответственного исполнителя, то ответственный исполнитель обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции.

3.6. Датой исполнения поручения является дата регистрации информации об исполнении поручения в Енисей-СЭД.

3.7. В случае поступления от органов исполнительной власти края запросов, связанных с исполнением Поручений, исполнителем готовится проект ответа в адрес автора запроса за подписью Главы Канского района (лица замещающего его), если иное не указано в задании.

3.8. Поручение считается исполненным и подлежит снятию с контроля контрольным управлением Губернатора края после фактического исполнения всех содержащихся в нем мероприятий, документального подтверждения его исполнения и сообщения результатов на имя Губернатора края.

3.9. Промежуточная информация по исполнению Поручения не является основанием для снятия его с контроля.

3.10. В случае, если исполнение Поручения снято с контроля, однако имеет постоянный срок либо требует продолжения выполнения мероприятий, обязанность его выполнения сохраняется за исполнителем. При этом направление отчетной информации Губернатору края не требуется. Вместе с тем, обеспечивается готовность представления доклада о ходе исполнения (результатах работы) в случае поступления запроса контрольным управлением Губернатора края.

4. Подготовка доклада об исполнении Поручений

4.1. По результатам исполнения Поручения ответственный исполнитель не позднее чем за 5 рабочих дней до истечения срока исполнения Поручения, если иные сроки не установлены в резолюции, представляет на подпись доклад об исполнении Поручения, в котором отражаются:

- реквизиты Поручения,

- мероприятия, проведенные в целях реализации Поручения, и конкретные достигнутые результаты проделанной работы,

- перечень муниципальных правовых актов, соглашений, муниципальных контрактов (с указанием наименования и реквизитов), принятых (заключенных) во исполнение Поручения (при наличии),

- вывод об исполнении Поручения (в том числе о полноте исполнения).

4.2. В случае, если по объективным причинам в ходе исполнения Поручения возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок (кроме срочных и оперативных Поручений), ответственный исполнитель по согласованию с курирующим заместителем главы Канского района представляет не позднее чем по истечении половины установленного срока Главе Канского района проект доклада с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, предложений о продлении срока исполнения Поручения.

4.3. Доклад об исполнении Поручения подписывается Главой Канского района если иное не предусмотрено Поручением или резолюцией.

4.4. До представления доклада об исполнении Поручения на подпись, проект доклада согласовывается с курирующим заместителем главы Канского района, который осуществляют проверку качества исполнения Поручения.

Срок согласования не должен превышать более 3-х рабочих дней.

Если в ходе согласования в докладе об исполнении Поручений будут обнаружены данные, свидетельствующие о некачественном исполнении Поручения, доклад об исполнении Поручений, возвращается ответственному исполнителю для устранения замечаний и представляется им на согласование повторно не позднее следующего рабочего дня.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.4. Доклад об исполнении Поручения направляется в тот адрес, откуда поступил запрос о его предоставлении.

4.5. Отправка доклада об исполнении Поручения осуществляется не позднее одного рабочего дня после дня ее подписания.

4.6. В случае если Поручение не исполнено в установленный срок, ответственный исполнитель в течение 3-х календарных дней после истечения срока, установленного для исполнения Поручения, представляет Главе Канского района доклад о ходе исполнения Поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение соответствующего Поручения, о причинах его неисполнения в установленный срок.

4.7. В случае нарушения срока исполнения Поручения или предоставления неполной и (или) недостоверной информации о его исполнении Главой Канского района рассматривается вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

4.8. Поручение считается исполненным и снимается с особого контроля после выполнения исполнителями всех пунктов Поручения, получения из Администрации Губернатора Красноярского края информации, подтверждающей исполнение Поручения.

5. Форма доклада об исполнении Поручений.

5.1. Доклад об исполнении Поручений оформляется в форме служебного (делового) письма на официальном бланке Администрации Канского района.

5.2. Объем доклада не должен превышать трех-четырех страниц.

5.3. Текст доклада должен состоять из заголовка, вступительной, основной и заключительной части:

5.3.1 Заголовок к тексту доклада должен содержать информацию о пункте, дате и регистрационном номере перечня Поручений либо протокола Губернатора края.

5.3.2. Вступительная часть доклада должна содержать ссылку на перечень Поручений либо протокол, в которых дано Поручение, и текст самого поручения с указанием ответственных исполнителей и срока их исполнения. В случае, если ранее срок исполнения Поручения продлевался, то указывается утвержденный Губернатором края новый срок исполнения Поручения.

В случае, если по результатам рассмотрения Губернатором края доклада об исполнении Поручения дано указание о дальнейшей работе (представлении информации), излагается суть указания.

5.3.3. Основная часть доклада должна содержать краткую информацию о ходе и результатах работы по исполнению Поручения:

- кем, когда и какие действия осуществлены;

- какие управленческие либо иные решения приняты (в том числе: нормативные правовые акты, письма, планы мероприятий, графики проведения работ и т.п.);

- анализ того, какой результат ожидается после реализации принятых решений и в какой срок.

В случае, если в ходе проведенной работы поставленная в Поручении цель не достигнута, а задача не решена, основная часть доклада должна содержать следующую информацию:

- причины невыполнения Поручения, принятые решения (проведенные мероприятия) по их устранению, меры ответственности в отношении лиц, допустивших неисполнение Поручения;

- план дальнейших мероприятий по выполнению Поручения с аргументированным обоснованием и описанием предполагаемого результата.

5.3.4. Заключительная часть доклада, в зависимости от результата проведенной во исполнение Поручения работы, должна содержать предложение Губернатору края о снятии Поручения с контроля либо о продлении срока его исполнения.

Доклад с предложением об изменении срока исполнения Поручения готовится сразу после выявления обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению Поручения, и незамедлительно, но не позднее чем за пять рабочих дней до установленного срока исполнения Поручения, представляется Губернатору края.

6. Контроль исполнения Поручений.

6.1. Внутренний контроль осуществляется организационно-правовым отделом Администрации Канского района в отношении исполнения всех зарегистрированных в собственной системе электронного документооборота "ёЛогика" Поручений.

6.2. Начальник организационно-правового отдела Администрации Канского района ежемесячно готовит Главе Канского района отчет о находящихся на контроле Поручениях, ходе и результатах их исполнения.

6.2.1 При необходимости истребует у исполнителей информацию о принимаемых мерах при исполнении Поручений;

6.2.2 Вносит предложения по вопросам исполнения Поручений;

6.2.3 Осуществляет взаимодействие с контрольным управлением Губернатора края;

6.2.4 Осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения исполнения Поручений.

6.3. Внешний контроль за исполнением Поручений осуществляет контрольное управление Губернатора края в соответствии с возложенными на него полномочиями.

7. Информирование населения об исполнении Поручений.

7.1. Информирование населения о деятельности администрации Канского района и принимаемых решениях, мерах по реализации Поручений осуществляется на регулярной основе в ходе:

- отчетов Главы на сессиях Канского районного Совета депутатов, собраниях, сходах, конференциях граждан;

- выступлений должностных лиц Администрации Канского района в коллективах предприятий, учреждений и организаций;

- размещения информации в средствах массовой информации, на официальных сайтах администрации Канского района, ее структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов.