Приложение. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Савинского муниципального района

Приложение
к постановлению
администрации Савинского
муниципального района
Ивановской области
от 28.03.2024 N 213-п

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Савинского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Савинского муниципального района (далее - Порядок, Субсидии) из бюджета Савинского муниципального района, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Целью предоставления Субсидий является муниципальная поддержка финансовой устойчивости и бесперебойного функционирования организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Савинского муниципального района.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств до которого в соответствии с решением Совета муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период доведены, в установленном порядке, лимиты бюджетных обязательств, является администрация Савинского муниципального района Ивановской области.

1.4. Способами предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг являются:

- финансовое обеспечение затрат;

- возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат.

1.5. Право на получение Субсидий имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг, претендующие на муниципальную поддержку, осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Савинского муниципального района и предоставляющие услуги муниципальным организациям.

1.6. Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования размещает сведения о предоставляемых Субсидиях на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и на официальном сайте администрации Савинского муниципального района Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются при условии, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:

- получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- получатель субсидии не получает средства из бюджета муниципального образования, на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;

- получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- у получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- у получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

- получатель субсидии, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии;

- получатель субсидии предоставляет услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципальным организациям, по видам экономической деятельности включенных в следующие разделы "ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности", утвержденный Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст:

Раздел D. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха:

по кодам 35.30 "Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха";

Раздел E. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений:

по кодам 36.00 "Забор, очистка и распределение воды";

по кодам 37.00 "Сбор и обработка сточных вод".

2.2. Претенденты на получение Субсидий предоставляют в отдел ЖКХ, транспорта и благоустройства администрации Савинского муниципального района Ивановской области (далее - Отдел) заявку в срок до 25 числа месяца, предшествующего месяцу получения Субсидий, содержащую следующую информацию:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование организации, ее идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес, а также дата направления заявки и указание органов исполнительной власти, в которые оно направлено;

информация согласно пункту 2.1. настоящего Порядка;

копии учредительных документов, заверенных надлежащим образом;

причина обращения для предоставления мер муниципальной поддержки (в свободной форме);

объем запрашиваемой муниципальной поддержки и сроки ее предоставления;

обоснование финансового обеспечения затрат (в случае финансового обеспечения затрат);

копии документов подтверждающих затраты или недополученные доходы (в случае возмещения недополученных доходов или возмещения фактических затрат)

согласие на обработку персональных данных (для физического лица).

Претенденты на получение Субсидий вправе по собственному усмотрению представить в Отдел следующие документы:

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо копию листа записи Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

В целях получения Субсидий претендентом подается одна заявка.

2.3. Отдел в течении 5 рабочих дней осуществляет проверку представленных документов на предмет соответствия требованиям, определенным пунктами 2.1. и 2.2. настоящего Порядка.

2.4. Основанием отказа претенденту на получение Субсидий является:

- несоответствие представленных документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 2.1. и 2.2. настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной информации.

2.5. В случае признания представленных документов соответствующими требованиям, установленным настоящим Порядком, в течение 5 рабочих дней Отдел подготавливает проект постановления администрации Савинского муниципального района Ивановской области о предоставлении Субсидий.

2.6. В случае принятия решения об отклонении заявки и документов Отдел в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет претенденту письменное уведомление об отклонении заявки с указанием причин отказа.

Отклонение заявки не является препятствием для повторного направления претендентом заявки в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа заявки претендента.

Повторное направление заявки после устранения причин, послуживших основанием для отклонения заявки, и последующее рассмотрение заявки осуществляются в порядке, установленном пунктами 2.1. и 2.2. настоящего Порядка.

2.7. Размер Субсидий определяется следующим образом:

, где

S - размер Субсидии, руб.;

Si- объемы затрат, расходов претендента по направлениям, указанным в пункте 1.1. настоящего Порядка, подтвержденных соответствующими документами, руб.

2.8. Если заявки на оказание муниципальной поддержки поступили от нескольких претендентов, то Субсидии предоставляются пропорционально доле запрашиваемой ими муниципальной поддержки в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств на указанные цели.

