Статья 1

Статья 1

Внести в закон Еврейской автономной области от 10.12.2019 N 500-ОЗ "О полномочиях органов государственной власти Еврейской автономной области в области обращения с животными" (с изменениями от 16.07.2021 N 770-ОЗ, от 20.07.2022 N 127-ОЗ, от 02.06.2023 N 273-ОЗ) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"О некоторых вопросах реализации Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Еврейской автономной области";

2) абзац первый статьи 1 изложить в следующей редакции:

"Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" устанавливает полномочия органов государственной власти Еврейской автономной области (далее - область) в области обращения с животными без владельцев, порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и определяет перечень мероприятий при осуществлении такой деятельности на территории области.";

3) дополнить статьей 1.1 следующего содержания:

"Статья 1.1. Основные понятия, используемые в настоящем законе

1. В целях настоящего закона используются следующие основные понятия:

немотивированная агрессивность - проявляемая животным в отношении других животных или человека агрессивность, повлекшая причинение вреда другим животным либо жизни и здоровью, имуществу человека либо непосредственную угрозу его причинения, не спровоцированная действиями других животных либо действиями человека, направленными на угрозу либо причинение вреда жизни и здоровью животного или его потомству, а также действиями человека, связанными с отловом животного или его потомства;

пункт временного содержания животных - специально приспособленное и оборудованное место, предназначенное для размещения животных непосредственно после отлова, не являющееся приютом для животных;

2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.";

4) в статье 2:

а) в части 2:

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) установление порядка организации деятельности пунктов временного содержания животных, сроков и норм содержания животных в них";

в пункте 2 слова "в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации" заменить словами "с учетом требований настоящего закона";

дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством области и настоящим законом";

б) часть 3 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) утверждение порядка установления наличия или отсутствия у животных без владельцев немотивированной агрессивности, содержащего в том числе критерии определения немотивированной агрессивности животных";

5) дополнить статьями 6.1 - 6.4 следующего содержания:

"Статья 6.1. Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и перечень мероприятий при осуществлении такой деятельности на территории области

1. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории области включают в себя:

1) отлов животных без владельцев, их транспортировку и передачу в пункты временного содержания животных или приюты для животных (далее - места содержания животных) в зависимости от мест содержания животных, расположенных на территориях муниципальных районов и городского округа области;

2) проведение в местах содержания животных клинических осмотров поступивших животных без владельцев, определение их клинического состояния, установление признаков немотивированной агрессивности;

3) содержание отловленных животных без владельцев в местах содержания животных в течение 15 дней, возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, которым не найдены новые владельцы, на прежние места их обитания после проведения мероприятий по вакцинации, стерилизации и нанесения соответствующих меток;

4) возврат потерявшихся животных их владельцам, поиск новых владельцев животным без владельцев, поступившим в места содержания животных;

5) организацию утилизации биологических отходов, образовавшихся в результате деятельности по обращению с животными без владельцев;

6) привлечение на добровольной основе лиц (волонтеров), ответственных за содержание животных без владельцев;

7) иные мероприятия, определяемые органами государственной власти области, соответствующие общим требованиям по обращению с животными без владельцев, установленным статьей 17 Федерального закона.

2. При отлове животных без владельцев должны соблюдаться следующие требования:

1) животные, имеющие сведения о владельцах в виде неснимаемых, несмываемых меток, табличек на ошейниках или иных предметов, передаются владельцам;

2) не допускается применение средств, способов, технических приспособлений, приводящих к увечьям, травмам или гибели животных без владельцев;

3) допускается применение специальных лекарственных средств для обездвиживания животных без владельцев в случаях проявления немотивированной агрессивности и угрозы жизни и здоровью людей;

4) стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, проявляющие немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, подлежат отлову без возврата на прежние места их обитания;

5) лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье;

6) лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны представлять сведения об объеме выполненных работ в уполномоченный орган и соответствующие органы местного самоуправления.

3. При возврате животных без владельцев на прежние места их обитания лица, осуществляющие возврат животных без владельцев, ведут видеозапись процесса возврата животных без владельцев и бесплатно представляют по требованию уполномоченного органа копии этой видеозаписи.

4. По результатам клинических осмотров отловленных животных без владельцев в местах содержания животных и определения их клинического состояния животные подразделяются:

1) на животных без владельцев, подлежащих содержанию в местах содержания животных с целью поиска прежних или новых владельцев или возврата на прежние места обитания после проведения мероприятий по вакцинации и стерилизации, маркированию животных без владельцев;

2) на животных, имеющих сведения о владельцах в виде неснимаемых, несмываемых меток, табличек на ошейниках или иных предметов;

3) на животных без владельцев, подходящих по описанию к животным, в отношении которых имеется информация о розыске их владельцами;

4) на животных без владельцев, обладающих признаками экстерьера, характерными для породистых животных;

5) на животных без владельцев, подлежащих умерщвлению в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 6.3 настоящего закона;

6) на животных без владельцев, проявивших немотивированную агрессивность, подлежащих умерщвлению в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6.3 настоящего закона.

5. Животные, имеющие клинические признаки особо опасных заболеваний, помещаются в карантин в соответствии с ветеринарными правилами.

6. Мероприятия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, могут осуществлять в том числе юридические лица, индивидуальные предприниматели, общественные организации без образования юридического лица, физические лица, привлеченные в рамках соответствующих договоров оказания услуг.

Статья 6.2. Организация деятельности мест содержания животных

1. Пункты временного содержания животных могут быть государственными, муниципальными или частными. Владельцами частных пунктов временного содержания животных могут быть физические лица, индивидуальные предприниматели или юридические лица.

2. В пунктах временного содержания животных должны быть созданы условия для изолированного содержания животных, имеющих признаки особо опасных заболеваний (карантинирования), иметься сооружения, предназначенные для размещения животных, с учетом обеспечения выполнения ветеринарных и санитарных правил и требований, создания нормальных условий обитания животных и недопущения жестокого обращения с ними. Порядок организации деятельности пунктов временного содержания животных, сроков и норм содержания животных в них утверждается правительством области.

3. Деятельность приютов для животных осуществляется в соответствии с порядком организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них, утверждаемым правительством области в соответствии с методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них, утверждёнными Правительством Российской Федерации.

4. В местах содержания животных ведутся регистрация и учет поступивших и выбывших животных с фиксацией всех мероприятий, проводимых с ними.

5. В местах содержания животных проводятся клинические осмотры поступивших животных без владельцев, определяется их клиническое состояние и устанавливается наличие или отсутствие немотивированной агрессивности. Определение клинического состояния животных без владельцев и установление наличия или отсутствия у них немотивированной агрессивности осуществляются комиссионно в порядке, установленном уполномоченным органом.

6. Места содержания животных вправе содержать животных без владельцев без ограничений по времени за счет собственных средств.

Статья 6.3. Осуществление мероприятий по умерщвлению животных без владельцев

1. К случаям умерщвления животных без владельцев, содержащихся в местах содержания животных, относятся:

1) необходимость прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособного животного при наличии последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного, или достоверно установленного тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий заболевания, несовместимых с жизнью такого животного;

2) установление у животных признаков немотивированной агрессивности.

2. Умерщвление производится специалистом в области ветеринарии в местах содержания животных гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

3. В случаях, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, умерщвление производится незамедлительно.

4. В случае, указанном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, умерщвление производится не ранее чем на 16-й день с момента отлова животного.

5. Умерщвление животных в приютах для животных в случае, указанном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, не допускается.

Статья 6.4. Финансирование мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными на территории области

Финансирование мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории области, предусмотренных настоящим законом, осуществляется за счет средств областного бюджета.".