Приложение. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок

Приложение
к постановлению
министерства физической
культуры и спорта
Рязанской области
от "04" июня 2024 г. N 6

Порядок
проведения конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок (приложение N 4 к государственной программе Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта" (II этап: 2024 - 2030 годы), утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 310) (далее - Правила), в целях реализации направления (подпрограммы) 1 "Развитие физической культуры и содействие развитию массового спорта" государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта" (далее - Подпрограмма, Порядок) и устанавливает правила проведения конкурсного отбора для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок (далее - субсидии, мероприятие).

1.2. Целевым назначением субсидий являются закупка и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок.

2. Организация конкурсного отбора

2.1. Конкурсный отбор осуществляется комиссией, образованной министерством физической культуры и спорта Рязанской области (далее - Комиссия). Работу Комиссии обеспечивает министерство физической культуры и спорта Рязанской области (далее - Минспорт).

Состав Комиссии формируется из представителей Минспорта и утверждается приказом Минспорта.

Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.

2.2. В рамках конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает заявки муниципальных образований;

- проверяет достоверность и полноту предоставленной участниками конкурсного отбора документации, входящей в состав заявки на участие в конкурсном отборе;

- по результатам рассмотрения представленных документов принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсном отборе муниципального образования и осуществляет проверку соблюдения им условий предоставления субсидий, за исключением условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Рязанской области от 26 ноября 2019 г. N 377 (далее - Постановление N 377);

- принимает решение по результатам конкурсного отбора, определяет победителей конкурсного отбора;

- осуществляет иные полномочия, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности.

2.3. Для организации и проведения конкурсного отбора Минспорт выполняет следующие функции:

- размещает извещение о проведении конкурсного отбора, протокол Комиссии о результатах конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Минспорта (www.minsport.ryazangov.ru) (далее - сайт Минспорта);

- обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников документов;

- доводит до сведения участников результаты конкурсного отбора путем размещения протокола на сайте Минспорта.

3. Извещение о проведении конкурсного отбора и представление заявок на участие в конкурсном отборе

3.1. Извещение о проведении конкурсного отбора (далее - извещение) размещается на сайте Минспорта не позднее 3 рабочих дней до даты начала приема заявок и документов, указанных в п. 3.4 настоящего Порядка.

3.2. Извещение должно содержать следующие сведения:

- наименование и адрес Минспорта;

- место предоставления, даты начала и окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе;

- необходимую контактную информацию;

- сведения о составе представляемой документации.

3.3. Документы на участие в конкурсном отборе подаются участниками нарочно в адрес Минспорта в соответствии со сроком, определенным в извещении. Срок приема документов - 3 рабочих дня со дня начала проведения конкурсного отбора.

3.4. В состав предоставляемых муниципальными образованиями Рязанской области документов на участие в конкурсном отборе входят:

- сопроводительное письмо;

- заявка муниципального образования на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год с указанием прогнозного объема расходного обязательства муниципального образования, в том числе за счет средств муниципального бюджета, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии (с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования, установленного для мероприятия Подпрограммы);

- копия утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих целям государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта" и предусматривающей мероприятие, соответствующее целям предоставления субсидий;

- гарантийное письмо об обязательстве муниципального образования по централизации закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 29.12.2021 N 563-р;

- расчет прогнозного объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок с указанием объема бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования Рязанской области в соответствующем финансовом году, указанный в заявке муниципального образования Рязанской области на участие в конкурсном отборе;

- информация о наличии потребности муниципального образования Рязанской области в создании "умных" спортивных площадок;

- информация о наличии у муниципального образования Рязанской области статуса муниципального округа Рязанской области.

4. Конкурсный отбор заявок муниципальных образований и определение получателей субсидий

4.1. Минспорт в течение двух рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе определяет дату, время и место заседания Комиссии, о чем письменно уведомляет членов Комиссии не позднее чем за один рабочий день до даты ее заседания.

4.2. Число членов Комиссии должно быть не менее 5 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствуют не менее половины членов списочного состава.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии.

4.3. Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе в случаях, если:

- заявка на участие в конкурсном отборе не соответствует требованиям, установленным в пункте 3.4 Порядка, и условиям для участия муниципальных образований в реализации Подпрограммы;

- заявка на участие в конкурсном отборе поступила позже установленного срока окончания приема заявок.

4.4. Критерии конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год и методика распределения бюджетам муниципальных образований субсидий определены Правилами.