2.9. Основанием предоставления Субсидий является заключение между главным распорядителем бюджетных средств и получателем Субсидии соглашения в соответствии с типовыми формами, установленными финансовым органом муниципального образования.

2.10. В соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю, как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3. настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления Субсидий в размере, определенном в соглашении.

2.11. В соглашение включаются условия достижения получателями Субсидий результатов предоставления субсидий, которые соответствуют целям предоставления Субсидий.

2.12. В случае реорганизации получателя Субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;

2.13. В случае реорганизации получателя Субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя Субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя Субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем Субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в соответствующий бюджет муниципального образования.

2.14. В соглашения, заключаемые на предоставление Субсидий в целях финансового обеспечения затрат, включаются в том числе следующие положения:

а) направления расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

б) условие о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

в) согласие получателя Субсидий, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями Субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) приостановление предоставления Субсидий в случае установления факта нарушения порядка и условий предоставления Субсидий, предусмотренных настоящим Порядком.

2.15. В соглашения, заключаемые на предоставление Субсидий в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат, включаются в том числе следующие положения:

а) направление затрат, на возмещение которых предоставляется Субсидия;

б) перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты (в том числе копии первичных учетных документов, копии актов выполненных работ (услуг), заверенные получателем Субсидии в установленном порядке);

в) положение о перечислении субсидии не позднее 10-го рабочего дня после принятия Отделом решения о перечислении Субсидии по результатам рассмотрения им документов, указанных в пунктах 2.1. и 2.2. настоящего Порядка;

2.16. В целях перечисления Субсидий в течение 2 рабочих дней после заключения соглашения Отдел подает заявку (в произвольной форме) в отдел бухгалтерского учета администрации Савинского муниципального района Ивановской области на перечисление Субсидий получателю.

2.17. Отдел бухгалтерского учета администрации Савинского муниципального района Ивановской области направляет средства Субсидии получателю в течении 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.16. настоящего Порядка.

2.18. Финансирование Субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели в соответствии с решением Совета муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с утвержденным кассовым планом, при соблюдении всех условий и требований, установленных настоящим Порядком.

2.19. В целях предоставления Субсидий в декабре текущего финансового года документы на получение Субсидий предоставляются не позднее 25 ноября текущего финансового года.

2.20. Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на расчетный или корреспондентский счет, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.21. В целях формирования проекта бюджета Савинского муниципального района на очередной финансовый год в срок до 15 сентября текущего финансового года претенденты на получение Субсидий вправе предоставить в администрацию Савинского муниципального района Ивановской области прогнозный расчет на получение Субсидий.

3. Требования к отчетности

3.1. В срок до 1 февраля года, следующего за отчетным годом получатели Субсидий представляют главному распорядителю бюджетных средств отчет по форме, установленной соглашением.

3.2. При предоставлении Субсидий из бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения расходных обязательств которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета получатели Субсидии предоставляют отчетность по формам, предусмотренным типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений, в системе "Электронный бюджет".

3.3. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления Субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится главным распорядителем бюджетных средств, до которого в установленном порядке в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

3.4. В отношении Субсидий предоставленных в порядке возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат, при условии наличия достигнутого результата предоставления субсидии и единовременного предоставления субсидии мониторинг достижения результатов предоставления субсидии не осуществляется.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии осуществляется:

- органами муниципального финансового контроля - контрольно-счетной комиссией муниципального образования, финансовым управлением администрации Савинского муниципального района Ивановской области;

- главным распорядителем бюджетных средств - администрацией Савинского муниципального района Ивановской области.

4.2. В случае установления нарушения условий и порядка предоставления Субсидий, а так же в случае недостижения значений результатов предоставления Субсидий, в том числе выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, органом муниципального финансового контроля, получатель Субсидии обязан вернуть средства в бюджет муниципального образования в срок установленный контролирующим органом.

4.3. В случае отказа получателя Субсидий от возврата указанных средств в бюджет муниципального образования, их взыскание осуществляется в судебном порядке.