Приложение. Правила принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета

Приложение
Утверждены
постановлением Администрации
Среднеканского муниципального округа
Магаданской области
от 08.05.2024 N 137-п

Правила
принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета

1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - решение о списании), финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета Администрации Среднеканского муниципального округа Магаданской области (далее - Администрация).

1.1. Принятие решения о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, осуществляется в отношении образовавшихся на балансе органа местного самоуправления и муниципальных учреждений и унитарных предприятий (далее - учреждение).

1.2. Инициатором списания объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, выступает отраслевой (функциональный) орган Администрации, осуществляющий полномочия по распоряжению муниципальным имуществом или главного распорядителя бюджетных средств и (или) полномочия учредителя в отношении муниципального предприятия, муниципального учреждения за которым объект незавершенного строительства закреплен на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или в бухгалтерском учете, которого учтены произведенные капитальные вложения.

2. Решение о списании принимается в отношении:

а) объектов незавершенного строительства, права собственности Российской Федерации на которые оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - объекты незавершенного строительства);

б) затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета, включая затраты на проектные и (или) изыскательские работы (далее - произведенные затраты).

3. Решение о списании объектов незавершенного строительства принимается при наличии следующих оснований:

а) отсутствие оснований для приватизации объекта незавершенного строительства, предусмотренных законодательством Российской Федерации о приватизации;

б) отказ единого института развития в жилищной сфере в подготовке предложений в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства";

в) отказ органа государственной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которых расположен объект незавершенного строительства, от безвозмездного принятия объекта незавершенного строительства.

4. Решение о списании произведенных затрат принимается при наличии следующих оснований:

а) вложения произведены в проектные и (или) изыскательские работы, по результатам которых проектная документация не утверждена или утверждена более 5 лет назад, но не включена в реестр типовой проектной документации или не признана экономически эффективной проектной документацией повторного использования;

б) отсутствие оснований для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства, в отношении которых произведены затраты, в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотренных статьей 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".

5. Решение о списании принимается в форме:

а) муниципального правового акта органа местного самоуправления, в случае если размер затрат на создание объекта незавершенного строительства или произведенных затрат составляет 3 млрд. рублей и более;

б) муниципального правового акта органа местного самоуправления или организации, осуществляющей полномочия главного распорядителя средств местного бюджета и (или) полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения, муниципального казенного предприятия, права собственника имущества муниципального унитарного предприятия (далее - орган местного самоуправления или организация), в случае если размер затрат на создание объекта незавершенного строительства или произведенных затрат составляет менее 3 млрд. рублей.

6. Решение о списании объекта незавершенного строительства должно содержать следующие сведения:

а) наименование органа местного самоуправления или организации;

б) наименование объекта незавершенного строительства, а также его местоположение, кадастровый номер и реестровый номер федерального имущества;

в) решение о необходимости сноса объекта незавершенного строительства и (или) утилизации строительных отходов и рекультивации земельного участка, на котором находился объект незавершенного строительства, содержащее сроки и расчет объема средств, необходимых для осуществления указанных мероприятий, и (или) решение о внесении изменений в решение об осуществлении капитальных вложений, в соответствии с которым осуществлялось финансовое обеспечение за счет средств местного бюджета (при наличии такого решения).

7. Решение о списании произведенных затрат должно содержать следующие сведения:

а) наименование органа местного самоуправления или организации;

б) наименование юридического лица, в бухгалтерском учете которого учтены произведенные капитальные вложения;

в) общий размер произведенных затрат с выделением размера затрат, произведенных за счет средств местного бюджета, и распределение их по видам (проектные и (или) изыскательские работы, строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, включенного в смету строительства объекта капитального строительства) (при наличии такой информации);

г) период, в течение которого производились затраты.

8. В целях подготовки и принятия решения о списании произведенных затрат на выполнение работ по объектам, финансирование которых осуществлялось за счет средств местного бюджета, при Администрации создается комиссия по списанию объектов и произведенных затрат по объектам незавершенного строительства (далее - Комиссия).

Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации.

Комиссию возглавляет председатель - заместитель главы Администрации, курирующий сферу жилищно-коммунального хозяйства.

9. Проект решения о списании с пояснительными материалами, содержащими обоснование невозможности и (или) нецелесообразности осуществления дальнейших затрат, завершения строительства объекта незавершенного строительства, а также с финансово-экономическим обоснованием принимаемого решения подготавливается и направляется в исполнительно - распорядительные органы Администрации: управление учета, отчетности и финансов, управление земельных и имущественных отношений, управление жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства, Управление финансов (далее - согласующие лица) на согласование. Срок согласования проекта решения о списании не должен превышать 14 рабочих дней, в случае отсутствия ответов в указанный срок проект решения о списании считается согласованным.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9. Пояснительные материалы к проекту решения о списании объекта незавершенного строительства должны содержать следующие сведения и документы:

а) наименование объекта незавершенного строительства;

б) инвентарный (учетный) номер объекта незавершенного строительства (при наличии);

в) кадастровый номер объекта незавершенного строительства;

г) год начала строительства объекта незавершенного строительства;

д) балансовая стоимость объекта незавершенного строительства на день принятия решения о списании объекта недвижимого имущества;

е) кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства;

ж) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданная в отношении объекта незавершенного строительства;

з) выписка из реестра федерального имущества об объекте недвижимого имущества, выданная в отношении объекта незавершенного строительства.

10. Пояснительные материалы к проекту решения о списании произведенных затрат должны содержать следующие сведения и документы:

а) наименование объекта, на создание которого произведены затраты;

б) первичная учетная документация по учету работ в капитальном строительстве при наличии таких документов (акты о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), акты приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (КС-14), товарные накладные по форме N ТОРГ-12, иные документы);

в) размер произведенных затрат;

г) год начала осуществления произведенных затрат.

11. Согласующие лица принимают решение об отказе в согласовании проекта решения о списании при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил;

б) отсутствие сведений и (или) документов, указанных в пунктах 9 или 10 настоящих Правил;

в) наличие предложений органа местного самоуправления о дальнейшем использовании объектов незавершенного строительства или результатов произведенных затрат.

12. При принятии решения об отказе в согласовании проекта решения о списании по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 11 настоящих Правил, орган местного самоуправления или организация устраняет такое основание и повторно направляет проект решения о списании на согласование в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

13. После согласования проекта решения о списании органом местного самоуправления принимается соответствующий муниципальный правовой акт.

При принятии решения о списании в форме муниципального правового акта органа местного самоуправления в течение 14 рабочих дней представляет копия принятого решения в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области, департамент земельных и имущественных отношений Магаданской области информацию о таком решении.

14. При принятии решения об отказе в согласовании проекта решения о списании в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил, по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 11 настоящих Правил, органом местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня принятия указанного решения подготавливается и органом местного самоуправления утверждается план мероприятий по дальнейшему использованию объектов незавершенного строительства или результатов произведенных затрат с указанием сроков реализации соответствующих мероприятий.

15. Отражение в балансе Администрации операций по списанию произведенных затрат на выполнение работ по объектам незавершенного строительства или понесенных затрат производится в порядке, установленном Федеральным законом от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ " О бухгалтерском учете", Приказами Минфина России от 01.12.2010 г. N 157н " Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению", Приказами Минфина России от 06.12.2010 г. N 162н " Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению", а также в соответствии с действующим законодательством.