4.5. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсном отборе и принимает решение о допуске (об отказе в допуске) заявок муниципальных образований Рязанской области, проверяет соблюдение условий предоставления субсидий, за исключением условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 Постановления N 377.

Заявки, допущенные к конкурсному отбору, ранжируются по мере убывания общего количества баллов, набранных по итогам рассмотрения заявок.

Присвоение баллов заявкам осуществляется следующим образом:

- при наличии документов и информации, подтверждающих соблюдение и выполнение муниципальным образованием Рязанской области условий и критериев конкурсного отбора, предусмотренных пунктами 5, 6 Правил, начисляется 5 баллов по каждому условию и критерию;

- в случае отсутствия указанных документов и информации начисляется 0 баллов.

Заявке, поданной участником, обладающим наибольшим количеством баллов, присваивается первый порядковый номер. В случае равенства общего количества баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, поданной раньше.

4.6. Победителями конкурсного отбора признаются первые "n" участников по мере возрастания порядкового номера заявок, для которых выполняется условие:

где:

Sсуб - общий объем субсидий, предусмотренный Подпрограммой;

Si - объем расходов согласно расчету, содержащейся в заявке i-го муниципального образования Рязанской области;

n - порядковый номер участников конкурсного отбора.

В случае подачи заявки для участия в конкурсном отборе одним муниципальным образованием Рязанской области заявка допускается к рассмотрению и участию в конкурсном отборе.

4.7. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается в день заседания Комиссии присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии. Решение о допуске к участию в конкурсном отборе (об отказе в допуске) также отражается в протоколе.

Протокол Комиссии о результатах конкурсного отбора в течение двух рабочих дней со дня подписания направляется участникам конкурсного отбора и размещается на сайте Минспорта.

Конкурсный отбор признается несостоявшимся в случае, если все поданные заявки на участие в конкурсном отборе не допущены к конкурсному отбору. Указанная информация отражается в протоколе.

4.8. На основании решения Комиссии Минспорт в срок не позднее пяти рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии готовит проект распоряжения Правительства Рязанской области о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Минспорта на финансирование данного мероприятия в Подпрограмме.

5. Порядок проверки условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 Постановления N 377

5.1. Проверка условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 Постановления N 377 (далее - условие), осуществляется Минспортом.

5.2. Условие проверяется по факту заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) после принятия распоряжения Правительства Рязанской области о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Минспорта на финансирование данных мероприятий в Подпрограмме, на текущий финансовый год и до предоставления субсидии.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области осуществляется на основании соглашения, заключенного Минспортом с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидии, в соответствии с Постановлением N 377.

В случае предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из федерального бюджета соглашение с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидий заключается Минспортом в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999, и Постановлением N 377.

Соглашение заключается после доведения до муниципального образования Рязанской области уведомления о предоставлении субсидии в порядке, установленном министерством финансов Рязанской области.

5.3. В случае, если соглашение заключено на бумажном носителе, факт заключения соглашения подтверждается его регистрацией в журнале регистрации договоров и соглашений Минспорта.

5.4. В случае, если соглашение заключено в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", факт заключения соглашения подтверждается его наличием в реестре соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, размещенном на сайте http://budget.gov.ru.

6. Порядок осуществления мониторинга достижения значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями Рязанской области

6.1. Мониторинг достижения значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями Рязанской области (далее - мониторинг) осуществляется Минспорт.

6.2. Для проведения мониторинга муниципальными образованиями Рязанской области в процессе исполнения соглашения, в адрес Минспорта представляются следующие документы:

- муниципальные контракты с указанием реестровых номеров, присвоенных на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (представляется однократно, в течение двадцати рабочих дней со дня подписания муниципального контракта, но не позднее чем за десять рабочих дней до даты представления в Управление Федерального казначейства по Рязанской области в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципального образования Рязанской области, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии);

- документы, подтверждающие приемку поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги (представляются в течение двадцати рабочих дней со дня подписания форм уполномоченным должностным лицом муниципального образования, но не позднее чем за десять рабочих дней до даты представления в Управление Федерального казначейства по Рязанской области в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципального образования Рязанской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия).

6.3. Отчет о достижении значений показателей результативности является подтверждением результата использования субсидий. Отчет представляется в адрес Минспорта в сроки, предусмотренные соглашением.

6.4. Срок перечисления субсидий бюджету муниципального образования Рязанской области - получателю субсидий определяется соглашением.